发展中医条例关于省市县区应当设置中医医院具体行动。有利于解决人民群众看病难看病贵问题目前，群众提出看病难，看病贵是个热点难点问题。中医药具有良好群众基础，群众乐于接受，并且中医药具有简单方便效佳便宜特点。通过建设中医院，可有效缓解区内人民群众看病难问题，并有助于解决看病贵问题。据市卫生局统计资料显示，以市级医院为列年深圳市人民医院以西医为主人均门诊医疗费用为元，人均住院医疗费用为元深圳市中医院以中医为主人均门诊费用为元，人均住院医疗费用为元，两者比较，看中医门诊患者人均医疗费用可节约。以区级医院为列宝安区人民医院以西医为主人均住院医疗费用为元宝安区中医院以中医为主人均住院医疗费用为元，两者比较，住院以中医为主治疗患者人均医疗费用可节约中心医院以西医为主治疗患者人均医疗费用为元，以中医为主治疗患者人均医疗费用为元，两者比较，住院以中医为主治疗患者人均医疗费用可节约。从以上数字比较可以看出，推广使用中医药治疗疾病，是解决人民群众看病贵个有效途径，也是减轻政府和社会医疗负担个有效办法。有利于区内中医医疗资源整合区目前拥有中医药各类人才余人，其中主任中医药师人，副主任中医药师人，主治中医师主管中医师人，但目前力量分散，难以形成合力。建立区中医院，可将人才资源有效地整合起来，形成专业优势，既可解决人才短缺，又能避免人才浪费。有利于推动区中医药事业发展目前，区对中医药事业经费投入不足，中医医疗机构基础薄弱状况，还没有得到根本改善，中医药事业发展面临着巨大压力。区中医院建成后，将有助于解决这些问题，并为中医药人才提供个发展舞台，区中医药事业将会有个大飞跃。项目建设可行性社会关注由于医疗卫生工作关系到人民群众身体健康和生老病死，与人民群众利益密切相关，故而常常成为社会高度关注热点之人民群众也往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。深圳市区中医院建设，将有利于深圳市特色医疗体系建设，有利于协调中西医发展，有利于区群众就医多重选择，此外对地区看病难看病贵问题有定改善，因而受到了区内外广大群众关注与期盼。政府与部门支持十五期间深圳市中医事业在政府和上级主管部门大力支持下将得到很大发展中医资源配置有较大投入，医疗服务能力有明显卫生事业高度重视，对医疗设施建设决心，因此我们有理由相信在政府各部门积极努力下，深圳市区中医院建设工作会平稳推进，政策上，经济上已不存在问题。基础设施基本具备区体育新城片区交通良好，供电排水供水通信等管网完善，具备在此建设医疗设施基础。第三章需求分析和建设规模功能分析按照深圳市年率先基本实现现代化规划目标，深圳市区人民政府下达印发区国民经济和社会发展第十个五年规划编制工作方案通知和中共中央国务院关于卫生改革与发展决定通知，与此区卫生局制定了深圳市区卫生事业第十个五年规划送审稿，提出区中医院建设草案，以期改善和提高中医疗服务质量，提高科研教学水平，保护和促进全区人民身体健康。近年来区内医疗卫生服务需求增长明显，自年区内门诊总量万人次已发展至年区内门诊总量约万人次，同比增长其中门诊万人次，同比增长，住院人数万人次，同比增长。截至年底，区各级各类医疗机构共家，其中政府办机构家，社会办机构家，企事业办机构家，同期总计区共有病床张其中区级医院张，街道医院张，民营医院张。在此背景下，区在深圳市区卫生事业第十个五年规划送审稿中规划，力争在年将实现医疗总床位数扩展到张，达到平均每万人口张。至此，可以说现今区还有近张床位缺口，那么可以预测伴随未来几年内区人口增加，区内医疗设施建设将会以综合医疗为主，专科为辅迅猛发展。龙岗区近年来医疗总量年年年年年年通过对区医疗机构统计，我们发现区医疗设施多为综合性医院和综合性门诊，中医等特色医疗不突出，医疗水平泛而不专，对于疑难病症不得不转移至市区医院或临区兄弟专科医院，这已成为该区医疗发展羁绊，同时也无形中遏制了中西医协调发展。参照临区，除市级中医院外，罗湖福田宝安三区均有区属中医院，南山区也设有中医院门诊部。区作为深圳市最大行政区，现今有必要值区卫生事业十五规划期间建设该区特色中医院，从而构筑成以市中医院为主全市中医疗服务链接服务网。未来区中医院有必要综合分析深圳市各中医院发展不足，利用自身优势加强重点医疗专科建设。根据对深圳市中医院调查我们了解到，目前深圳市中医院现有床位个，日均门诊量个，平均诊床比，严重高于国家标准水平，因而候诊人群积聚，住院排队等问题随处可见。此外通过对深圳市中医院医疗满意度调查发现该院因现有医疗设施缺乏，床位不足等因素已造成整体医疗服务满意度偏低。深圳市中医院特色医疗服务满意度满意般较弱深圳市中医院硬件设施配套满意度，满意般较弱深圳市中医院整体医疗服务满意度满意般较弱因此总结深圳市中医院建设经验建立自细则。可研报告编制依据规划深圳城市总体规划深圳市区域卫生规划年年深圳市卫生事业发展十五规划区卫生事业发展十五规划图基地区位图深圳市区区域卫生规划年法规政策中华人民共和国中医药条例国务院令第号广东省基本实现卫生现代化建设纲要综合医院建设标准征求意见稿，年综合医院建筑设计规范征求意见稿，年标准规范综合医院建设标准报批稿广东省卫生资源配置标准广东省医院基本现代化建设标准试行广东省发展中医条例深圳市医院建设标准送审稿区中医院项目建议书„„项目概况拟建地点深圳市区中医院位于中心城区域，阁溪路以南，阁溪村以东。紧邻正在建设中深圳大运中心场地，地理位置优越，交通条件优良。本项目初步意见选址位于深圳市区体育新城地区，深规选号地块，详见右图图。建设目标与规模目标深入贯彻执行党十七大中西医并重发展思想满足区全区人民群众卫生服务需求保护和促进区居民身体健康带动区中医学事业发展建设促进区各社区健康服务机构建设响应区卫生事业十五规划重要举措规模床位中医院项目建设条件本项目建设具有优惠政策条件和广泛群众基础，特别是由于今年来伴随区外来人口增加，区域性医疗设施供应不足，为该项目建设增添了紧迫感。初步意见选址场所位于中心城体育新城地区，深规选号，用地性质医疗卫生用地。其周边市政配套工程完善，周边用地性质多公共设施用地，居住用地。项目建设选址区位优势明显，交通相对集中，是理想医疗设施建造场所。建设工期初步预计整个项目建设工期为个月。本项目总投资及效益情况依据本地市场规模需求，结合本报告初步方案情况，初步估算项目总投资为万元，建设资金来源为深圳市区政府投资。本项目建成后，将大大提升区医疗服务水准，为缓解地区看病难看病贵问题有着不可估量意义。结论中医药是中华民族优秀传统文化，独具特色和优势，区中医院建设将以中医为主，西医为辅，贯彻中西医并重方针。项目建设有利于满足区内多层次医疗卫生服务需求，发挥中医药简便验廉优势，进步解决群众看病难看病贵问题，保障区公共卫生安全，提高市民健康水平，加强区中医药技术装备条件，拓宽医疗服务领域，推动中医药现代化建设。项目建设规模床，总建筑面积约万平方米。项目将建成兼备医疗科研教学保健康复培训社区服务等功能座三级甲等以中医为主综合性医院。第二章项目建设必要性和可行性本项目建设必要性贯测执行党和国家关于中西药并重生工身相对特色医程通风空调工程含空调机房设备电梯客梯部十三层客梯部五层病梯部十三层货梯部十三层货梯部三层消防电梯部十三层自动扶梯部三层二公用和辅助工程建安工程费用场地土石方项按实际计场地范围内原有建筑拆迁项按实际计智能化停车系统项室外管网景观照明项绿化工程道路及铺装工程垃圾站项污水处理站项其他工程项表二工程建设其他费用计费依据及标准，建设单位管理费建设单位临时设施费工程设计费工程勘察费施工图审查费设计费工程监理费工程前期咨询费环境影响报告编制及评估费工程全过程造价编制费白蚁防治费工程保险费招投标交易服务费质监费建筑面积元安监费招标代理费墙改保证金建筑面积元地下管线查询费建筑面积元竣工面积丈量费室外环境检测费表三预备费，基本预备费二，建设项目总概算二三，区中医院工程投资估算汇总表序号费用名称金额万元占投资比例建安费用，二工程建设其他费，三预备费，四项目总投资，第十二章运营模式与资金筹措分析资金筹措分析深圳市区中医院工程总体投资资金来源全部为深圳市区政府投资。运营模式分析岗位聘用制在劳动用工分配制度上也将原来身份管理变为岗位管理，因事设岗，按岗定编，实行劳动用工聘用制。发挥市政设施特色以为人民服务为宗旨，贯彻以人为本设计理念，以优化空间环境创造美好人文环境提高人们生活质量和经济效益为目标。第十三章社会效益评估项目对社会影响分析本项目建设对社会具有较好正面影响，能够带来理想社会效益，主要表现在以下几方面表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果对医疗基础影响非常大提升地区医疗床位比，改善地区医疗服务水准对区城市化影响很大提高区城市化进展程度对区卫生事业规划进程影响非常大完善了市政配套设施设置，医疗卫生事业规划进程中重要步对地区就业影响很大提高类似项目人员职业道德素质互适性分析随着对项目各方面分析论证，该项目与当地社会人文环境人文条件相适应，当地企业市政领导也非常支持项目存在与发展。具体表现在以下几方面表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现结果当地居民优看病难看病贵问题有所缓解增大了医疗种类可选择性。当地政府优适应地区经济发展需求，完善了地区医疗基础。社会风险分析根据对项目必要性分析及需求分析，项目建设对经济社会各方面发展都有相应促进作用，无负面影响，并且对当地城市功能，居住环境及其他公共领域发展有着极其重要意义，有利于营造和谐社会环境。但就现在项目建