价方法与参数第二版及有关资料,确定本项目国民经济评价的有关参数如下根据国家计委规定,取社会折现率为残值项目残值为工程建设费用的,在评价末年以负值计入经济费用。基本考虑国民经济效益是指在定的资金投入条件下,对国民经济所作的贡献。本项目采用有无比较法来确定效益。当现有相关道路拥挤度大于时,无项目情况应以最少投资来改造现有相关道路,使路网在最低服务水平下维持车辆通行。国民经济评价从国家角度考察新建工程所付出的代价和工程建成后对国民经济所产生的效益,以及使用者所获得的效益,通过对上述工程造价和效益的分析,从经济上判断该工程的经济合理性。本国民经济评价,是通过有无丽水南城北三路工程的对比,来计算车辆运输成本和时间的节约效益,附近路网的车辆运输成本和时间的节约效益。对上述这些效益和投资成本同时考虑,通过内部收益率净现值效益成本比等指标,来评价建设工程的经济合理性。运输成本模型车辆运输费用主要有燃料费润滑油费轮胎损耗车辆折旧保养修理费保险费和固定等费用组成。运输成本模型表车型运输成本模型小客车大客车中小型货车大型货车注车速车辆运输成本,元千公里通货膨胀率即涨价系数计算年份车速模型城市道路的车速主要与路段饱和度,交叉口间距,路段行车条件和侧向干扰等因素有关本评价采用车速模型见表车速模型表道路等级车速模型桥梁三幅式机非混行双幅式机动车专用道单幅式机非混行注路段平均行使速度,饱和度,交通量通行能力交叉口间距当时,采用效益计算本评价仅考虑直接经济效益,主要有如下几种丽水南城北三路工程建成后,由于行驶车速提高和行使里程缩短,使运输成本降低和时间节约,而获得的车辆运输成本节约效益和时间节约效益。丽水市南城北三路建成后,吸引了附近路网的交通量,使附近路网行驶车速提高,而获得的车辆运输成本节约和时间节约效益。效益公式客运晋级效益本项目的建成,改善了运输条件,车辆的运输成本随之降低。计算公式如下万元年式中客车的交通量,辆日公路里程,公里,无项目和有项目时的运输成本,元辆千公里。货运晋级效益本项目的建成,改善了运输条件,车辆的运输成本随之降低。计算公式如下万元年式中货车的交通量,辆日公路里程,公里,无项目和有项目时的运输成本,元。缩短里程的效益计算公式如下万元年式中与公路新建当时交通量状况相应的客货车的运输成本元辆千公里公路缩短里程上的客货车的交通量,辆日新建公路缩短的里程,公里。减少拥挤的效益万元年式中交通量转移后原有相关公路剩余的交通量,辆日相关公路里程,公里,无项目和有项目时的运输成本,元辆千公里。旅客节约时间效益旅客节约时间效益计算公式为万元年式中客车时间价值,万元客车的交通量,辆日全程节约时间,小时。运输工具的周转时间效益货物节约时间效益计算公式为万元年式中计算年度在途货物平均价值元车货车平均日交通量辆日社会折现率取全程节约时间。小时减少交通事故效益计算公式为万元年式中公路交通事故平均损失费,万元无此项目时的事故率,次亿车公里有此项目时的事故率,次亿车公里新建公路平均交通量辆日新建公路里程公里成本计算判断社会状态改进要用完全竞争的市场均衡价格,而发展中国家的经济和转轨经济都因多种原因而使价格偏离这样的均衡价格较远,因此经济学者发展了以口岸价格为基础的影子价格体系。国民经济评价的投资成本应采用影子价格,但鉴于我国大部分商品已处于供求均衡或与国际接轨,在市场机制已基本到位的情况下,可只对少量扭曲的并作为项目主要的投入产出物作影子价格调整,已无必要制定全面的影子价格或分解成本价格。影子工资关于影子工资,考虑到我国当前的实际情况及本工程特点,人工费在建设费用中所占比重较小,建设项目经济评价方法与参数的规定,本研究工程建设项目取劳动力影子工资换算系数为。本项目人工影子工资为元日。本项目人工经济费用调整结果为人工经济费用人工影子价格总工日土地价格土地作为项目的特殊重要的投入物,如何反映土地资源的费用和效益,对基础设施项目的经济分析结果会产生重要影响。土地的影子价格就是当土地的最优利用时边际收益的价值。土地是稀缺的资源,在供不应求的条件下,通常采用土地机会成本来近似代替土地的影子价格。土地机会成本是土地用于该用途所获得的最高净效益,本研究建议用该地区内土地征用后政府公开招标出让的平均价格作为其影子价格。建设期经济费用调整计算本研究建设项目的费用包括两部分内容建设期费用和运营期费用。建设期费用包括建安费设备及工具器具购置费工程建设其它费及预留费等,运营期费用包括日常养护费用管理费用大修费用等。为了简化计算,建设项目的费用以估算价格替代。运营期运营费国民经济评价结果表指标经济净现值万元内部收益率经济成本比投资回收期数值国民经济敏感性分析由于国民经济评价采用的数据主要来自预测和估算,有定的不确定性。城市基础设施项目在建设运营过程中会受到不可预见因素的影响,使建设费用国民经济效益发生变化,从而影响项目的评价结果。国民经济敏感性分析即分析经济发展波动物价变化工期延长等因素变化导致效益减少和建设费用增加等不利情况对项目国民经济评价指标的影响程度。分析不确定因素对经济评价指标的影响,以预测项目可能的风险。本敏感性分析是通过增加或减少投资成本和效益值,分析其评价指标的变化,来判断本项目的抗风险能力。评价结果见项目经济敏感性分析表项目经济敏感性分析表表效益成本符号效益效益效益不变成本成本不变成本随着经济改革的深入,社会市场经济机制的逐步完善,产品价格越来越取决于市场需求的变化,同时,由于不同程度通货膨胀的实际存在,使投资越来越变得无法准确预测,而敏感性分析为这种不确定性提供了可靠的保证。本研究项目国民经济投资内部收益率为,大于的社会折现率当成本增加效益减少时,经济内部收益率为,略高于的社会折现率,经济效益费用比,投资回收期为年,经济敏感性分析表明该项目具有良好的抗风险能力。评价结论从以上分析可知,该项目的建成可以较大程度的提高通行条件,提高道路服务水平并可以在定程度上吸引附近路网的交通量,减轻附近路网的压力,大大节约了车辆通行时间,从而获得车辆运输成本节约效益和时间节约效益同时良好的通行条件可以减少交通事故的发生,并为附近百姓的出行带来方便,取得定的社会效益。总的来说,丽水南城北三路工程从国民经济评价角度看是可行的,对国家和地区的经济发展亦是十分有利的第十二章结论与建议丽水南城的建设对于丽水的城市发展至关重要,目前,丽水市政府对此相当重视,将本工程建设列入议事日程,这为本项目的建设创造了良好的条件。根据论证,丽水南城北三路工程具有规划可行建设可行方案可行环评符合要求资金可行效益可行。本项目具有投资高工程内容复杂社会效益显著等特点,因此前期决策阶段是整个工程的关键所在。在今后的工作中,尚有许多困难有待解决,在此对下阶段工作提出几点建议和想法初步设计阶段应注意各条道路的相互协调配合。建议相关部门密切配合,妥善处理征地拆迁问题。建议对规划资料进行分析论证,完善布局,那么对设计工作能够更具指导意义。调整计算随着交通量的逐年增长,道路桥梁破坏程度不断加剧,道路桥梁所需养护大修费将逐年增加评价期考虑职工工资及福利水平的提高,预计年增长率均为。根据建设期的经济费用与财务费用的调整比例,推算养护管理及大修费的经济费用。日常养护根据丽水市现有路桥梁养护费用的投入情况,确定本项目编制年的养护财务费用为万元公里。大修费用本项目路面结构类型采用混凝土路面,预计每十年进行次大修,大修财务费用为当年计划养护费用的倍。即大修费用按万元公里计。管理费按万元年计,管理费用年上涨率。国民经济评价结果根据项目评价期内历年的效益费用,计算得到本项目国民经济效益费用流量表,从表中可以看到,本项目方案的国民经济内部收益率为,高于的社会折现率,经济效益费用比,投资回收期为年,评价指标值列表国民经济费用汇总表表年份道路总投资小修养护费大修养护费交通管理费残值合计国民经济效益计算表表年份合计国民经济评价计算表表年份经济费用经济效益净现金流量折现率费用现值效益现值净现值累积净现值工程沿线桥梁隧道工程概况沿线与条规划河道相交,河道宽度为米,需建造座桥梁。暂定规划河底标高为米,二十年遇洪水位暂定为米,桥梁梁底标高按不小于米黄海高程,下同控制。技术标准设计荷载城级人群按城市桥梁设计荷载标准执行。设计车速交叉口处。设计方案设计采用跨简支梁形式,桥梁与河道夹角。桥面宽度米栏杆米人行道米车行道米绿化带米车行道米人行道米栏杆米。设的双向横坡。简支梁桥上部结构空心板采用后张法预应力砼
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