第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。按常住人口计算，全县人均生产总值元，比上年增加元，增长。产业结构进步优化。年主攻新型工业取得较大成果，第二产业得到进步提升。全县三次产业结构为，其第产业所占比重比上年下降了个百分点第二产业所占比重上升了个百分点第三产业所占比重下降个百分点第二产业对县域经济拉动力不断增强，拉动经济增长。对经济增长贡献率达，在县域经济中主导地位更为巩固。工业持续快速发展，引领县域经济发展作用更为凸现。年，实现工业增加值万元，比上年增长，拉动增长个百分点，对经济增长贡献率达。规模以上工业实现增加值万元，增长，拉动增长，贡献率为。年，全县财政总收入万元，增长般预算收入万元，增长财政总支出万元，增长，般预算支出万元，增长。卫生事业进步发展。年年末县共有卫生机构不含诊所个，其中综合医院所，妇幼保健院个血吸虫防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院个。年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡镇卫生院张。卫生技术人员人，其中执业医师及助理执业医师人，注册护士人。食品卫生管理执法力度加大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检率，五病患者调离率，疾病预防更为加强，全县报告法定传染病例比上年下降，计划免疫四苗所针对种疾病均控制在部颁标准以内。县卫生事业发展十五规划指导思想以党十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面贯彻落实党卫生工作方针。按照卫生观念全局化卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方式文明化医药卫生信息化思路，进步完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。深入推进新型农村合作医疗制度。切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。大力发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置。加强乡镇卫生院服务体系建设，重点做好农村预防保健和基本医疗服务。加强卫生执法监督体系建设。加强卫生信息化建设，建立卫生信息和医疗急救指挥体系。大力发展中医药事业，努力为群众提供优质高效低廉便捷医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化为生产力，从而达到卫生强县目标。任务目标总体发展目标。到年，建立起机构合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适用新型卫生服务体系。用比农村三级医疗预防保健网作用，逐步向农村推广中医药适宜技术，提高县乡村医疗机构中医诊疗疾病比例。项目背景提高全社会医疗卫生水平保障全县人民身体健康是县保持省级文明卫生县城称号，争创国家级文明卫生县城重要目标之。随着县城市中心转移，县城面积已扩大近倍，县城新区已成为县政治文化中心，几家医院聚集在县城老区，而县城新区还没有家医院，医疗设施缺乏直接影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会快速发展，广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健提出了更高要求。另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县中医医院作为家服务于该县万人口及周边地区二甲中医医院，现有条件已不能满足广大群众迫切需求和业务发展需求。县中医医院整体搬迁拟建新院是所高规格高质量中医医院，该项目建成，将改善县城医院布局不均衡状况，改变马鞍山新城区医疗机构从无到有现状，有利于吸纳高尖医技工作来院工作，通过医疗水平提高更好地为人民提供医疗保健服务。项目建设必要性是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展需要县中医医院是所二甲医院，也是县唯所中医医院，在全县医疗机构中起着极为重要作用。随着经济社会快速发展和广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高要求，特别是县新城区现在还没有所规范医疗机构，而老城区有几家医院聚集，现有医疗布局情况阻碍了当地卫生事业发展，中医医院用房功能布局不合理，现有条件不能满足需求。项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众需要。是医疗体制改革医院自身发展需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县中医医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身造血功能。兴建新院是医院加强基础设施建设，改善医疗环境重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好基础前提下，医院各项工作将会进入个更加完善良性循环。是县公共建筑建设适应城市发展需要医疗事业发展，是城市发展个重要组成部分。新院建设有利于城市品位提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次医疗保健服务需要，该项目建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。因此，县中医医院兴建新院是十分必要。建设规模与功能分布建设规模确定依据中医医院建设标准建标中华人民共和国中医药条例中华人民共和国国务院令第号县国民经济和社会发展十五规划纲要县医疗卫生事业发展规划县区域卫生规工，二门诊平方米年竣工，其它用房面积平方米年先后竣工。年县编委核定该医院编制名，截止到年月，该医院有编制人员人，无编聘用人员人，其中在编在岗人，在编不在岗人，在编不在岗人员中，内退人主要为高年资护理人员，已无法胜任工作，留职停薪人含被上级医院和兄弟医院聘用人员，县卫生局机关合医办借用人，县医保站借调人。无编聘用人员主要从大专院校招聘乡镇卫生院借用及被解决工作医院部分骨干家属而来。该医院实际在岗人，未超过核定编制。名在岗人员中有专业技术人员人，管理人员人院级领导，行政财务人员人。在职职工中具有高级职称医务人员人，具有中级职称医务人员人，初级职称医务人员人。多年来，该院领导充分认识到了要发展，就必须加大投入，有投入才有发展道理，在医院已经拥有螺旋黑白超形臂碎石机电子阴道镜电子胃镜动态心电图仪动态血压仪电生理检查仪多功能麻醉机与呼吸机全自动生化分析仪多功能胎心监护仪脑电地形图仪经颅多普勒检查仪红外线乳腺检查仪多功能激光仪等多台件总价值多万元大型现代诊断治疗设备基础上，又于年在不影响职工工资发放前提下，通过反复论证，采取公开招投标形式，用多方筹资余万元购置了彩超麻醉机手术显微镜等台件设备并投入使用。该院现开设病床张，年门诊人次万人次，年住院人次人次，年手术例，年收入万元。该院骨伤科系省级重点专科，年收治病人数占全院，病员涵盖湖北石首南县岳阳市君山区等周边邻近地区。中风专科颈肩腰腿痛专科系省重点中医专科创建科室，中医治疗病毒性角膜炎具有显著特色。研究依据与工作概况研究依据住房和城乡建设部发展改革委建标号关于批准发布中医医院建设标准通知中华人民共和国中医药条例医疗机构基本标准试行国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南国家有关建筑工程设计规范和标准项目单位提供与项目有关基础资料。研究原则严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范及标准建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。研究范围新院建设配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。研究工作概况根据委托，我公司组织相关工程技术人员对县中医医院整体搬迁建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地地理水文气象交通水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设必要性建设条件地址选择建设规模建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告编制工作。主要技术经济指标本项目为新建项目，项目建设地址位于大道西路，香溢花城对面，县政务。建设规模按照中修订本。建筑灭火器配置设计规范。原则消防必须贯彻预防为主，防消结合方针。本项目在同时间内按处着火点考虑。消防措施区域内设置消防栓和灭火器，消防栓灭火器数量与间距按照县消防大队要求布防。平面布置上，要考虑设置消防通道消防龙头。室内装修及走廊采用非燃烧材料或难燃烧材料，夹板等装饰材料要用防火涂料浸泡涂刷，地毯帘布尽量采用阻燃材料制成。④电器电线布置与装饰物要有段安全距离。设计时留出消防通道出口。施工时，施工单位要严格按照设计要求施工，不得擅自更改施工图。项目建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，设置安全警示，对全体工作人员进行安全教育。注意火警预防，将本项目平面布图交予县消防大队，图中标明每消防箱和消防龙头位置，定期请消防大队到医院来进行灭火示范。消防手段本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾。冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。消防器材本项目分别配置定数量推车式和手提式干粉灭火器。消防外协消防外协由项目单位与县消防大队协商解决。安全超过压力容器应按规定和程序办理申报安装使用手续。劳动安全卫生为了严防火灾发生，除采取消防措施外必须加强消防安全教育。为确保人身安全，对所有配电设备用电设备和金属外壳及管线支架等金属件采用接零保护，并设置必要工作接地系统。加强设备选型，合理布置噪声源，努力降低噪声对环境影响。合理安排功能分区和安全疏散通道，满足防护安全距离要求，从规划上防止各类事故。充分利用空坪隙地进行场地绿化，创造个优美舒适环境。按规定搞好抗震设防和防雷减灾设计。组织机构与项目管理组织机构与劳动定员项目筹建期组织机构与劳动定员组织机构县中医医院整体搬迁建设项目，成立建设工程项目部，下设工程技术组计划财务组后勤保障组。劳动定员根据项目建设实际需要，建设工程项目部劳动定员人，其中，项目部负责人人，工程技术组人，计划财务组人，后勤保障人，人员可内部兼职或专业聘请。项目运营期组织机构与劳动定员项目本着机构精简，机制灵活，经济高效原则，结合中医医院建设标准设定组织机构。劳动定员根据中医医院建设标准第五十三条中医医院工作人员编制