1、“.....党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难......”。

2、“.....国务院出台了关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见明确提出把解决城市也括县城，下同低收入家庭住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，作为府公共服务项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。这是国家重点改善低端人群住房条件，建立和完善住房保障制度......”。

3、“.....充分体现了以人为本价值观和惠及全体人民和谐社会理念。为贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见，河南省人民政府也制定了贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见实施意见豫政号，对河南省各省辖市廉租房建设工作做了具体部署。驻马店市人民政府十分重视廉租住房建设，制定了驻马店市低收入家庭廉租住房管理办法......”。

4、“.....目前驻马店市中心城区和部分县城房地产投资增幅过大，房价上涨较快，房屋价格指数明显上升。而相比之下廉租住房和经济适用房项目建设滞后，年驻马店市廉租房开工面积只有万平方米，经济适用房开工面积也只有万平方米。年底竣工面积就更少，很明显由政府主导建设廉租住房和经济适用房房源供给不足。驻马店市城市低收入家庭住房还比较困难，据统计......”。

5、“.....低保人口人。他们居住问题长时间得不到解决，势必影响了社会和谐稳定和城镇化持续快速发展。加快确山县廉租住房建设，已刻不容缓。确山县城市规划区内现有房屋建筑面积万平方米，住宅面积万平方米，私有住宅万平方米，成套住宅套，成套住宅建筑面积万平方米。城区居住人口万人，居住户数万户。近年来，随着城市化进程较快，确山县房地产业迅猛发展，居民人均住房面积逐步提高，目前已达平方米......”。

6、“.....但是确山县是经济发展较落后县，低收入阶层占城市居民比例较大，又因国家产业结构调整历史欠账等原因，部分特困企业职工住房问题十分突出。为切实解决确山县低收入阶层特困企业职工住房问题，由政府出资组织建设廉租住房势在必行。项目建设必要性加快建设廉租住房是构建社会主义和谐社会需要。保障城镇低收入家庭居住权利，在构建社会主义和谐社会重要内容。改革开放年来......”。

7、“.....到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，人居环境也得到了进步优化。但是却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难群体。他们以城区退休和下岗老居民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有低水平住房但无法进步改善居住质量低收入者工作时问短又处婚育阶段年轻人城市拆迁释放出中低端住房需求者农村进城长期务工人员等......”。

8、“.....现在由于收入限制，他们也无法靠自己能力购买商品住房，受收入和就业影响，他们甚至也无力购买有政府政策优惠经济适用住房。这些群体住房条件与经济社会和城市整体发展水平存在着较大差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无独立厨房或居住建筑质量较差，缺少必要上下水气热厕所等基础设施或居住在城中村环境中......”。

9、“.....居住条件极共恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出不和谐因素。因此，解决这些群体住房问题，化解当前在住房市场上，住房价格变化与城镇居民收入变化之间矛盾不同收入群体住房改善速度不平衡引起矛盾，对于构建社会主义和谐社会意义十分重大。近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型，在住房问题上......”。