1、“.....市场前景广阔中心单的国有产权易于清理中心最大的下属企业西斗门公司属于高新技术企业，产品范围包括海水淡化纯净水环境保护等多个领域。相对而言，实行股份有限公司是水中心改制的最佳选择。并且实行有限责任公司的股东人数有限制，针对水中心的人员情况，规范操作的难度较大还有，中心目前存在较为严重的资金短缺，实行股份有限公司可以有效地筹集和吸收社会资金，改变资金紧缺的局面。杭州水处理中心改制成为股份有限公司，其股权架构可有以下几种方案国有控股经营管理层和员工组成的持股会控股外来投资者控股等等。各种不同的改制方案，将直接影响中心未来的发展命运。国有控股在年正式完成的国有企业改制重组调查研究报告的调查样本数据显示，大型国有企业改制后仍有的企业保证了国有控股，的企业则变成了非国有控股。在中央企业改制后，仍保持国有控股的企业占到近成......”。

2、“.....但对于中小型国有企业，特别是处于竞争领域特别强的企业，则国有股需逐步退出或完全退出。二经营管理层和员工组成的持股会控股经营管理层和员工组成的持股会控股就是国有企业内部人收购大部分或全部国有产权的操作模式。采用这方案的主要优点有经理层和骨干员工稳定，对企业历史及现状熟悉改制过程震动较小，系统风险也较小能激发企业内部人对改制的积极性，推动改制顺利进行由于内部人收购往往将产权置换与身份置换联系在起，减少了改制过程中的现金支出。但内部人收购也存在不少的弊端若内部人收购的资金量大，则资金来源问题难以解决，即使融资成功，在巨大还贷压力下其实管理层和员工无法给企业发展继续注入资金资源事实上形成的内部人控制不利于制度创新员工观念转变困难，持股会控股模式容易形成新的轮大锅饭特别是在监督机制不健全的情况下内部人收购容易滋生暗箱操作......”。

3、“.....外来投资者控股就是国有企业在改制过程中引进外部战略投资者进行控股式收购。成功引入外部投资者的经验是借助外力优势企业介入，有利于快速改变企业现状，特别是企业战略方面借助外力有利于消除长期积累的内部矛盾可以借优势企业的资金品牌管理技术制度等优势资源，快速做大企业。不利因素有由于制度文化的差异较大，整合风险大被购并企业往往在战略上会失去主动性管理层人员往往变动较大，易造成整合成本高若未选择好战略投资者对象，将反而会使原来的企业消亡。针对水中心改制的特点，中心改制后宜选择管理层和员工持大股国家和外来战略投资者持小股的方案。因为中心所处的行业为竞争性较强的行业，生存不易，企业成长与管理水平息息相关，因此有必要通过内部人收购来改善对管理层和员工的激励中心净资产较小，不需要动用太多的资金就可以实现企业内部人控股。引入外部投资者持小股的目的是融资......”。

4、“.....外部投资者必须带来能支持中心持续发展的管理资源和市场资源。保留小部分国有股也是为了符合国家海洋局关于中心改制的要求，促使国有资产能保值增值。中心员工对改制意向的调查统计分析针对分析杭州水中心目前存在的问题和改制的必要性分析，结合改革开放以来国有企业改革的经验，我认为此次中心改制的根本目的有两个是改革中心原有的事业加企业的体制，使得产权主体尽可能人格化，增加所有者个数，迫使所有者明确界定企业的财产权以及相关的权益和责任，以公司契约的方式形成对财产的新的控制和相互制约的机制，从而形成真正的公司制产权结构。二是建立杭州水处理中心改制方案策划研究将经营者和员工的利益融入企业的机制，与企业共同承担风险和责任。为了对中心改制后的产权组成能有个基础性的支撑，中心员工的意愿就成为最关键的因素。本调查表针对公司制股权多元化的原则......”。

5、“.....被调查者可以对其在中心改制后所占股权比例进行选择。对被收回的份有效问卷进行统计分析，共有份选择改制方案二。其中对第题的回答，被调查者全部选择。对调查表统计分析结果如下经营者持股表中心员工对经营者持股比例的统计表比例人员以下以上不持股合计中层以上管理人员普通员工合计以下以上不持股图中层以上管理人员对经营者持股比例的统计图以下以上不持股杭州水处理中心改制方案策划研究图普通员工对经营者持股比例的统计图对经营者持股比例的调查数据统计显示中心中层以上管理人员集中选择在和之间两块，分别占和而普通员工更趋向于经营者的持股比例为，占到。相比之下，中层以上管理人员的选择的比例占到，高出普通员工的近倍，这可能是其更多的站在自己的立场和利益出发点考虑。总的来说，选择的比例最多为......”。

6、“.....占到而普通员工则更多的选择以上和，分别占到和。相比之下，普通员工在选择员工持股比例超过的占到，大大超出了中层以上管理人员在选择这项的比例数，原因也与上面样，可能是其更多的站在自己的立场和利益出发点考虑。总的来说，中心员工在选择员工持股比例时，选择和以上的比例不分伯仲，而以上的稍多些。国有资本持股比例表中心员工对国有资本持股比例的统计表比例人员以下以上不持股合计中层以上管理人员普通员工合计以下以上不持股图中层以上管理人员对国有资本持股比例的统计图以下以上不持股杭州水处理中心改制方案策划研究图普通员工对国有资本持股比例的统计图统计显示中层以上管理人员和普通员工均有的人数认为国有资本应持股比例为，也许这仅仅是数字上的巧合......”。

7、“.....在国有资本持股比例这问题上，两者的认识度较为吻合。但同时也注意到，中心内部有相当部分员工认为中心改制后，国有股权应全部退出，即不持股。外来投资者持股表中心员工对外来投资者持股比例的统计表比例人员以下以上不持股合计中层以上管理人员普通员工合计以下以上不持股图中层以上管理人员对外来投资者持股比例的统计图以下以上不持股杭州水处理中心改制方案策划研究图普通员工对外来投资者持股比例的统计图统计显示中层以上管理人员和普通员工对外来投资者持股比例的认识度也较致，分别有和的人认为其比例应控制在。当然认为其不持股的人数也分别占到和然后分别有和的员工认为应占比例为。新公司的股权结构初步设想在股份制改造方案设计中，产权结构的合理设计是至关重要的。要搞好这点，首先必须明确中心现有的资产情况，也就是要做好国有资产评估的问题。资产评估要委托资产管理部门或者是财政部认可的资产评估机构进行......”。

8、“.....剩余净资产作为新公司的股权次性整体改制。截止年底，中心资产为亿元，负债万元，净资产约万元，以此作为扣除员工经济补偿金和各项费用的基础。经初步估算，中心现有工龄合计为年，每年的补偿金标准以解除合同的前年平均月工资计算约元算，补偿职工解除劳动合同的金额约为万元内退人员和离退休人员的补偿金除海洋局划拨部分外，中心还需支付约万元，再扣除其他不可预见费用，则中心剩余净资产约为万元。员工身份补偿金可作为改制后公司中员工购买股份的资金，剩余净资产可分为以下几部分是由经营管理者技术骨干普通员工出资购买二是作为国有股由海洋局行使出资者的权利三是其他投资主体出资购买。其中，中心下属西斗门公司的投资公司汇丰公司的股份可有以下两种处理方式是由中心出资回购其所有者股权二是按其所有者权益，汇丰公司仍然作为改制后新公司的其他投资主体之。经营者持股现代企业理论认为，股份制公司的所有权和经营权相分离......”。

9、“.....比如经营者可能挥霍公款，盲目扩张企业规模而忽视企业利润，从而导致代理人成本升高。因此如何对公司经营管理者建立科学合理有效的激励约束机制就成为了公司治理机制的重要内容。般来讲，我国对经营者的激励有短期激励如年薪制或各种形式的工资奖金等长期激励如对经营者实行配股期权等。对经营者配股可以使经营者的价值体现和企业发展紧密结合起来。那么经营者究竟持多少比例的股份才能起到最有效的激励和约束，比例过低，不利于激励经营者的持久积极性比例过高，也会影响职工的积极性的企业的凝聚力。在对中国企业家调查的第九次企业经营者对宏观经济形势与热点问题的判断中表明，在经营者持股的公司中，其持股占总股本的比例，最多的比例是杭州水处理中心改制方案策划研究和之间，其次是和之间，最少是以下和以上。这也与本文的相应调查数据相吻合。经营管理者持多少股合适，这是个很复杂的问题，不能刀切......”。