区兴东道台府旅游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游节点。在沿江规划带上有黑龙江省重点打造旅游名镇名山镇，名山岛国家级旅游景区。近几年，萝北县围绕界江旅游重点开发了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路两峡岛旅游线路，全力打造龙江三峡小兴安岭兴龙峡谷和名山旅游景区。投资建设了黑龙江流域博物馆名山岛树上人家江上浴场界江国际酒店太平沟接待中心等旅游景点和旅游接待设施，成立了萝北旅游发展总公司，下设旅游车船公司旅游产品开发公司界江国旅界江大酒店等企业。几年来，萝北旅游人数和旅游收入，以年均超过速度增长。为提升萝北旅游产业知名度和人气，几年来，在全力开发萝北界江旅游资源同时，直不间断对萝北界江旅游资源进行宣介。在近几年哈洽会与全国旅交会上，以界江游为主题，通过召开发布会等形式，对萝北旅游资源尤其是界江旅游资源进行了全面推介和展示以开江节戏水节滚冰节等民间习俗为背景，连续年举办了由省旅游局与鹤岗市政府主办萝北县承办，中俄犹三大民族共同参与国际性界江大型旅游节会中国•萝北中俄犹国际戏水狂欢节，把萝北界江文化和界江旅游资源宣介工作推向了高潮。同时，借助国家和省市各大媒体力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开设萝北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游宣传，界江之都萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特魅力。同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相关配套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施以及娱乐设施建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测，年萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到年将达到万人次。如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界江旅游产业发展。项目建设必要性为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅游名镇战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展，制定了加快旅游发展各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，农民集资楼等项目建设十分必要。名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区发展地位推上个较为突出高度，这是个千载难逢机遇。随着旅游业蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广大游客青睐。萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日程，加大了对旅游业投入，年萝北县与嘉荫县合作开通了嘉荫萝北森林界江探秘观光游览和旅游消费，在山水美景已经具备前提下，丰富各种娱乐设施方能提升名镇总体品位，从而打造出品牌，增加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。萝北县名山旅游名镇农民集资楼建设有利于对外开放和招商引资随着名山旅游名镇内部娱乐设施逐步完善，萝北县旅游业很快发展，萝北知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金投入。通过发展旅游业和对外开放，调整萝北县产业结构，加快第三产业发展，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进萝北县经济发展。第三章项目单位概况萝北县概况萝北县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处，东北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长公里。四周与鹤岗嘉荫汤原桦川绥滨相临。全县共有镇乡个行政村，辖区内另有宝泉岭农垦分局及所属个农场鹤北森工林业局及所属个林场，全县总面积平方公里，人口近万，耕地万亩县属面积平方公里，人口万，耕地万亩。林地面积万公顷，活木蓄积量万立方米，草原湿地面积万亩。有石墨黄金硅石菱镁腐植酸等金属非金属矿产种，其中石墨储量高达亿吨，为亚洲最大石墨矿床，现已形成年万吨采矿能力和万吨选矿能力，石墨产量占全国石墨产量三分之强，是全国最大石墨精粉生产基地。萝北地缘优势得天独厚，是全省对俄开放重要窗口和进出口商品集散地。名山口岸，是个交通便捷地缘优越通关简便服务设施完善国家类国际客货口岸，年过货能力可达万吨，可停靠吨级货轮。与俄罗斯阿穆尔捷特口岸相距仅公里，明水期冰封期流水期常年开放，为沿江各口岸中功能最全收费最低服务最优距省城最近口岸。全县地理结构为五山水草三分田，有大森林大界江大湿地大冰雪等独特自然景观，素有界江之都之称。神奇龙江三峡色彩斑斓五花山充满俄犹风情名山旅游名镇历史文化浓郁黄金古镇梦幻般地下森林天然氧吧夏季漂流冬季滑雪及赴俄异国风情观光等，全面突显了萝北旅游独特性综合性和国际性。萝北县域经济已初步实现了由以农为主单结构向农工商贸游多业并举多元型结构转变。年三次产业比重为，民营经济占全县经济总量，全县已基本形成了以绿色农业为基础资源型工业为支撑民营经济为主体外经贸和旅游业为补充产业格局。年全县粮食总产达亿斤，创历史新高。坚持区域联手，场县共建，扶强扶壮区域内完达山正元兴汇酒精双汇北大荒肉业宝泉药业等龙头企业，加快生产基地建设，全县农业走上了产业化发展之路。紧紧围绕两大基地八大产业发展思路和战略目标，五年共引资亿元，开工建设了兴汇酒精望云峰风电祥鹤木业等个大项目，其中超亿元个，形成了乳肉米油药酒精木业酱业等农副产品深加工和石墨水泥等矿产资源开发两大工业基地，构建起支撑县域经济等相关专业技术规范及其它相关法律法规建设地点内容规模周期目标建设范围及地点该项目位于萝北县名山旅游名镇内部，名山旅游名镇座落在黑龙江畔，是界江游主要集散地，年萝北界江游被纳入全省十大旅游集合区，名山镇被确定为全省重点开发旅游名镇。名山镇南起名山镇规划垃圾处理厂用地边界，北至黑龙江南岸，西以名山为界，东至规划旅游综合服务区以东公里杂木林边界规划区范围包含名山农场三队名山农场八队名山农场老场部名山岛旅游风景区，以及名山岛与名山镇建设用地之间水面滩涂，总规划占地面积约平方公里。农民集资楼位于老城区内。总投资万元，建筑面积平方米，共建楼房栋，为普通住宅小区。建设内容农民集资楼为两栋六层普通住宅小区，住宅保证南北通风，起居厅与主卧朝南，起居厅居室厨卫等功能模块面积分配合理方便使用，干湿分区明确，尽量减少户内交通面积保证完整起居厅空间。同时配备相应居住设施和小区绿化，打造优美和谐居住环境。建设规模建筑面积平方米，共计户。项目建设周期本项目建设期为两年，年月开工，年月完工。预期目标项目预期于年月完工，解决户农民居住问题。总投资估算及来源项目总投入万元，来源为农民集资。经济及社会效益萝北县名山旅游名镇农民集资楼建设项目，将进步改善当地农民居住条件，优化景区周边环境，提升名山旅游名镇总体规模和档次，吸引更多游客浅蓝游览观光。对发展萝北县界江游，完善名山旅游名镇建设，开发旅游资源，丰富娱乐场所和设施建设，满足人们日益增长消遣娱乐需求，对发展萝北县域经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显著社会效益。结论与建议近几年来，萝北旅游景区景点不断丰富，围绕打造界江旅游品牌，重点开发建设了两峡岛精品旅游线路，包含龙江三峡小兴安岭兴龙峡谷和名山岛三个综合风景区，形成了界江游水陆循环线路。年，又相继开工建设名山旅游名镇和太平沟黄金古镇。名山旅游名镇被确定为全省重点开发旅游名镇，是集吃住行游娱购于体综合性森林旅游景区，旅游辐射鹤岗佳木斯伊春哈尔滨等其他黑龙江城市，具有良好市场发展前景。名山旅游名镇建设征用了部分农民群众房屋，急需为他们建设处设施齐全，功能完善居住小区，以解农民群众最基本燃眉之急。因此，该项目建设十分必要。第二章项目建设必要性项目提出建设背景萝北县界江边境旅游蓬勃发展我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西藏三个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江，以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等。黑龙江作为我国第三大江最大国际界江，是东北地区，乃至中国界江边境旅游典型代表，亦是中俄界江旅游最重要所速发展坚实骨架。特别在石墨资源水电工程类专业高级工程师职称。企业负责人项目负责人和专职安全生产管理人员应具有水电行政主管部门颁发安全生产考核合格证。报名提交资料要求报名时设计单位须携带企业营业执照副本法人证明文件法人委托书原件企业资质证副本项目负责人资质证以上证书要求出示原件，留盖单位印章复印件，企业简介及设计同类项目业绩代表作等资料。评标委员会组成及中标人确定评标委员会由招标人及相关专家组成，由评标委员会推荐前三名为中标候选人，然后经项目评审小组以投票方式确定中标人。第八章环保消防职业安全卫生和节能环境保护该项目建成后将有少量垃圾产生，在建设过程中定期组织卫生检查，注重景区体验区及周边环境卫生，及时清理建筑垃圾。在建成后运营过程中，将安排专人清理建设地点及周边卫生，保持环境清洁，为游客游船提供良好旅游环境。消防措施按照建筑设计防火规范标准执行。配备消防增压设备套，消防水泵台。在建成后运营过程中，将安排专人注重消防安全，确保无安全隐患。职业安全卫生施工过程中，将与施工方签订安全生产协议，严格按照工程施工标准规范施工，确保工人安全运营过程中将严格执行职业健康卫生安全有关法律法规，强化从业人员安全。节约能源据悉，国家旅游局部署从今年起大力推进旅游节能减排工作，召开全国旅游节能减排现场会，制定旅游饭店和景区节能减排工作指南，开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动，年内将推出首批旅游环保企业。萝北县旅游事业正处于起步阶段，从最初就将节能减排，低碳旅游作为开展旅游工作指导思想，打造风景秀美与人文魅力并存旅游名镇。第九章项目组织机构与人员领导组织机构该项目由萝北县人民政府县长刘春波担任领导组织机构组长，主管旅游副县长许玉华担任副组长，全面保障该项目顺利实施。建设机构及监理单位建设机构为萝北县名镇建设指挥部，负责人为县长刘春波。监理单位为萝北县人民政府，负责人为副县长许玉华。运营维护机构该项目运营维