。第三章项目提出及建设必要性项目提出市片区现状片区位于市区东部，嘉陵江支流河南岸，是市规划生态居住区和建设山水城市重点区域。片区背靠南山森林公园，目前大部分为河滩涂湿地农田及林地，分布有民居。片区自然环境较好，有利于新农村路网项目建设及人居环境建设。二片区存在主要问题年月日时分，省县发生级特大地震。这次地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大依次地震。地震使区基础设施遭受了巨大毁损，截止年月日，辖区房屋桥梁涵洞道路水库大坝火车站机场机关办公楼及供水供电供气供油通讯等基础设施受到严重破坏。加快城市灾后市政基础设施建设，已成为市当前灾后重建工作中十分迫切任务。实施本项目，有利于市灾后重建市政基础设施和加快灾民安置工作，为市城市灾后建设总体目标服务，同时促进市城市化进程和西部大开发战略顺利实施，推动国民经济和社会在灾后继续发展。同时本片区现有基础设施远远无法满足开发建设需要，与发展规划差距很大。完善基础设施是片区抗震自救优化产业结构改善环境重要前提，是片区近几年内重要任务。三市区村农村路网建设项目提出统筹城乡经济社会发展，开拓现代农业新局面。农业农村和农民问题，是加快城市化进程全面建设小康社会难点和重点。要依靠科技进步，用抓工业思路和办法，改造传统农业，发展现代农业。解决三农问题有效途径是加快工业化和城市化进程，组织农民向非农产业转移，向城镇转移。统筹城乡经济社会发展，综合运用各种措施，切实加快城镇化进程，加快农村居民转变为城镇居民步伐。实现新世纪新阶段奋斗目标，必须突出加快城市化进程这条主线，不断提高城市化水平。加快城市化进程，是新世纪经济社会发展主旋律，是统筹城乡经济社会发展迫切需要，是全面建设小康社会必由之路。城乡经济社会发展及包括三农问题在内许多问题，都可以通过加快城市化进程来解决。城乡二元结构特征十分明显，差距较大。目前在市片区发展过程中，不同程度地存在规划不清基础设施薄弱投资环境较差城镇功能不完善等问题，严重制约了城镇发展，这些问题必须要尽快解决。另方面，随着近几年来旧城改造等大批全市性重大项目陆续实施，为市经济快速增长打下了坚实基础。但随着这批项目实施接近尾声，亟待谋划批能产生较大影响全市性重大项目，确保市投资明后年乃至今后较长段时间保持较快增长更为重要。本项目涉及面广影响面大，组织实施该项目，对增强投资增长后劲促进经济持续快速发展具央财政安排灾后恢复重建基金亿元，明后两年继续做相应安排。同时调整经常性预算安排有关专项资金使用结构，向受灾地区倾斜。中央财政地震灾后恢复重建基金支出，按照统筹安排突出重点分类指导包干使用原则，采取对居民个人补助项目投资补助企业资本金注入贷款贴息等方式，对城乡居民倒塌毁损住房公共服务设施基础设施恢复重建以及工农业恢复生产和重建等给予支持。对于灾后基础设施恢复重建，国家提出了如下政策中央财政重点对破坏严重需整体重建或搬迁非经营性城镇市政设施给予项目投资补助对经营性或有收费收入来源城镇市政设施恢复重建给予贷款贴息。中央财政对交通基础设施恢复重建采取项目投资补助贷款贴息等方式给予支持。其中公路包括受损国道省道及桥梁涵洞县乡公路，所需资金以车购税专项收入调剂安排为主，中央般预算收入适当安排为辅。二符合国家西部大开发，中央预算内投资资金使用方向和原则。四川属西部地区，是欠发达地区，是国家西部大开发重点支持地区。市是四川经济社会发展较为落后地区，有三个区县属国家级贫困县。根根国家发改委第号令中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法精神，投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源需要政府支持经济和社会领域，包括保护和改善生态环境投资项目和促进欠发达地区经济和社会发展投资项目。因此，本项目符合中央预算内投资资金使用方向。三项目建设为移民区提供市政基础设施，能够妥善安置灾区居民。项目建设内容主要为道路工程防洪提工程绿化工程亮化工程及其他附属配套工程。均为片区市政基础设施，是灾区居民重建家园前提条件。四项目建设有利于灾区劳动力安置。项目实施后将新增直接就业人，间接带动运输业，安置业等系列相关产业就业，其中大部分为当地灾民，这些灾民中相当部分承受着失去亲人和家园心理创伤，灾后迅速就业，紧张而充实工作不但能增加他们收入，还能使他们忘记灾难伤痛，迅速振作起来，积极投入新生活。综上，本项目建设不但十分必要亦是十分迫切第四章市概况市自然地理状况市位于四川盆地北部边缘，雄踞嘉陵江上游。地处川陕甘结合部，北与陕西省汉中市和甘肃省陇南地区交界，南与南充市为邻，东与巴中接壤，西与绵阳阿坝毗连。地理坐标东经北纬，南北宽公里，东西长公里，幅员面积千平方公里。市已形成以铁路公路为主，以水运航空为辅综合运输体系，对外交通便捷。国道线国道线省道线等干线公路构成了市公路网主体骨架，宝成铁路由北东经市区向南西贯穿全境，支线广普铁路以市区为起点，蜿蜒向东，贯通广旺工业走廊，市水路运输以嘉陵江干流为主，辅以白龙江河下寺河等支流，南至重庆汇入长江，位于盘龙镇附近机场现已开通国内航线条。市区属亚热带湿润季风气候，夏热冬冷，多伏旱。年平均气温。，极端最二十章效益评价,第二十章研究结论与建议,市区村农村路网建设项目可行性研究报告第章总论项目名称市区村农村路网建设项目二项目性质城乡统筹基础设施建设三项目地点市区东坝办事处村四项目业主市投资控股集团有限公司五项目区域及面积规划总面积平方公里，是个可容纳千居住人口特色生态居住区，规划建设总用地千平方米，其中居住用地千平方米，公共设施用地千平方米，混合用地千平方米，交通用地千平方米，道路广场千平方米，市政设施千平方米，绿地千平方米，特殊用地千平方米。六编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版投资项目可行性研究指南试用版建设项目经济咨询评估指南汶川地震灾后恢复重建条例中华人民共和国国务院令第号省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施市城总体规划省人民政府关于印发省汶川地震后房屋重建工作方案通知川府发电号市片区控制性详细规划项目承办单位委托编制本项目可行性研究报告委托书项目承办单位提供有关基础资料数据。八可研报告概要及主要结论项目建设必要性是贯彻落实国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作指导意见需要。符合国家西部大开发，中央预算内投资资金使用方向和原则。项目建设为移民区提供市政基础设施，能够妥善安置灾区居民。项目建设有利于灾区劳动力安置。二项目建设条件市区片区位于河畔，环境较好，是规划人居环境建设区，区位条件优越，交通便捷，工程地质及水文地质条件良好，施工方便，其他建设条件基本具备。三项目建设主要内容项目主要实施道路及管网工程，绿化工程河桥梁工程，拆迁安置建设，建设用地征地及拆迁安置工程。四工程实施进度计划安排年月底前，完成工程前期工作年月启动拆迁安置及招投标年月至年月底完成大部分道路管网跨河桥等建设工程。年月至年月底完成剩余工程和验收工程。五工程总投资及资金来源工程总投资根据初步测算，项目总投资千元，其中第部分工程费用千元，拆迁安置费用千元，第二部分工程建设其他费用千元，第三部分预备费千元，建设期利息千元。资金来源本项目总投资千元，资金筹措方案如下资本金筹措千元，主要业主自行筹集，占总投资。申请银行贷款千元，占总投资本项目拟申请银行贷款千元，贷款期限年期，基准贷款年利率。资金使用计划本项目计划建设期三年，即从年至年，其中年主要开展前期设计工作和部分工程开工建设，其资金使用和筹措计划按工程进度分年逐步到位，以满足建设用款要求。年千元年千元年千元合计千元六贷款偿还分析本项目可用于偿还贷款本息资金来源总额仅为土地出让收益部分为千元，是贷款本息额高温。，极端最低温。年平均降雨量，年最大降雨量共设施用地和混合用地内进行弹性控制。市区村农村路网建设项目是新城区建设重要组成部分。该项目建设是有利于湿地公园生态环境保护，二是有利于功能区开发。因此，本项目建设符合市城市发展方向和总体规划要求，符合湿地公园风景区规划。市区村农村路网建设项目是市委市政府为加快城新城区现代化建设步伐迅速改变城区交通及环境面貌提出建设项目。本项目开发建设符合城市化发展方向和规划要求，可有效改善城区交通条件，同时满足居民生活需求，推动市城建事业顺利发展，有利于改善这老牌旅游城市形象和居民生活居住环境，巩固国家历史文化名城称号，社会效益显著。五项目选址用地范围及地貌范围片区位于城区东部，东坝片区以南。规划范围北面及东面以河为界，向南至小南山米高程以下用地，向西至湿地公园，规划面积平方公里。现状用地统计表用地分类面积占地比例城市建设用地村镇建设用地生态绿地林地耕地园地牧草地水域和其他用地合计地貌规划范围地形分为两个层次，河与小南山间平坝区域，地势较为平坦，坡度在以内，南北高差约米小南山为坡地区域，主要坡度在之间。规划范围内水资源丰富，河河河老河道处形成大面积鱼塘以及灌溉沟渠，都为规划用地提供了丰富水景资源。土地利用现状片区内除河滨河路目前尚无其它城市建设用地开发，其现状用地主要包括水域耕地草地园地林地，及其村村镇建设用地。区内民俗文化街为新建用地，是村生态农业旅游区期工程。此外，民俗文化街以南新建处安置用地。三道路规划道路工程规划城市交通状况恶化和城市规模不断扩大人口不断增加关系密切，是城市发展过程中必然会遇到问题。当前我们正处在快速城市化和快速机动化交织历史时期，城市交通压力急剧增加，过去五年市机动车每年以以上速度增长，而同期道路增长速度远低于此。市中心城范围内现状主次干道路网密度低于公里平方公里，而要达到规划之间平均容积率，主次干道路网密度应达到公里平方公里，因此加大路网建