（计划书）农工村农田灌溉工程项目可行性投资论证商业计划书（立项建议）

随着林权下放，管理责任制落实，林草植被增加，郁闭度不断提高，生态环境逐步向良性循环方面发展，土壤及气候环境适宜大力发展板粟银杏猕猴桃等经济林及果树。

水文气象武隆县属典型亚热带湿润季风气候区，县域内气候比较复杂，低山，丘陵，中山之间，海拔高低之间，气温，雨量都有定差异，其特点是气候温和，降雨充沛，四季分明，光照不足，云雾多，霜雪少，春暖夏热多伏旱，秋凉多绵雨，冬冷无酷寒，立体气候差异大，县内多年平均气温，最低气温，最高气温。

海拔米以上最高气温，最低气温，平均气温。

年均积温，年均日照小时数小时，年均太阳辐射热量，无霜期天，多年平均降雨量，最大年降雨，最大月平均降雨量，相对湿度，平均蒸发量。

同时，主要气候灾害有干旱，低温冻害，绵阴雨冰雹雨雪大风等，对农业生产危害极大。

河流水系武隆县地处乌江下游，境内各河流均属乌江水系。

境内以上河流有乌江芙蓉江大溪河木棕河石梁河长途河清水溪郭溪沟猫儿沟等，其中乌江芙蓉江大溪河属跨省县河流。

全县水资源总量包括过境水量亿，县内溪流众多，河道比降大，落差较集中，水能理论蕴藏量万，可开发量万。

六土地利用现状截止年全县现有耕地面积万亩，占土地总面积林地万亩，占土地总面积，其中森林面积万亩，森林覆盖率牧草用地万亩城镇村工矿用地万亩交通用地万亩水域用地万亩，占土地总面积，未利用地万亩，占土地总面积。

二社会经济状况社会经济条件根据武隆县年统计公报，年全县实现国内生产总值亿元，其中第产业实现产值亿元，第二产业实现产值亿元，第三产业实现产值亿元，全县人均生产总值达到按常住人口计算元，其中人均工业总产值元，人均农业总产值元。

全年实现地方财政收入亿元，般性财政收入亿元。

城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元。

按可比价计，国内生产总值比上年增长，农业增长，工业增长，地方财政收入增长。

表重庆市武隆县社会经济情况统计表，并建立了洋芋脱毒种薯繁育基地猕猴桃种植基地芥茉生产基地。

三农田水利现状建国以来，全县人民在党和政府领导下，积极同旱涝灾害作斗争，实行山水林田路统规划，综合治理，全县上下大力开展农田水利工程建设，取得了巨大成就。

截止年底，全县已成各类水利工程处，蓄引提供水能力达万，其中中型水库座，小型水库座，小二型水库座，供水能力达万山坪塘口，供水能力达万渠堰条公里，供水能力达万机电提灌站处千瓦，供水能力达万其他小型蓄水工程处，供水能力万。

全县有效灌溉面积达万亩，旱涝保收面积达到万亩，节水灌溉面积达到万亩。

详见附表运行管理现状我县小型农田水利工程大多修建于年代，运行时间长建设标准低，渠系不配套，基本处于吃老本状态，加上维护资金投入不足，全县大多数小型农田水利工程处于年久失修，无专人管理和养护状态，灌溉水有效利用系数较低，直接影响农作物产量和品质，造成减产减收。

存在主要问题存在问题主要表现在是由于点多面广量大，国家投入严重不足。

工程建设项目种类多，投劳有限，地方财政又十分薄弱，配套资金无法足额到位，造成资金紧缺，解决不了根本问题。

二是部分工程管理制度跟不上，造成重建轻管现象严重。

由于大多数工程属于公益性项目，无收入来源，又很难纳入财政预算支出，所以工程运行维护相当困难。

三是农村劳动力缺乏，农民投工投劳数量逐年减少。

长期以来，农民认为水利建设和管理是水利部门和政府事，工程管理和养护就该由水利部门和政府负责，群众缺乏主体意识，主动性较差。

第四章指导思想建设依据原则与目标指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕三峡工程后续工作总体规划和武隆县级农村水利综合规划，深入贯彻胡锦涛温家宝同志关于三峡后续工作指导精神，按照建设资源节约型和环境友好型社会新治水思路，合理配置水资源，着力提高农业综合生产能力和粮食生产能力提高农业抗御自然灾害能力，逐步建立和完善农村水利服务体系和水利技术推广体系，为把巴东农村建设成为生产发展生活富裕生态良好乡风文明社会主义新农村奠定坚实基础。

二建设依据政策法规中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国防洪法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土地管理法已老化破损，渗漏严重超标，加之相当部分排水渠也因年久失修失去排他用水量四地表水蒸发量五灌区需水总量四用水供需平衡分析五新规划水源六水资源供需评价第七章规划设计设计标准二建设内容三建设布局四规划布置原则五水源工程设计六骨干输水管道工程设计七排水工程设计八单项工程设计堰塘整治设计二蓄水池设计三渠道输水工程设计四管道输水工程设计五排水工程设计六渠系建筑物配套改造设计第八章环境影响与评价环境现状分析水大气声环境状况二水土流失状况二项目实施对环境影响三对策及措施第九章水土保持工程所在水土流失防治分区及水土流失现状二主体工程水土保持评价三水土流失预测预测时段划分二占用扰动及损坏水保设施面积三弃土石渣量预测及其分布四可能造成水土流失量预测四水土保持设计水土流失防治目标二防治责任范围三水土流失防治分区四水土保持措施五水土保持监测六水土保持投资概算编制依据二投资概算第十章组织实施和运行管护组织机构设置二实施管理施工管理二资金管理三建后管护三运行管理与维护四施工进度安排第十章资金筹资方案投资估算估算依据二工程单价及取费三投资估算二资金筹资方案第十二章综合效益评价改善农业生产条件方面效益二经济效益三社会效益四生态及环境效益五经济财务评价第十三章结论与建议结论二建议附项目区定位图项目区规划图工程施工设计图第章项目概述项目名称武隆县土坎镇五龙村关滩村新坪村村农田灌溉工程二建设地点武隆县土坎镇五龙村关滩村和新坪村。

三主管部门武隆县水利局四编制单位长江勘测规划设计研究有限责任公司五建设规模与内容建设规模将原有万亩中低产田建设成为水源充沛灌溉设施配套优质高产高效高标准农田。

建设内容水源工程整修加固塘堰处，新建蓄水池口，整修蓄水池口骨干输水管道新建管道排水工程浆砌石矩形断面排水沟。

建功能或被废弃，使灌区平均地下水位明显升高。

由于常年暴雨冲刷，诱发土壤潜育化十分严重，直接影响灌区农业生产与自然植被生长。

据科学分析，田间土壤潜育化与次生潜育化结果，将导致水冷泥温低，影响禾苗早生快发，阻碍水稻生长，造成黑根死苗，速效养分缺乏，烂泥结构差，影响土壤通气性，最终影响作物生长。

项目实施有利于生态农业园和种植业结构调整项目建设，促进库区移民安稳致富。

项目水源工程建设为生态农业园和种植业结构调整项目提供可靠水资源，可有效地缓解农业用水供求矛盾，有力地促进农村经济发展。

同时项目区将重点发展优质农业，加快农业结构调整步伐，加速高产高效优质农业发展，促进养殖业深加工业同步振兴，使库区移民收入增加，地方财力增强，镇域经济持续快速健康发展。

四生态及环境效益项目实施后，能有效地解决渠段塌方淤积和渗漏问题，从根本上解决渠段因塌方和渗漏产生水土流失以及对区域生态植被破坏。

项目建设主要是以渠道防渗为主节水灌溉措施，通过科学控制水量，可有效地保土保肥，有效节约土地资源，避免大水串灌引起水土流失，土壤板结，肥力减退等不利因素产生，为农业带来增产增收。

本项目区兴建后，对项目区环境不会带来不利影响，反而对农业生态进步改善有着重要促进作用。

灌溉水源在为园区解决水源问题同时，其临近屏障区内村组并纳入灌溉范围，有利于水资源合理调配排水沟畅通通后，可有利于改造渍害田。

项目建设将明显改善项目区生态环境，带来农业增产增收。

五经济财务评价财务盈利能力年运行费用计算，包括折旧费和运行费两部分，折旧费采用动态法计算式中年利率，以计算折旧年限，年工程投资，万元二工程投资折算取分析期年，将各项工程折旧费之和折算到基准年现值，作为工程总投资三年运行费维护费按固定资产调整后国民经济评价总投资计，为万元。

维修费根据类似工程经验，按占总投资计为万元管理费包括运行期内各年所支出材料燃料动力费工资及管理人员福利费养老保险和住房公积金及其他直接费用，根据类似工程经验，按占总投资计为万元万元年运行费万元四效益计算根据工程资料和经济分析，项目建成后，每年设期限项目建设期年，即年年。

七项目投资项目建设总投资估算万元。

八资金来源项目建设总投资估算万元，全部申请三峡后续资金。

第二章项目背景伟大长江三峡工程举世闻名，是当今世界上最大水利枢纽，在科学技术工程规模和综合利用效益等许多方面都处于世界前列。

年月底三峡库区蓄水首次达到米，已具备全面防洪发电航运和生态环境保护等巨大能力，达到设计要求。

为解决工程建设对区域经济社会和生态环境不利影响，建设经济发达社会文明环境优美新库区，实现库区全面和谐和可持续发展已成为今后重要工作。

中央领导高度重视三峡工程后续工作。

胡锦涛总书记提出，三峡移民工作要努力使库区群众基本生活有保障劳动就业有着落脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定新库区温家宝总理强调，要解决库区生态环境保护地质灾害防治移民安稳致富三个重大问题。

为此，生态农业园建设和种植业结构调整项目作为移民安稳致富重要内容被列入三峡工程后续规划。

作为基础设施建设重要内容，农田灌溉设施建设直接关系到生态农业园建设和种植业结构调整项目用水量，直接关系到库区群众生产生活和经济社会发展。

近年来库区农田水利建设虽然取得长足发展，但基础薄弱投入不足利用率低管理不到位问题仍然比较突出。

本项目实施，可以全面改善农业生产条件，显著提高农业综合生产能力和农业综合效益，为生态农业园和种植业结构调整项目提供可靠水源保障，加快扭转当地农田水利建设滞后局面，带动提高当地农民经济收入，使项目区广大农民迅速脱贫致富，进步促进当地经济社会可持续发展。

第三章基础条件分析自然概况基本情况自然条件地形地貌武隆县地处四川盆地东南边缘武陵