督体系，其根本目在于保障畜产品安全和保护人民群众身体健康，更有效地为畜牧业健康发展服务。二该项目建设符合国家大力加强基础设施建设及有关产业政策，符合当前经济发展战略，项目建成后，可提升甘南州畜产品品质声誉，促使畜牧业生产向产业化和标准化发展，为畜牧业生产方式转变奠定良好基础。三该项目建设可极大改善甘南州州级动物动物卫生监督工作条件，提高动物防检疫监督执法水平，为高质量完成省州级下达任务打下良好基础。四该项目建设是当前公共卫生安全需要。近几年来国际上连续发生疯牛病口蹄疫禽流感等重大动物疫病，对当地社会稳定经济发展乃至人民生活都造成严重影响，因此，加强动物动物卫生监督体系建设，建立健全动物疫病防治长效机制，已迫在眉睫刻不容缓农牧民收入，保证我州畜牧业健康发展发挥至关重要作用。二风险评估项目主要风险因素识别在对项目主要风险因素进行评估后，认为本项目总体风险程度为般。本项目风险主要来自于资金落实与整体项目组织管理等。防范和降低风险对策本项目符合国家和省州政策及行业发展规划，有利于提高应对和扑灭重大动物疫病能力，强化执法监督，规范动物及其产品饲养生产加工运输仓储销售各环节动物卫生状况，提高畜产品卫生安全质量，保证畜牧业持续健康发展，保护人民群众身体健康，并促进区域经济发展。本项目从整体上讲，风险程度不高，但有些因素也会给项目带来不利影响，造成定风险，因此，要采取积极合理风险防范措施，将风险降至最低，以保证项目正常实施。十四招标方案为了加强项目建设，确保工程质量，提高投资效益，保护当事人合法权益，根据中华人民共和国招标投标法农业部农业基本建设项目招标投标管理规定等规定，本项目建设实行招标投标管理，工程建设依法进行招标投标，仪器设备进行统采购。招标投标活动遵循公开公平公正和诚实信用原则，招投标活动接受监察机关全过程监督。招标范围土建工程施工招标范围本项目土建工程施工招标范围为修建工作场所和实验室等工程。设备采购招标范围本项目设备采购招标范围为项目所涉及仪器设备。项目施工监理工作招标范围本项目建设监理招标范围为修建工作场所和实验室施工。二项目招标组织形式本项目建设单位不具备与招标工程相适应经济技术管理人员，不具备组织编制招标文件能力，不具备审查投标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。因此，本项目招标组织形式须委托具有相应资质咨询单位代理招标。三项目采用招标方式根据中华人民共和国招标投标法及农业部农业基本建设项目招标投标管理规定规定，项目勘察设计及监理其招标方式拟采用邀请招标方式进行，项目土建工程其招标方式拟采用在省内范围内公开招标方式进行，项目仪器设备单项采购其采购招标方式拟采用全国范围内招标方式进行。十五结论与建议本项目抓住国家西部大开发良好机遇和我国加入世贸组织后面临兽医体制改革时机，针对动物防检疫工作中存在问题和面临工作困难，旨在建设适应现代畜牧业发展动物动物卫生监督体系，其根本目在于保障畜产品安全和保护人民群众身体健康，更有效地为畜牧业健康发展服务。二该项目建设符合国家大力加强基础设施建设及有关产业政策，符合当前经济发展战略，项目建成后，可提升甘南州畜产品品质声誉，促使畜牧业生产向产业化和标准化发展，为畜牧业生产方式转变奠定良好基础。三该项目建设可极大改善甘南州州级动物动物卫生监督工作条件，提高动物防检疫监督执法水平，为高质量完成省州级下达任务打下良好基础。四该项目建设是当前公共卫生安全需要。近几年来国际上连续发生疯牛病口蹄疫禽流感等重大动物疫病，对当地社会稳定经济发展乃至人民生活都造成严重影响，因此，加强动物动物卫生监督体系建设，建立健全动物疫病防治长效机制，已迫在眉睫刻不容缓。处理打印设备台传真机台防护用具套手动消毒器台空调台冰柜台自动喷雾消毒器台帐蓬等野外工作用具套临时性检疫消毒点设备档案柜个培训设备套无害化焚烧炉台九投资估算项目概算投资为万元。其中土建工程万元，附属设施万元，购臵仪器设备万元，项目不可预见费万元。根据中央和地方投资比例要求，其中国家财政投资万元，地方配套万元。项目投资汇总表序号名称投资万元合计土建工程附属设施购臵仪器设备项目不可预见费土建工程修建和改造标准备动物检疫防疫监督执法案件处理取证采样通讯培训等仪器设备台套，需投资万元。四项目不可预见费万元。十建设期限和实施进度安排项目建设期限年二进度安排近期申报项目