其次，空巢家庭增多加剧了家庭养老难度。 在我国，随着经济与社会发展，人民生活水平提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式差异，致使老人与成年子女分居而独立生活已成为种发展趋势。 年人口调查资料表明，在有老人家庭中，对老年夫妇二人户占，老年单身户占，二者相加共占。 另外，随着社会经济快速发展，社会竞争越来越强，年轻人工作压力越大，在照顾老人问题上常常表现出心有余而力不足，况且伴随父母年龄提高，子女年龄也在相应提高，势必导致低龄老人供养高龄老人局面产生。 当今社会出现上述转变无疑都会对家庭养老产生负面影响，使得家庭供养能力下降，因此，大力培育社会化服务功能，弥补家庭养老功能缺失，满足日益增强社会养老需求，是人口老龄化提出个现实要求。 是健全社会保障体系改善民生需要近年来，虽然市政府不断加大投入，建设和改造养老福利机构，但是市在养老服务社会化上仍然存在些问题，主要有养老福利机构数量少规模小服务项目少目前，全市虽然有各类养老福利机构余家，床位张，每百名老人拥有床位张，但现有老年床位数与十五规划提出床位数还相差甚远。 目前，国办养老机构仅仅是将三无老人优抚老人等七种对象供养起来，大部分老人还是未能享受到养老服务。 民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护理条件差，与国家规定对养老机构要求和老年人需求还有很大差距。 老年人在现有养老机构只能维持般生活，根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。 缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低现在些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专业服务人员，大部分工作人员由社区干部兼任，限制了养老服务发展。 国办养老机构由于管理体制问题，工作人员出现年龄偏大专业护理水平偏低等现象民办养老机构服务人员来源主要是从下岗女工和农民工，更缺乏医疗康复服务等专业技术人才。 市社会养老服务中心建成后，将配备完善生活服务保健娱乐设施，由经过专门培训服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务，使当地老年人生活得到较大改善。 是贯彻以人为本科学发展观构建和谐社会需要目前市岁以上老年人口已达到近万人，占人口总数，而且每年以速度递增。 这样个庞大老年群体利益，是人民群众利益不可缺少部分，建设社会养老服务中心，满足广大老年人日益增长物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展成果，是全心全意为人民服务根本宗旨体现，是在新历史条件下贯彻以人为本科学发展观构建和谐需要。 社会养老服务中心建设和启用，可以弘扬中华民族传统美德，切实保障老年人合法权益，形成敬老养老助老以及代际和谐良好社会风尚，对促进当地经济建设和社会发展具有重要意义。 第三章项目选址及建设条件选址原则符合市总体规划要求，重视节约用地和合理用地。 场址地形地貌要适合项各类养老福利机构余家，床位张，每百名老人拥有床位张，但现有老年床位数与十五规划提出床位数还相差甚远。 目前，国办养老机构仅仅是将三无老人优抚老人等七种对象供养起来，大部分老人还是未能享受到养老服务。 民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护理条件差，与国家规定对养老机构要求和老年人需求还有很大差距。 老年人在现有养老机构只能维持般生活，根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。 缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低现在些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专业服务人员，大部分工作人员由社区干部兼任，限制了养老服务发展。 国办养老机构由于管理体制问题，工作人员出现年龄偏大专业护理水平偏低等现象民办养老机构服务人员来源主要是从下岗女工和农民工，更缺乏医疗康复服务等专业技术人才。 市社会养老服务中心建成后，将配备完善生活服务保健娱乐设施，由经过专门培训服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务，使当地老年人生活得到较大改善。 是贯彻以人为本科学发展观构建和谐社会需要目前市岁以上老年人口已达到近万人，占人口总数，而且每年以速度递增。 这样个庞大老年群体利益，是人民群众利益不可缺少部分，建设社会养老服务中心，满足广大老年人日益增长物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展成果，是全心全意为人民服务根本宗旨体现，是在新历史条件下贯彻以人为本科学发展观构建和谐需要。 社会养老服务中心建设和启用国务院关于加强老龄工作决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。 全党全社会必须从改革发展稳定大局出发，高度重视和切实加强老龄工