高于全省平均水平，但水资源供需矛盾仍然比较突出。存在个普遍问题是水低人高路远，水资源分布集中且无工程措施，难以规模利用，由于工程设施不到位而发生工程型缺水大面积发生。地下水本工程供水区域集中在洮河南北两岸县盆地内。县盆地为由大柱梁山以北洮河迭藏河纳纳河等河系侵蚀切割形成山间盆地。由于强烈侵蚀切割，大部分地区基岩裸露，黄土状覆盖层很薄，因而黄土孔隙很少，密实度较大。从地形构造来看，县属秦岭山地，黄土覆盖层较薄，多属石质及碎屑风化岩体堆积山体，部分地区存在泥石流以及滑坡现象。在河谷盆地地区，除沉积有定厚度黄土外，尚有少部分砾石及风化堆积物存在。从地下水形成条件来看，受特定地形条件影响和地质构造限制，在河谷川台地区，主要补给来源为河道天然来水。根据定西地区水资源开发利用现状分析报告，洮河流域砂砾石和砂卵石层夹杂泥质较少，含水层厚度差别较大，般在左右，水质较好。在洮河两岸及其支流迭藏河局部地方上泥盆统石炭系上二迭统石灰岩出露地区有岩溶裂隙水和承压水存在，埋深般大于，偶有泉水出露，流量小于。全县有以洮河河谷基岩裂隙水为主地下水亿，矿化度小于，水质总体属重碳酸钙镁水，无工业污染，符合农业生产和农村生活饮用水水源水质标准。但本工程受益区域主要集中在洮河南北两岸，地表覆盖黄土层密实度较大，地下水补给条件不良。同时，浅层地下水排泄条件通畅且基岩埋深较浅，砂砾石层厚度般在左右，受补给来源及河床切割影响，含水层厚度大部分地区不足，部分地段甚至基岩抬升出露，浅层地下水赋存条件极为不良，地下水储量有限同时，深层地下水埋藏深厚，般均在以下，利用难度较大。纵上所述，虽然全县人均淡水资源占有量高于全省平均水平，但因大多数村庄和耕地坐落于台塬山坡高处，水低地高。因此，现状水资源开发利用程度不高。建成于上世纪七十年代县西川灌区，由于年久失修，早已停止使用。近几年来，在各方努力下，虽然争取到了部分资金，进行了改建，但目前仅建成了总干渠，且尚未投入使用。同时，还兴建了定数量集雨节灌工程和为数不多农村人饮解困工程，但由于农村人畜饮水欠帐太多，矛盾突出，农村人口饮水困难和饮用不洁水状况仍然相当普遍，人畜饮水矛盾并没有从根本上得到缓解。工程建设意义人畜饮水现状及存在问题虽然省县水资源丰富，水质条件较好。但受自然条件和现状经济条件制约，农村人畜饮水矛盾直比较突出。虽然各级政府历来十分重视这问题，但饮用不良水现状普遍没有得到有效解决。在水资源条件相对便利县洮河沿岸各乡镇，处于洮河支流沟口及Ⅰ级阶地前缘部分人口，生产生活用水以洮河河谷地下水为水源，且以打井泉取水方式解决，井深般在左右Ⅰ级阶地后缘及Ⅱ级阶地上病发病率居高不下，直接危害着当地群众身心健康，给家庭和社会带来了沉重经济负担，严重地制约着当地经济快速发展。由此可见，建设农村供水工程，解决县西寨清水山十里城郊城关乡镇村农村人畜饮水困难问题是非常必要，对保证当地群众吃上干净卫生自来水，进步提高健康水平，减轻医疗负担，解放农村劳动力和增加劳务收入具有重要意义。同时，该工程建设，既能满足乡镇企业和农村生产生活用水需要，又能带动农村环境卫生改善和乡镇经济快速发展，是帮助当地群众实现脱贫致富奔小康重要基础设施项目。可以说，这项工程是项利在当代功在千秋德政工程民心工程。这项工程建设，将使当地广大人民群众从此彻底摆脱不良水质侵害，对增强当地人民群众身体素质，进步促进当地经济发展，实施西部开发战略具有十分重要作用。项目建设可行性首先，从水量方面分析，该饮水安全工程控制范围内西寨清水十里山城郊和城关个乡镇，分别处在洮河两岸河谷地带，现状人口人，设计受益人口人，供水规模，总取水量，设计最大取水流量。洮河流域地表水地下水以及大气降水资源都比较丰富，尤其是地表水资源总量较大，开发利用条件较好，完全可以满足本工程确定供水需求。进步分析洮河多年平均来水情况，在来水频率时，枯水期最小流量为，仍可满足本工程取水量要求其次，就地表水资源水质来说，洮河县段位于洮河中上游地带且取水口设在县县城上游，区域内基本无工业污染，水质较好，其值为，硬度为度，属微硬水，完全符合饮用水水源水质标准。尤其是通过河床砂砾石过滤形成河床渗透潜流水，其飘浮物及混浊度均较低，水质也较好，采用定净水工艺净化处理后，完全可达到农村生活饮用水水质标准。但近几年由于上游植被不断遭到破坏，汛期河水泥沙含量较大，水体浑浊，在汛期引水时需要进行深度处理第三，从供水工程技术角度本身来看，集中供水工程取输供水技术是成熟，水质处理工艺也是相当可靠，加之本地区群众居住相对集中，十分有利于供水工程建设和管网布臵第四，从经济承受能力方面分析，虽然目前当地农村经济水平并不发达，但在努力调整农村经济结构，大力普及科技知识，加强精神文明建设过程中，当地群众经济收入逐年增加且已经形成了较强科技意识和健康观念，具有饮用卫生水强烈需求。从工程经济分析来看，单方水价元，作为衣食住行主要组成部分水费年人均支出仅占人均纯收入，群众是完全可以接受。综上所述，建设农村饮水安全工程是十分必要，也是完全可行。工程建设可以最大限度地解决当地人畜饮水问题，进步提高广大群众卫生意识和健康水平，符合当地广大干部群众良好愿望，是项惠及桑梓民心工程和德政工程。工程范围及设计受益人口洮河南北两岸阶地构成了典型县盆地，该县绝大多数乡镇集中在洮河两岸阶地区域，是该县社会政治经济文化教育交通枢纽和商业贸易中心。本工程设计供水范围涉及洮河南北两岸西寨清水十里山城郊和城关个乡镇，个行政村，受益区总面积约，现状人口人，村级供水管网个，估算管网总长度。总投资及资金来源本工程估算总投资万元，其中国家万元，地县配套万元，群众投劳及集资万元。工程实施期限根据有关规定，结合本工程实际及建设规模，确定工程自批准之日开始实施，建设总年限为年。结论本工程规模大，效益好，人均负担水费仅占农村人均纯收入，是项费省效宏工程。建议尽快批准立项，力争早日建成本供水工程，彻底解决当地群众饮水困难问题，帮助群众实现脱贫致富愿望。工程技术特性表序号工程名称单位数量备注供水范围及规模供水规模受益总人口人其中乡镇村个二渗渠长度直径出水量设计取水流量三引水管长度直径四集水池平面尺寸池深五取水泵站额定流量离心式双吸泵扬程六净水厂占地面积约合亩建筑面积清水池容积圆形重力式无阀滤池处理能力原水浊度小于，滤后小于变压器容量七高位水池容积设计输水流量设计提水高度八加压泵站流量三台扬程九供水管网最大供水流量取水管条钢管，管径输水管条钢管，管径总干管条管，最大管径干管条管，最大管径分干管条管，最大管径支管条管，最大管径十工程投资总投资万元国家投资万元地县配套万元群众自筹万元包括群众投工投劳二总论编制依据中国农村供水与环境卫生项目供水工程建设几项规定和管理办法，全国爱国卫生运动委员会，年月。农村生活饮用水卫生标准，全国爱国卫生运动委员会卫生部，年月。中国农村给水工程规划设计手册，全国爱国卫生运动委员会办公室，年。农村给水设计规范，中国工程建设标准化协会标准，年。简明给水设计手册，中国建筑工业出版社，年。建设项目经济评价方法与参数，中国计划出版社。省定西地区水资源开发利用现状分析报告，定西地区水电勘测设计研究院，年月。省县统计年鉴，年。省县农村供水与环境卫生项目可行性研究报告，县水利水保局，年月。灌区灌溉工程可行性研究报告，定西地区水电勘测设计研究院，年月。水源地洮河水质分析报告，县卫生防疫站，年月。编制原则认真贯彻国家关于农村供水有关方针政策，遵守国家有关法规，满足相关规定规范及技术标准要求。按照全国农村水利工作会议和全国水利厅局长会议精神以及省水利工作会议制定大力发展城乡和农村供水指示精神，达到解决农村饮水困难和病区改水目标，建设农村饮水安全工程，提供卫生饮用水，实现农村自来水供水和全部乡镇供水要求，最大限度地满足农村生产生活用水需要，确保广大农村地区群众身心健康。通过农村饮水安全工程项目建设，全面解决农村人畜饮水问题，进步带动农村环境卫生改善，促进乡镇经济发展，积极体现国家扶贫攻坚计划精神和十五计划纲要精神，围绕省年农村供水发展计划，制定项目总体实施中农业人口人，非农业人口人，在校学生人。供水工程设计标准按年考虑，年人口自然增长率按计算，达到设计年限二年合计九经济评价评价内容及评价方法进行建设项目经济评价，是项目可行性研究主要组成部分，其评价内容包括财务评价和国民经济评价。根据中国农村供水与环境卫生项目办公室提供经济评价软件，本工程只进行项目财务评价。财务评价主要内容是在国家现行财税制度和价格体系条件下，分析计算建设项目直接发生财务效益和费用，依据项目运营条件，通过评价指标计算，考察项目盈利能力清偿能力和外汇平衡等财务状况，据此评价项目在财务上可行性。基本数据工程规模本工程现状受益人口人，远期设计受益人口人，工程设计供水规模，无故障情况下，全年天连续运行，年总供水量万。总投资及资金来源本工程估算总投资万元争取国家投资。万元，地县配套。万元，其余。由群众自筹解决。定员及工资根据工程规模及管理运行计划，水厂劳动定员计划为人。具体分工见表。表水厂管理运行劳动定员计划表序号岗位劳动定员计划人备注厂长供水技术员财务及水费征收运行值班每班人水质化验机修及电工管道检修锅炉工炊事员司机合计建设计划及计算期按照项目建设计划，本项目建设期为年。根据本工程特性，结合目前供水工程管网系统材料使用情况，确定本工程使用寿命为年，项目经济分析计算期为年。财务评价运营成本估算本工程运营成本主要为电费药剂费工资福利以及管理费折旧费维修费和财务费用。其中电费按装机容量及单位电费计算，工资福利为元人年，管理费按电费药剂费和工资福利之和计算