动计划，农业部，年国务院关于加强新阶段菜篮子工作通知，国务院，年农业部行文规范订单农业，农业部，年国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展意见，国务院办公厅，年关于促进农产品加工业发展意见，国务院办公厅，年优势农产品区域布局规划年，农业部科技教育司，年全国农业和农村经济发展第十个五年计划年，农业部，年关于进步推进优势农产品产业带建设意见，农业部发展计划司，年芦溪县农业结构调整与现代高效农业建设实施规划，芦溪县人民政府，年芦溪县十五发展计划和年远景规划，溪县人民政府，年。项目建设必要性目前，我国奶牛分布区域仍以北方为主，但从年之后，南方各省奶牛饲养量开始明显上升。在芦溪县发展奶牛养殖和加工符合这变化趋势。而且，这项目建设具有显著社会效益，对促进农业结构调整和农民增收都具有重要作用。第，实施本项目有利于转移农村剩余劳动力。与全国其他农业大县样，芦溪县农村剩余劳动力十分丰富。在全县万人口中，非农业人口只有万人，农业人口万人，占。而全县耕地面积只有万公顷，人均耕地面积只有七分多。前些年，芦溪县农村剩余劳动力主要流向周边城市和东部沿海省市务工。但是，近年来城市所提供就业岗位有限，而且还面临解决大量下岗职工再就业问题，农村劳动力转移遇到障碍因素越来越多。发展以公司加农户为主要形式茹品加工产业化经营，不仅可以有效解决农产品卖难问题，实现农户小生产与社会化大生产有效对接，而且因为奶牛生产劳动密集性特点，有助于缓解农村剩余劳动力压力。本项目预计可直接增加就业岗位，并为当地农民创造个就业机会。第二，实施本项目有利于推进农业结构调整和增加农民收入。芦溪县是传统农产品生产基地。近年来，农民增产不增收直是困绕芦溪县农村经济发展难题。年芦溪县农民人均纯收入只有元，项目所在地银河镇虽然因为靠近县城，农民人均纯收入高于全县平均水平，但也只有元，远远低于全国平均水平见表。尽管早自世纪年以来，县委县政府就狠抓农业结构调整，但实践结果却收效不大，农业结构调整往往在少了喊多了砍怪圈中徘徊，农产品卖难问题始终没有得到解决。奶类产品市场需求巨大，也符合国家产业政策，因此本项目建设有利于芦溪县农业和农村经济结构调整，不仅促进当地畜牧业发展，而且有效带动农村种植业和其他相关产业发展。通过基地建设资源丰富，发展奶牛养殖具有有利条件。企业发展具有定基础大富乳业公司创建于年月。目前公司已投资万元，征地余亩，土建任务已全部完成，建筑面积达平方米已购进优质荷斯坦奶牛头发展优质饲草基地面积达余亩。公司产品已于年月日在萍乡市六个销售点隆重上市，经过十个多月市场考验，反响热烈，赢得了消费者认可和厚爱。目前，该公司产品已挤进了本省宜春赣州及湖南省株州等地市，产品供不应求。最近，江西省委领导董君舒省委督导组组长，原南昌市委书记李爱荪省计生委领导以及市领导陈安众邝小平等先后亲临大富乳品公司现场考察，对公司经营给予了充分肯定。鉴于大富乳业公司在优化农业产业结构，进行农业产业化经营，发展农村经济，增加农民收入等方面，已经发挥了很好示范和辐射作用，该公司被江西省有关部门认定为年全省农业产业化龙头企业。技术力量可靠大富乳业公司奶牛饲养牧草生产牛奶加工等方面，都得到了萍乡市和芦溪县农业局畜牧兽医站专业技术人员指导和支持，技术量力可靠。江西省绿色食品领导小组办公室领导和专家先后两次来到大富乳业公司实地进行考察论证和评估，对公司生产活动给予了充分肯定，尤其是对当地生态环境表示高度赞赏。目前，公司生产产品中已有个系列荣获国家绿色食品认证标志，是江西省乳制品行业中唯获此殊荣企业。各级政府高度重视和积极支持发展奶业符合国家产业政策和农村经济发展方向。奶业市场勃兴，促使我国乳品行业大型企业集团迅速崛起，产品市场占有率迅速扩大，形成了光明三元三鹿伊利蒙牛完达山等批国内著名品牌。相比之下，大富乳业公司只是我国乳品行业中新军，其在我国南方发展乳品加工符合液体乳市场区域性特点。正因如此，芦溪县委县政府对本项目建设高度重视，江西省和萍乡市各级政府部门也给予大力支持。市场供求分析及预测市场现状与趋势随着经济社会不断发展和人民生活水平不断提高，人们对食要求也越来越高。无污染无药残无激素，安全卫生可靠绿色食品越来越受到广大消费者欢迎和青睐，因而市场上对于草食型畜禽产品需求量也越来越大。据联合国粮农组织估计，年世界奶类总产量达到万吨，其中牛奶产量万吨，分别比年增长和。年世界人均奶类占有量为千克，其中发达国家人均占有千克，发展中国家千克。中国在奶生产方面有着悠久历史，但是，奶业真正作为个产业，也只有百多年历史。新中国成立以来，特别是改革开放以来，奶类生产和乳品加工业发展很快，年奶类总产量达万吨，人均年占有量仅公斤年奶类产量达到万吨，人均占有量上升到公斤，年人均占有量达到千克，但也仅相当于世界人均水平，发展中国家人均水场全生产建设地点环境现状主要污染源及污染物废水废气固体废弃物废弃物综合利用与治理方案废水治理固废治理废气治理其他措施劳动安全卫生九组织与管理项目管理方式项目管理组织项目人员配置人员培训十资金筹措十建设期限和实施进度项目建设期限项目实施进度资金运用计划十二项目效益分析新增固定资产经济效益分析收入估算成本估算经济效益社会效益分析十三结论与建议项目总论项目名称项目名称江西省大富乳业有限公司优质乳品产业化示范项目建设性质改扩建建设地点江西省芦溪县银河镇墨溪村建设单位建设单位江西省大富乳业有限公司项目法人何春明建设规模与主要建设内容建设规模建设存栏头荷斯坦奶牛核心群，辐射头。主要建设内容改扩建牛舍平方米，建设挤奶厅平方米，建设饲料加工及贮草棚平方米，兽医化验实验室及辅助用房平方米，新打机井口，配套建设青贮窖立方米和完善场区道路供电供水工程，购置安装套存栏饲养设备，购置安装饲料加工运输设备台套，购置兽医实验及良种繁育设备台套，购置挤奶设备台套，购置优质良种奶牛头良种胚胎个。项目总投资及资金筹措项目总投资万元，其中土建工程投资万元，仪器设备购置及安装费工程万元，引种费万元，工程建设其他费万元，基本预备费万元。资金筹措申请国家投资万元，地方配套资金万元，建设单位自有资金万元，银行贷款万元。实施期限建设期年，培育期年，第四年初达产。经济效益与社会效益项目建成后，每年向社会提供优良奶牛头，新增鲜奶吨。预计年直接实现经济效益万元。另外，项目新增劳动就业岗位个，培养和带动奶牛养殖专业户户，发挥科技示范作用，带动农民进行标准化科学养牛，促进芦溪县农业结构调整，增加农民收入。结论与建议在目前全国奶业蓬勃发展市场商机良好大环境下，国家选择江西省芦溪县发展中部奶牛产业，建设地点选址恰当，规模适宜，技术先进适用，工程建设内容完整，投资标准适中，经济效益显著。建议国家和省行业主管部门支持项目立项进行建设。在建设过程中，项目实施单位要严格按照农业项目基本建设程序，严格实行项目法人制招投标制监理制和合同制，控制工程质量和进度，严格控制投资，并注意及时归档。项目主管单位应实时对项目实施进行监督，保证国家基本建设投资切实发挥作用。二项目建设必要性和可行性项目提出背景近年来，我国农民人均纯收入增长率徘徊在至左右，占全社会人口农民，总收入占全国总收入不到。影响农民收入增长个重要因素是农业结构不合理。主要表现在农产品质量不高，不能适应市场需求变化农业区域结构雷同，不利于发挥各地比较优势农产品加工程度低，制约了增值效益提高和消费需求扩大。因此，调态环境。加强原种场内部管理原种场内经常打扫，及时清除牛粪，严格做到粪尿分流控制冲水量，减少污水产生量和恶臭影响提高饲料利用率，减少固体废物产生量。加强环境监测和监理工作配备环保员，建立环保档案制度，定期进行环保设备维修环境监测和企业内部环境保护教育与管理等工作。落实技术性环保控制措施为了保护环境，有利于生态平衡，以发展生态农业和保护环境为指导思想，污染防治实行综合利用资源化无害化和减量化原则，合理地将畜禽养殖业和种植业紧密结合，将污染物终端合理和清洁生产结合，运用生物工程技术对奶牛排泄物进行厌氧发酵，综合利用物质，形成物质良好循环模式，形成养殖业种植业可持续发展生态工程，不断改善当地土质，切实可行地最大程度利用资源和保护环境。劳动安全卫生公司对劳动保护与安全生产已有严格规章制度，并经常检查监督，奖罚分明。整个生产过程不会对工人身心健康造成不利影响，不存在发生职业病因素。奶牛饲养管理都是在专业技术人员指导下进行，杜绝人畜共患病发生。九组织与管理项目管理方式本项目实施将充分利用大富乳业公司技术力量和现有技术基础，由大富乳业公司进行组织协调。大富乳业公司属于民营企业，企业产权明晰，资金使用有严格审核制度和措施，机制灵活，将通过市场化运作方式，为项目顺利实施提供保证。项目管理组织根据项目实施进度和内部业务流程设计，以提高效率为目标，由项目承担单位大富乳业公司负责组织项目建设和实施。公司技术部为项目提供技术支持销售部财务部综合管理部是项目运作支持系统产业化项目部门包括奶牛养殖场含奶牛小区和人工授精冷配站等和牛奶加工厂是项目具体建设运作中心部门。在项目运作主体统协调下，根据项目进度和目标以及职责规定，各部门有相对任务及管理权限，共同为完成项目总目标努力。详见组织框架图。公司框架图项目人员配置大富乳业公司定员人。具体情况见下表。序号部门人员编制市场销售部二产业化项目部奶牛养殖场牛奶加工厂三综合管理部四财务部银凤畜牧良种发展公司技术部财务部销售部综合管理部产业化项目五技术部合计人员培训为整个项目顺利实施，将对产业化有关技术销售等人员进行必需技术培训。工人上岗前全部进行职业技术培训，实行持证上