大开发战略实施，广西和西南地区经济发展和对外开放速度不断加快，陆续与东盟地区和印支各国建立了密切经济贸易联系。作为西南地区最为便捷出海通道，以及中国东盟自由贸易区桥头堡，广西北部湾地区物流产业发展将在区域内经济发展和对外开放中作用日显重要，其发展水平将成为我国西部地区经济发展风向标，并给社会经济发展带来有力推动。建设南宁综合物流园是我国沿海港口整体发展需要目前广西北部湾地区港口整体发展水平明显落后于其它沿海地区，不能满足中国改革开放要求，离西南地区最便捷出海通道要求还有定差距。中央政府十分关怀广西北部湾地区港口发展，从规划建设投融资政策等方面都给予了倾斜政策，希望借西部大开发和中国东盟自由贸易区设立，尽快提升广西北部湾地区港口设施等级，完善各项功能，缩小与华南沿海地区港口差距，促进广西及西南地区交通运输全面发展。建设南宁国际综合物流园是打造北部湾港口集装箱物流链基础和重要保证据统计，年广西沿海三个港口完成吞吐量万吨，其中大部分为西南腹地中转散杂货。完成集装箱吞吐量仅为。万标准箱，也仅是些内贸业务，外贸运输很少。从物流来看，南宁直至全广西，尚未建立较为完整物流体系，整个物流业处于起步阶段，物流成本居高不下，效率低。由于北部湾港口航线少限制，其货物出口往往通过公路内河水路运输到香港深圳广州等地中转，造成集装箱货源严重流失，也制约了外贸加工业发展，。要改变这种现状，就必须对现有集装箱货源进行整合，以集装箱为核心，通过集装箱场站仓库等节点建设，构建在成本方面具有吸引力物流链，即适箱货源物流中心南宁陆运码头防城港驳运枢纽港盐田港模式。把通过其他地区或者运输方式进出口货物尽量吸引到该物流链上，为北部湾码头进步发展奠定基础。南宁国际综合物流园，是这个物流链中个非常重要节点。国际综合物流园建立，是具备了吸引出口加工企业基本条件，便于货源生成二是能集聚南宁以至整个广西生产资料市场，形成规模效益三是在物流园区设立保税物流会形成以南宁国际物流中心和北部湾港口为平台，以公路运输为载体，以自治区地方政府和海关检验检疫部门支持为依托，并布，或是位于工业集中区附近。各种物流方式发展不平衡由于受广西外贸规模限制，产业结构不合理，主要以矿业农产品为主，缺乏加工制造业支持，而且由于经济发展水平较低，缺乏投入，使得真正代表现代物流业水平集装箱运输方式非常薄弱，港口集装箱货源流失严重。具备成为区域物流中心产业基础，发展空间巨大南宁作为广西中心城市其经济发展具有较好基础，特别在粮食医药建材等行业，都是目前广西物流企业中主力军，已出现些稍具规模承担城市配送物流企业，主要是商业连锁经营企业建立配送中心和以商业物流为主综合性第三方物流企业。年全区商业物流配送规模为亿元，年上半年商业物流配送规模为亿元。按此估算，年广西商业物流规模约在亿元以上，物流配送市场发展空间较大。物流需求增长趋势明显根据南宁市地理区位优势和在区域经济发展中功能和作用，其物流需求和实际操作主要分为三部分，是作为枢纽城市中转集散物流需求二是南宁市自身产生物流需求三是我国与东盟国家贸易主要是广西及西南地区物流需求。随着经济持续快速增长，城市化水平不断提高，物流需求呈现质量和效益逐渐提高，规模不断扩大，种类多样化变化趋势根据南宁市现代物流发展规划预测，南宁市全社会物流需求总量年将达到万吨，年万吨。南宁市全社会物流需求总量单位年年南宁市物流运输总量万吨南宁市全社会库存处理总量万吨南宁市全社会配送总量万吨南宁市全社会物流需求总量万吨实际物流操作总量万吨实际物流操作仓储量万吨物流发展存在问题物流节点等基础设施有待规划发展在东部地区保税物流园区建设已如火如荼，北部湾港口群及其辐射西南地区物流园区等物流节点建设却鲜为人知，特别是北部湾港口群四大港口至今尚未建物流园区和物流中心，这与北部湾港口群及其辐射西南地区物流业发展极不相称。缺少大型物流企业拉动效应年全国公布首批家级综合物流企业中，北部湾港口群及其辐射西南地区个都没有。虽然中远中海中外运等级综合物流企业在北部湾沿海及西南地区主要城市纷纷设立分公司或办事处，逐步建立起物流网络，但是，大型物流企业优势尚未充分发挥，物流业发展拉动效应不明显。缺乏有力政策扶持和推动为推动物流发展，我国已采取了不少优惠政策措施，但这些措施基本都落到东部发达地区，至今公布享受优惠政策物流试点企业和保税物流园区中，北部湾港口群及其辐射西南地区发经验代建模式。由政府承担园区基础设施和海关检验检疫边目经济效益分析和评价第九章主要结论与建议第章项目概况项目背景十五西部大开发全面推进和广西东盟自由贸易区建立为北部湾广西经济区发展提供了难得战略发展机遇。为了谋求在东盟经济圈中扮演重要角色，成为中国经济增长新极，广西壮族自治区政府将北部湾广西经济区发展定位为，建设成为中国与东盟区域性物流基地商贸基地加工制造基地和信息交流中心。继提出要将广西打造为东盟亿吨级现代化大型组合港和区域性国际航运中心之后，又提出要加快建设步伐，将南宁打造为区域性国际物流基地。其核心内容是，通过广西沿海港口功能延伸，在南宁规划建设无水港口岸港区和大型保税中心，并与玉林崇左物流园区北海出口加工区等物流商贸基地相衔接，实现沿海港口和物流园区联动发展。为了推动这战略目标实现，广西自治区南宁市先后编制出台了广西壮族自治区现代物流发展十五规划南宁市现代物流发展总体规划南宁市现代物流发展规划实施方案以及中共南宁市委文件关于加快发展现代物流业若干意见，明确了南宁市现代物流业要立足广西辐射周边省市面向东盟国家乃至其他国家和地区，力争经过二至三个五年计划，建设成为服务全广西，服务西南华南地区乃至更大区域，服务东盟各国及其他国家和地区国际通道式综合物流枢纽城市发展目标。年以来，由广东省倡导并得到广西四川贵州云南等八省区政府和香港澳门特别行政区政府积极响应和大力推动泛珠三角区域合作即，得到了广泛赞同，并经过政府共同努力，泛珠三角区域合作初显成效，整体上呈稳步推进态势。深圳市政府国资委也对深圳市国有企业提出抓住发展契机，实施走出去战略，做大做强品牌，实现可持续发展要求。针对广西环北部湾地区未来发展和巨大区位优势，盐田港集团将以防城港为枢纽港，与当地港口龙头企业强强联合优势互补，共同打造北部湾集装箱物流链。其构想与北部湾经济发展战略举措完全致，得到自治区市等各级政府充分肯定。自治区南宁市各级领导对集团考察团和项目组多次进行接见和座谈，对盐田港集团凭借雄厚实力和在港口物流业开发建设方面丰富经验，开发北部湾港口物流给予高度重视。项目概况规划中南宁区域性国际物流基地位于南宁市良庆区那马镇附近，毗邻湘桂铁路南北高速公路。占地面积平方公里，距南宁市中心约公里，距南宁国际机场公里，南端距广西三大优良港口钦州港公里防城港公里北海公里等与园区相关监管单位监管设施投资建设，委托合资公司承担该项目建设和管理。为缓解地方政府建设资金短缺，可由代建方先前垫付。从经验和实际成效来看，政府主导开发保税物流中心显然更为合适和有利，在政策扶持资源调配口岸协调资金筹措开发节奏把握等方面都有着企业难以匹及优势，能使园区按照政府设定社会效益和经济效益目标发展。而企业主导开发虽然在政府强力支持下也能达到定成效，但毕竟开发力度协调能力要逊色。因此，为了更好促进南宁保税物流中心项目发展，高标准高水平高质量完成园区建设任务，满足经济建设需要，我们建议选择政府主导，企业代建模式运作南宁保税物流中心项目是比较合适。综合物流园非保税开发模式综合物流园非保税功能定位配合广西自治区南宁市改善产业结构，实现加工制造产业转移以及发展现代物流业，打造集装箱物流链要求和目，实现满足枢纽城市中转集散城市物流东盟贸易物流需求功能。在配合集团公司投资目标实现同时，满足当地政府对引进大型物流园区开发商期望值，契合其对带动当地经济发展要求，体现出盐田港集体在物流园整体开发高水平物流打造等方面优势和能力。重点引进项目类型普通仓这个部分主要是结合广西自治区实际情况，主要货种包括糖建材化肥等，以集中储存代替原有分散小规模储存集散，通过建立新型仓储业务运作模式，引进和采用新技术新装备，加快周转速度，增加进出能力，发挥提升南宁中心城市中转集散功能。同时，普通仓还要解决城市商业物流需求，通过引入和聚集高水平第三方物流，特别是电子数据交换系统或电子订货系统推广应用，实现对商品分拨配送连锁企业支持。冷冻储藏仓主要解决城市中转集散进出口贸易中水果农产品需求。兴建保税监管仓库建设座。根据深圳实践经验，监管仓具备与保税物流中心相同接近功能，在海关审批运作条件有定优势。目前，深圳零售分拨企业如沃尔玛等基本都依靠保税监管仓进行进口货物分拨配送。同时，短时间内提供定数量保税监管仓库可以为先期已经进入加工贸易服务，逐步培育市场。集装箱联运中心包括场站堆场配套拆拼箱仓库。主要功能是为北部湾港口各集装箱泊位服务。以铁路为辐射，以铁路玉洞站为陆运结点，防城港等港口为海运结点，铁路与水运密切配合，为内陆与港口之间集装箱物流链提供支持。并进步大力推进与港口船公司大型物流和货代企业战略合作，支持船公司上岸和在内。该物流基地包括保税物流园出口加工区商贸物流区普通物流区商务园办公园区配套生活区及公园等七大功能区，拟建设成为设施流环境流管理流国际现代综合物流区和城市功能区，为中国东盟自由贸易区贸易往来大西南出海通道贸易往来以及泛珠三角经济区贸易往来服务。盐田港集团将与合作方广西北部湾国际港务集团共同投资参与开发南宁区域性国际物流基地，将现代物流链节点延伸到广西壮族自治区首府南宁，打造内陆无水港与集装箱港口互动高水平现代物流链。根据南宁区域性国际物流基地建设规划按照高起点