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(定稿)2006年石家庄市南位停车场项目投资立项规化方案(完整版) (定稿)2006年石家庄市南位停车场项目投资立项规化方案(完整版)

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本建设周期长线路密度低适合各种距离通勤表不同交通方式特征对比交通方式人均交通面积人运行效率人车道运行成本人废气排放量人步行忽略不计自行车忽略不计小汽车公共汽车石家庄市公交发展现状及存在问题国民经济概况及发展规划年石家庄人口总量为万人,地区生产总值实现亿元,全社会固定资产投资完成亿元,社会消费品零售总额达到亿元,全部财政收入完成亿元。城市居民人均可支配收入元,农民人均纯收入元。到年底,石家庄市区建成区面积,城市人口万人,人均道路面积,路网密度,每万人拥有公共交通车辆标台。根据石家庄市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要,按年价格计算,年达到亿元,人均生产总值达到万元以上。全部财政收入年均增长以上其中,地方般预算收入增长以上。全社会固定资产投资年均增长以上。结构调整指标。服务业增加值占地区生产总值和就业人员占全社会就业人员比重分别提高个百分点和个百分点。城市化率超过。年主城区建成区面积达到,城市人口达到万人,人均道路面积达到以上,路网密度达到,公共交通车辆达到每万人标台以上。空间规划布局石家庄都市区空间布局,规划形成以中心城区为核心,包括正定鹿泉栾城藁城四县市城环四组团都市区用地布局结构。都市区对外交通系统由两环十二射构成。在新石家庄市城市总体规划纲要中,提出中心城区要构筑快捷方便配套完善道路系统,建立以常规接效益不予调整。项目间接效益主要包括节约能源价值减少对环境污染价值节约出行时间价值节约停车场地价值减少购车对资源消耗价值乘客舒适度价值等。公交乘客增加表明其他出行方式人数减少,根据各自出行特点,项目以公交方式替代自行车出行方式和小汽车出行方式。本项目按年乘运客人次为减少小汽车乘客量计算。按市民出行率及小汽车平均乘客量,经折算,项目减少小汽车量为辆。见附表。人均小汽车耗能为公交车倍,据次对节约能耗进行分析。目前汽车污染占到城市大气环境污染物。小汽车尾气人均排放量为公交车倍。根据城市对空气治理投资水平确定治污成本,每辆小汽车年治污成本按元年计算。石家庄人均达万元,平均劳动贡献水平为元小时计算,按照汽车节约乘客时间计算节约出行时间价值。小汽车停车位,折算系数。每亩地机会成本按万元,按照节约汽车数量计算节约城市土地价值。节约价值平均分摊到项目计算期年内。小汽车消耗大量钢铁橡胶等资源,项目减少了汽车数量,即节约了资源,小汽车占用资源水平按万元辆计算。节约购置车辆按年均值处理。出行舒适度是居民选择出行方式重要考虑内容。报告根据支付意愿方法进行估算,并尽量参考具有显著市场价格服务作为参考系。公交比步行自行车出行舒适度要好,按照前面分析公交效益成本元人次计算。公交舒适度明显比小汽车要差,支付意愿按出租车元公里水平差额计算。各项计算结果见附表。评价指标分析结果显示,项目经济内部收益率达到,社会折现率水平下项目经济净现值万元。项目具有显著国民经济效益。分析过程见附表。综合评价综上所述,本项目盈利能力较差,需要资金补贴,项目社会经济效益显著。第十二章社会影响分析社会影响分析促进社会公平和和谐发展公共交通优先是许多国家采取项城市公共政策,即政府部门在综合交通政策上确立公共交通优先发展地位。公交优先体现了社会公平优先。公交是现代城市社会公益性事业重要内容,是构建和谐社会主要组成部分。公交优先是普通百姓优先,体现了执政为民理念在城市公交领域落实优先。关于优先发展城市公共交通意见中指出,公共交通优先即人民大众优先,各地城市人民政府要把大力发展城市公共交通,作为实践三个代表重要思想,坚持立党为公,执政为民项重要工作抓紧抓好。城市公共交通是解决低收入人群出行难基本保障。世界范围研究表明,对低收入家庭而言,交通费占收入至,超过就成为负担了。为低收入人群提供低价优质公共交通服务,也体现了社会公平。随着交通工具发展,城市拥堵问题已经成为个严重社会问题。在有限道路资源条件下,如何提高交通效率,保障广大群众出行,发展公交是根本出路。乘公交车主要对象是中低收入市民和往返于城郊和城区打工族。他们是最广大人民群众。项目建设有利于保障人民群众利益,促进社会公平,体现科学重要地位。缓解交通压力城市交通拥堵已经成为社会公害。世界各国都在寻找符合自己城市特点交通解决方案。年,全国因为交通拥堵造成经济损失高达亿元,相当于当年。石家庄市区道路交通状况日益恶化,道路,
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