宏观调控与主动服务，保证项目顺利实施。建议项目建设要严格按照国家有关标准规范，加强工程勘察设计施工监理等环节质量管理，严格执行环境影响评价和环保监督制度，按社会公益精品工程要求进行高起点高标准实施本项目，确保工程质量。建议按国家基本建设程序进步做好各项前期工作。在下步工作中进步提高优化设计方案，并多渠道筹措资金，尽早实施，使项目有计划高质量地完成，尽快发挥其预期经济效益社会效益和生态效益。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景与提出理由人口老龄化问题是全世界各国共同面临问题，随着这问题日趋严重，许多国家都在探讨其解决途径。随着我国经济快速发展，同时也面临系列经济社会问题人口老龄化问题，它已经成为目前中国社会发展个重点特征。按照国际上岁以上老年人口达到岁以上老年人口达到即为进入老龄化社会标准，我国自年就已经进入了老龄化社会。根据年全国老龄委员会办公室最新公布数字显示，我国已成为世界上老年人口最多国家，截至年底，我国岁以上老年人口已经达到亿，占全国总人口，老龄人口现在以每年以上速度递增，远远高于总人口千分之六点六自然增长速度同时，高龄化程度和空巢化比重也进步加大，其中岁以上高龄人口现在已经达到万，并且更是以每年速度迅速递增预计到年我国岁以上老年人口将达到亿多。中国人口老龄化不仅是中国自身问题，而且关系到全球人口老龄化进程，因此备受世界各国普遍关注。我国作为当今世界人口最多，同时也是生育率下降最快持续时间最长发展中国家，因而也是最早进入并将迅速走向老龄化严重阶段发展中国家。中国人口老龄化具有速度比较快达到水平比较高和地区分布不平衡等显著特点，欧美些发达国家在进入老年型社会时，人均国内生产总值般在美元左右，而我国目前水平与之相差较远，是典型未富先老国家，与发达国家先富后老比较形成了未富先老基本态势，因而老龄化对经济发展影响和制约格外引人瞩目。老龄产业作为老年保障事业重要组成部分，它发展标志着个国家文明和社会进步程度。人们通常说老年事业，更多是从社会发展角度，作为社会公益性事业来对待。随着市场经济发展，老年事业中政府负责供养三无老人等仍属于社会公益事业，还有些为满足老年人物质文化消费需求事业，要逐步走产业化发展路子，在财政给予必要资助同时，应鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制到即为进入老龄化社会标准，我国自年就已经进入了老龄化社会。根据年全国老龄委员会办公室最新公布数字显示，我国已成为世界上老年人口最多国家，截至年底，我国岁以上老年人口已经达到亿，占全国总人口，老龄人口现在以每年以上速度递增，远远高于总人口千分之六点六自然增长速度同时，高龄化程度和空巢化比重也进步加大，其中岁以上高龄人口现在已经达到万，并且更是以每年速度迅速递增预计到年我国岁以上老年人口将达到亿多。中国人口老龄化不仅是中国自身问题，而且关系到全球人口老龄化进程，因此备受世界各国普遍关注。我国作为当今世界人口最多，同时也是生育率下降最快持续时间最长发展中国家，因而也是最早进入并将迅速走向老龄化严重阶段发展中国家。中国人口老龄化具有速度比较快达到水平比较高和地区分布不平衡等显著特点，欧美些发达国家在进入老年型社会时，人均国内生产总值般在美元左右，而我国目前水平与之相差较远，是典型未富先老国家，与发达国家先富后老比较形成了未富先老基本态势，因而老龄化对经济发展影响和制约格外引人瞩目。老龄产业作为老年保障事业重要组成部分，它发展标志着个国家文明和社会进步程度。人们通常说老年事业，更多是从社会发展角度，作为社会公益性事业来对待。随着市场经济发展，老年事业中政府负责供养三无老人等仍属于社会公益事业，还有些为满足老年人物质文化消费需求事业，要逐步走产业化发展路子，在财政给予必要资助同时，应鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制来兴办社会福利设施，实行谁投资谁管理，依法进行经营，调动各方总论项目概况项目顺利实施。建议项目建设要严格按照国家有关标准规范，加强工程勘察设计施工监理等环节质量管理，严格执行环境影响评价和环保监督制度，按社会公益精品工程要求进行高起点高标准实施本项目，确保工程