农民参合率达，全年为群众报销医药费万元，有效缓解了农村群众看病贵看病难问题。 计划生育工作力度加大，人口自增率控制在以内。 开发公益性岗位个，城镇新增就业人，全县城镇登记失业率控制在以内。 十五时期，全县经济发展年均增速保持在。 到年，全县生产总值达到亿元，较十五末翻番规模内工业产值达到亿元，年均增速农业总产值达到亿元，年均增速固定资产投资累计完成亿元，年均增速财政总收入达到亿元，其中地方财政收入达到亿元城镇居民人均可支配收入达到元，年均增速农民人均纯收入达到元，年均增速人口自然增长率控制在以内。 十五末，基本实现经济实力雄厚基础设施完善科教文化繁荣人民生活富足社会和谐安康目标。 到年，基本建成全面小康。 我国粮食储备发展较快粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立全局性重大战略问题。 保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要意义。 党中央国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出位置。 当前我国粮食安全形势总体是好，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。 近几年来，中国政府不断加大对粮食生产扶持力度，实现了粮食连续五年丰收，保持了较高自给率，才得以在去年以来世界粮食危机背景下能够做到国内粮食供求基本平衡，保持了粮食市场和价格基本稳定，为保障粮食安全奠定了坚实物质基础，为促进国民经济平稳较快发展保持社会稳定发挥了十分重要作用。 近年来，粮食储备和宏观调控体系逐步完善，进步完善中央和地方粮食储备体制，确立粮食经营企业最低库存制度，增强了国家对粮食市场调控能力。 加强粮食进出口品种调剂，促进了粮食供需总量平衡。 粮食产销区合作关系得到发展。 国家粮食应急保障机制初步建立。 公布施行粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例，依法管粮取得重要进展。 粮食仓储和物流设施条件有所改善，从年至年，利用国债资金建设国家储备粮新增库容万公斤，粮食物流四散化散装散卸散存散运变革开始起步。 我国粮食安全形势严峻近年来，我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础，但是必须清醒地看到，农业仍然是国民经济薄弱环节，随着工业化和城镇化推进，我国粮食安全面临形势出现了些新情况和新问题粮食生产逐步恢复，但继续稳定增产难度加大粮食供求将长期处于紧平衡状态农产品进出口贸易出现逆差，大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上涨，成为经济发展中突出问题。 从中长期发展趋势看，受人口耕地水资源气候能源国际市场等因素变化影响，上述趋势难以逆转，我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。 粮食安全事关国民经济发展和社会稳定全局，党和国家领导人高度重视。 中国人口众多，既是粮食生产大国，又是粮食消费大国，谷物产量和消费量占世界左右。 近年世界谷物年均贸易量约亿吨，仅相当于我国消费量左右。 尤其是我国重要口粮品种大米，世界年贸易量不到万吨，不足国内消费量。 中国利用国际市场增加粮食供给空间十分有限，寄希望于大量进口粮食，既不现实也存在较大风险。 因此，从国内外历史经验和教训来看，中国这样个人口众多发展中国家，必须将保障国家粮食安全主动权牢牢掌握在自己手里，实现粮食基本自给，以自己力量解决人民吃饭问题，这是保障国家粮食安全基本方针。 是适应国家完善粮食储备体系需要国家发改委在编制国家粮食安全中长期规划纲要年中提出要求，保障粮食安全必须完善粮食储备体系，保持合理粮食储备水平。 中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。 粮食库存品种结构趋向合理，小麦和稻谷比重不低于。 进步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合中央储备与地方储备相结合政府储备与企业商业最低库存相结合粮食储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国家粮食安全。 其中中央战略专项储备主要用于保证全国性粮食明显供不应求重大自然灾害和突发性事件需要。 中央调节周转储备主要用于执行中央政府为保护农民利益而实行保护性收购预案，调节年度稳较快发展保持社会稳定发挥了十分重要作用。 近年来，粮食储备和宏观调控体系逐步完善，进步完善中央和地方粮食储备体制，确立粮食经营企业最低库存制度，增强了国家对粮食市场调控能力。 加强粮食进出口品种调剂，促进了粮食供需总量平衡。 粮，可满足项目用电需要。 主要建设内容及规模建设规模根据县城市配送工程大宗商品和农村物流工程需要，并考虑项目资金能力和建设场地等多种因素。 本项目建设规模为吨粮食储备库，配送规模为吨日，每年按