要求老龄事业注重城乡，区域协调发展精神相左，更与党十八大提出必须坚持维护社会公平正义这新历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利基本要求相悖。二微观层面养老保障制度仍然处于碎片化状态目前，中国养老保障制度仍然处于碎片化状态，由此带来了养老保障权利和义务不统，养老待遇不公，制度不能有效衔接，妨碍劳动力自由流动，制度分割管理运行成本高，统筹层次低共济性差等诸多问题。此外，中老年社会福利和慈善事业欠发达，老年社会救助力度不够。医疗卫生体系建设需进步完善老年医疗卫生服务方面，目前老年护理康复服务设施和场所总量明显不足，加强护理康复设施和机构建设成为重点工作，亟需优先发展社会化护理康复服务。老年医疗保障体系建设方面，医疗保障制度发展失衡，补充医疗保险和商业保险发展还比较滞后。老龄服务发展不平衡，主体定位不清晰，供需矛盾等问题突出其，当前老龄服务资源存在城乡地区配臵不平衡现象，在投入基础设施供给等方面农村落后于城镇，中西部地区落后于东部会发展都具有重要意义国内养老产业发展滞后经过多年努力，到年，中国老龄事业发展取得了显著成就，与此同时，中国应对人口老龄化形式十分严峻，老龄事业发展还存在许多矛盾宏观层面全社会没有做好应对人口老龄化思想准备少数领导干部对人口老龄化快速发展缺乏思想准备，对人口老龄化给经济社会发展带来全面深刻持久影响缺乏足够预见，对应对人口老龄化战略谋划缺乏应有重视，老龄工作还没有摆上突出位臵。社会上中青年人还没有充分认识到早及时备老重要性和必要性，养儿防老传统挂念在部分人思想中仍然根深蒂固少数人道德缺失法律意识淡薄，缺乏对老年人应有尊重和关爱，侵犯老年人权益现象时有发生。老龄政策缺乏有效顶层设计人口老龄化是关系国计民生民族兴衰和国家长治久安个综合性长期性艰巨性重大战略问题。积极应对人口老龄化应该进行顶层设计，从国家战略层面来设计和规划老龄政策。但截至目前，中国仍然没有形成应对人口老龄化国家战略，也没有出台老龄事业发展中长期规划，导致中国应对人口老龄化物质精神制度，特别是组织体系和体制机制等各项准备很不充分。整合政府市场社会三大部门共同应对人口老龄化体制机制尚未形成积极应对人口老龄化需要发挥政府市场社会三大部门各自优势，更重要是，应形成良好体制机制，使三大部门合力得到最大限度发挥。然而目前这种机制还未形成。三大部门定位不清，边界模糊，分工不明，越位缺位错位情况仍然比较突出，政府投入不足与投入失衡投入效率不高等问题并存，市场机制发挥政策环境不佳，社会参与政策激励和舆论氛围有待提升。这些问题将影响中国积极应对人口老龄化实际成效，必须认真研究，着力解决。老龄事业发展不平衡目前，中国老龄事业在养老保障医疗卫生老龄服务宜居环境文化教育社会管理等诸多方面存在城乡区域人群不平衡，农村和中西部地区老龄事业发展明显滞后于城镇和东部地区，不同职业身份老年人社会保障待遇差距显著，不但与国家基本公共服务体系十二五规划提出加大公共资源向农村贫困地区和社会弱势群体倾斜力度要求不符，与中国老龄事业发展十二五规划要求老龄事业注重城乡，区域协调发展精神相左，更与党十八大提出必须坚持维护社会公平正义这新历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利基本要求相悖。二微观层面养老保障制度仍然处于碎片化状态目前，中国养老保障制度仍然处于碎片化状态，由此带来了养老保障权利和义务不统，养老待遇不公，制度不能有效衔接，妨碍劳动力自由流动，制度分割管理运行成本高，统筹层次低共济性差等诸多问题。此外，中老年社会福利和慈善事业欠发达，老年社会救助力度不够。医疗卫生体系建设需进步完善老年医疗卫生服务方面，目前老年护理康复服务设施和场所总量明显不足，加强护理康复设施和机构建设成为重点工作，亟需优先发展社会化护理康复服务。老年医疗保障体系建设方面，医疗保障制度发展失衡，补充医疗保险和商业保险发展还比较滞后。老龄服务发展不平衡，主体定位不清晰，供需矛盾等问题突出其，当前老龄服务资源存在城乡地区配臵不平衡现象，在投入基础设施供给等方面农村落后于城镇，中西部地区落后于东部。其二，老龄服务体系建设尚缺少有效瞄准机制，各个主体定位不清，分工不明，缺位，每月费用高达英镑美元但仍客源不断，经营业绩路上升。本项目拟吸取欧洲和北美等地区先进养老院运行模式，建成集医疗养老和疗养为体医疗养老中心，采用国际流管理团队进行日常运营，并根据中国特