1、“.....对于促进社会保障制度建设和发展，对于建设社会主义新农村构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德具体体现。是孤寡老人在人生晚年能够分享经济社会发展和改革开放成果，是他们在万年受到各级党委政府和社会各界关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼扶老助残传统美德，把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德示范窗口，将对全社会尊老敬老养老起来潜移默化教育作用，促进农村养老观念变化，促进广大农村生育观念变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育个非常好学校让这些五保老人生活好居住好，胜过许多空洞说教，对于我们广大农民群众教育作用会更大，构建和谐社会需要。党中央国务院发出构建和谐社会号召，区委区政府也提出建设和谐要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族优良传统......”。

2、“.....使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。当地农村养老社会发展现状敬老院修建于年，占地面积平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋间，建筑面积平方米，临时建筑平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人人，分散供养人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。因此，围绕老有所养病有所医老有所葬总体要求，结合实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人衣食住医问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。五保供养对象事农村最困难群体。解决这部分人生活问题，关系到党和政府在农村工作中形象。党中央国务院对农村五保对象生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作政府工作报告中明确提出了完善农村五保户生活保证制度，确保供养资金要求......”。

3、“.....吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会项内容，吧五保工作作为执政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动切入点来抓，列为工作重中之重，项目建设是贯彻落实农村五保供养工作条列项具体工程，符合国民经济和社会发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别重要意义。现有个村委会，总人口人，岁以上老人人，现有农村五保对象人，扩建后中心敬老院可满足全乡个村委会五保对象入住。地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是西大门。本乡现有岁以上老年人人，占全乡总人口数，于年修建乡敬老院仅有床位数张，安全乡现有农村五保孤寡老人总数人步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁，管理民主要求，加快敬老院建设步伐......”。

4、“.....是夯实农村社会保障制度建设基石，是建设社会主义新农村应有之需。综上所述，本项目实施时必要，在各级政府支持和帮助下也是可能。三建设目标加强院内管理，建立健全各项制度。按照要求，各项规章制度统制作版面上墙。健全财务管理制度，设立专门会计和专账，账目日清月结，月底公布。在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，做健身操，值班领导做记录，每周评比。在伙食管理上，院民成立伙食管理委员会。每周召开次生活会，评议上周情况，制宣下周食谱。坚持碗筷分用，分餐吃饭，生熟食分放，餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度，届时食堂送生日餐，领导组织院民庆贺。管理制度实施，有效杜绝各项漏洞，切实改善了院民生活质量和精神面貌。重视老有所为，丰富精神生活。敬老院为五保老人提供了个交流感情场所。在这个相对开放大家庭里，院民们起生活娱乐学习劳动相互了解，相互交流，增强了对生活信心......”。

5、“.....部分敬老院根据老人身体状况和各自特点，把他们分别编入生存生活互帮互助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式。部分敬老院让院民进入伙食管理委员会，让他们自己制定食谱，是老人们在劳动中实现自身价值。以敬老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保管理工作，实行院户挂钩制度，由敬老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康情况，帮助解决实际问题。四项目单位基本情况民政所成立于年月，设民政助理员编制人，主要工作职责有贯彻执行党和国家关于民政工作方针政策和法律法规研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中，长期发展规划。组织协调区内防灾抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物，组织指导救灾捐赠......”。

6、“.....综合考虑了项目服务功能辐射范围，基础设施条件适应程度，无环境污染等方面因素，按照因地制宜原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政城建发展改革当地乡政府等部门沟通协调，拟定建设地点位于乡政府所在地集镇，距乡政府直线米。本项目用地位于集镇街道旁，用地东面是已建成街道，西为兽医站，用地南是国土资源所，在用地北侧是街道。项目用地为敬老院用地。二项目选址根据上述要求，建设选址选择在辖区范围内，距政府直线距离为米，该地点地址位置适中，地势平坦，地形方正，与其相连供电供水排水交通。通讯等基础设施已全部完成。三建设条件区位条件位于西部，西邻寻甸，东接马龙，南与林角，盘江镇交界，北连本县西平。乡政府驻地距县城公里，全乡总面积平方公里，辖个村委会，个自然村，总人口人......”。

7、“.....并在核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,农村敬老院提供有关资料基础上，结合项目实际情况对项目提出背景项目建设必要性建设条件建设规模及内容技术方案项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述研究和计算，为项目决策提供依据。四项目建设必要性搞好乡政敬老院建设，保障和改善五保供养对象居住环境，提高其生活质量，是我们党立党为公执政为民本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设客观需要。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德具体体现。使孤寡老人在人生晚年能够分享经济社会法杖和改革成果，使他们在晚年受到各级党委政府和社会各界关注和尊重，不仅充分体现了社会注意制度优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼扶老助残传统美德。做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展实际需要......”。

8、“.....做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村具体体现。加快敬老院建设步伐，进步提高象五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设基石，是建设社会主义农村应有之意。五项目建设规模向敬老院现有地面积平方米，年已建成房屋幢，总建筑面积平方米，计划拆除危房平方米，新建房屋面积平方米，其中新建幢层砖混结构居住房，新建幢层办公服务用房。维修原有住房，硬化道路面积，绿化面积为。六项目建设方案主体建筑应安全适用经济，在条件可能情况下应注意美观和地方民族特色。建筑装修和环境设计，要有利于老人生理心理体现清新典雅朴素特点。建筑物维护结构及屋面，应符合建筑接节能和防渗漏要求外窗应选用气密性和防水性良好产品走到均采用无障碍设计建筑过厅具备轮椅担架回旋条件老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。农村敬老院建设应满足防水防盗等安全要求，符合适用安全经济美观原则......”。

9、“.....从年月底开始至年月完成，年月底完成可行性研究报告，年完成施工图设计工程招标。从年初开工建设，年月竣工验收，月投入适用。八投资估算与资金筹措资金来源全部建设投资共计万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助万元，乡级专项经费补助万元，级补助万元，共万元，占全部建设投资申请省级专项资金补助万元，站全部建设投资。九结论本项目建设符合当前党中央国务院关于大力加强新农村建设工作系列方针政策，促进社会主义精神文明建设需要是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高压迫要求。项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村文明养老服务社会化，广泛开展农村和谐创建活动，不断提高当地农村文明程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会积极配合，当地群众拥护并积极参与，村经理总收入完成万元，农村人均纯收入元......”。