1、“.....将成为市场竞争首要因素。 国内肉类生产行业传统原始加工方式和以整片胴体肉形式销售生产模式己经无法适应迅速发展需求，肉类加工技术进步己经成为畜产品深加工产业发展必由之路。 随着农村经济不断发展，党中央国务院对农副产品生产和加工问题十分重视，食品工业与农业关系密切，以市场为导向，以食品工业为龙头，发展农副产品深加工，带动农业产业化，实现贸工农有机结合......”。

2、“.....提高农副产品附加值，实现农民增收，解决好农村农业和农民问题，全面提高人民生活质量和水平，具有重要战略意义，这是实现人民生活向更加宽裕小康生活过渡首要任务，是贯彻落实总书记三个代表重要思想具体体现。 在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议中指出，农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产广度和深度进军......”。

3、“.....大力调整农产品结构。 加快建立农产品市场信息，引导农牧民按市场需求生产优质农产品。 使农产品由数量型向质量效益型转变。 按照新时期国家农业产业化基本要求，通过技术引导建立示范以点带面推动农业产业结构调整，提高农业整体效益，加快实现羊产业化进程同时，依靠国家发放优惠贷款，实施基地建设项目，建设优质大型肉类生产加工基地独特自然环境和优质牧草基地......”。

4、“..... 因此，当地具有生产绿色食品和无公害食品优越条件，在当前国内外注重健康保健崇尚回归自然这样大潮流背景下，当地羊肉生产具有明显比较优势。 近几年来，尽管当地畜牧业有了较大发展，但从畜牧业商品化产业化现代化角度来看，还是处于初级规模水平，存在不少问题，主要表现为第,长期以来形成自给自足小农经济格局，小而散经营方式......”。

5、“.....阻碍了畜牧业产业化发展第二，畜产品以粗放经营为主，没有通过加工增值，使资源优势产品优势难以转变成经济优势。 第三，由于加工手段落后和技术装备水平有限，当地羊肉产品仅能以最初级方式出售，无法进入国内国际主流市场，因而尽管当地拥有资源优势，却无法获取应有经济效益。 随着我国加入世贸组织和西部大开发战略实施不断深入，当地畜牧产业发展面临全新机遇......”。

6、“.....面对当地优越资源条件，在当地政府大力支持下，经过长时间深入细致调研考察咨询，坚定了大力发展畜产品深加工产业信心，并正式提出羊养殖及加工项目，以期运用已拥有羊肉加工技术，建立规范化现代化羊绿色肉食品加工基地，通过加工带动农牧民养殖，从而促进当地农业结构优化升级，增加农牧民收入。 三项目区农业产业化经营发展现状项目区畜牧业发展缓慢......”。

7、“.....以合同制形式将农牧户组织起来，形成有定规模基地，由龙头企业扶持农牧民养殖，并收购养殖户羊。 在育肥养殖基地，实施科学养殖适时出栏，龙头企业对产品精深加工，提高产品附加值，使畜牧业生产升级结构优化效益提高，产业链延伸，彻底改变靠天养畜粗放经营农牧民收入没有保障局面......”。

8、“.....切实提高农牧民收入。 四项目建设必要性及目意义市场需要营养安全卫生工厂化生产肉制品国内外肉制品贸易结构正在发生新变化，是名牌产品优质产品，越来越具有市场竞争力，附加值高，利润丰厚二是对肉食品卫生和质量监控越来越严格三是肉食品生产方式及其环境影响日益受到重视。 近年来，世界上发生了系列畜禽产品安全事故，如英国疯牛病，比利时二恶英及韩国猪口蹄疫等......”。

9、“.....屠宰环节中私屠滥宰，注水肉病害肉，假冒伪劣肉食品屡禁不止，个体手工屠宰在城乡结合部相当普遍，加工环节中小型工厂卫生不严，加工技术和操作不规范，产品质量不稳定。 多年监督抽样抽查合格率仅在之间，损害了消费者利益，污染环境，国家税收流失，造成不公平竞争。 因此，肉类食品安全卫生己成为目前肉类产业持续发展和消费者关注重大战略问题......”。