门三个直管市与随州市相比虽有定差距，但也奋起直追，与随州市差距正逐步缩小，形成了不进则退慢进亦退格局。针对以上情况，随州市政府将十二五期间发展思路确定为把握条主线推进两大任务抢抓三大机遇实施四大战略建设五大名城。即全面贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会这主线，着力推进产业升级和城市升级两大任务，抢抓沿海产业转移国家实施中部崛起战略湖北两圈建设三大机遇，紧紧围绕特色随州开发随州文化随州和谐随州四个随州建设，积极实施工业强市农业立市开放活市旅游兴市四大战略，全力打造文化旅游名城生态山水名城宜居创业名城专用汽车名城特色农业名城五大名城。如今，无论是国家层面还是地方层面，除大力推进经济发展外，都将促进社会各方面综合发展摆在了第位，而促进社会综合发展之最重要环就是推进行政体制改革，转变政府职能，加快建设法治政府和服务型政府，同时还要降低行政成本，推进政务公开，增强透明度，提高政府公信力。建设本项目，除达到改善县直机关办公条件外，更关健地是可以达到这样几个目是各机关合处办公，相互之间可形成比学赶超优良工作作风二是办事群众门好找门好进事好办，同时有利于改善公务员办事态度三是有利于政策条例集中发布，有利于推进政务公开，增强公共政策透明度四是政务服务集中，可提高政务服务效率五是机关集中后，部门之间干部之间上下级之间更易交流与勾通，有利于提高工作效率六是可集中管理公共资源，如文印挡案车辆水电会议场所物业等，有利于降低行政成本最后，也是最重要，即，随县是个年轻县，各方面基础都较为薄弱，随县要在综合发展上赶上和超过省内先进地区，必须要在包括改善政府工作作风，提高政府办事效率等系列工作方针上有超过其它先进地区优异表现与效率，这是建设本项目重要目之。可以说，建设本项目是实现随州市政府十二五发展思路，提升随县竞争实力，实现随县科学发展超速发展重要环。第四章总体规划方案规划依据中共中央办公厅国务院办公厅关于进步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题通知中办发号中共中央办公厅国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设通知中办发号国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理通知国办发号湖建筑面积。内设强电弱电给水等设施及室内停车场第层建筑面积。内设机关事务管理局办公区粮食局办公区信访局办公区发改局办公区农办办公区及其它辅助用房第二层建筑面积。内设安监局办公区科技局办公区扶贫办办公区招商办办公区旅游局办公区经济局办公区及其它辅助用房第三层建筑面积。内设县委办公区组织部办公区及其它辅助用房第四层建筑面积。内设政协办公区人大办公区及其它辅助用房第五层建筑面积。内设政府办公区会议室及其它辅助用房第六层建筑面积。内设档案局办公区总工会办公区妇联办公区国调队办公区统计局办公区编办办公区科协办公区及其它辅助用房第七层建筑面积。内设宣传部办公区政法委办公区县纪委办公区及其它辅助用房第八层建筑面积。内设县纪委办公区及其它辅助用房第九层建筑面积。内设机要局办公区可视电话厅预留办公区及其它辅助用房顶层建筑面积。主要为设备层。道路及绿化拟建道路露天停车场及广场占地面积折合约亩绿化绿化率绿化占地面积，折合约亩。公用配套设施供配电拟建供配电设施，电力增容。给排水拟建给排水设施，水增容。电信拟建电话电视宽带网络等工程。规划建设期限本项目规划建设工期个月年半。第五章项目区域地理位置及建设条件项目选址项目区域地理位置随县县委县政府综合办公大楼拟建于随县厉山镇北岗村，拟用地块位于随县厉山镇北岗村厥水河以西国道以南。随县位于鄂西北，地理坐标为北纬，东经，东依孝感市西邻襄阳北至南阳信阳南临荆门，居荆楚要冲，扼汉襄咽喉，系鄂北重镇。全县版图面积平方公里。场址土地权属类别及占地面积本项目拟用土地权属国有，根据随县住房和城乡建设局建设项目选址意见书选字第随县规选址字第号，规划总用地面积折合约亩，随县县委县政府综合办公大楼拟用上述土地面积中折合约亩土地。用地性质及利用现状用地性质本宗土地地类用途行政办公用地。利用现状待建。建设条件地形地貌地震情况随县地貌特征以低山丘陵为主，兼有山地和冲积平原，般高度海拔米。境内北部最高点为桐柏山太白顶，海拔米西南面最高点为大洪山宝珠峰，海拔米。中部为片狭长平原，称之为随枣走廊。根据建筑抗震设计规范附录我国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震加速度和设计地震分组规定，随县抗震设防烈度为度，设计地震分组为第组，设计地震加速度值为为重力加速度。工程地质与位置及建设条件建设方案及设备方案总图布置及经济技术指标公用工程节能措施环境影响分析消防实施进度工程招投标及项目管理投资估算及资金筹措财务及社会效益分析结论和建议研究结论概要项目建设目标严格遵循国家法律法规，全面贯彻落实科学发展观，贯彻执行中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议精神，改善随县县委县政府办公与服务条件，以达到推进随县国民经济和社会快速发展目。建设规模拟建综合办公大楼栋，层不含架空层设备层，总建筑面积。其中办公用房建筑面积架空层建筑面积设备层建筑面积。拟建道路露天停车场及广场占地面积折合约亩。容积率建筑密度绿化率绿化占地面积，折合约亩。公用配套设施供配电拟建供配电设施，电力增容。给排水拟建给排水设施，水增容。电信拟建电话电视宽带网络等工程。拟新增主要公用工程设备台套。建设期限项目建设期为个月。项目总投资及资金来源项目总投资本项目总投资万元，其中建设投资万元，建设期贷款利息万元，流动资金万元。项目总投资构成见表。表项目总投资构成表序号项目估算价值万元占投资比例土建工程安装工程其他工程其他费用基本预备费合计资金来源本项目建设投资万元中，区县分家划分到随县办公设施资金万元，其余万元由随县财政预算资金安排。第二章项目提出背景随县简介新中国成立以来，随县经历了多次变动，本项目所述之随县成立于年月日，属湖北省随州市管辖，新县人民政府所在地为厉山镇，是我国最年轻个县。随县位于鄂西北，跨北纬，东经，淮河源头南麓。随县东依武汉西邻襄阳南临荆门北连河南信阳随县交通十分便捷，两条国道，武康宁西两条铁路和汉十随岳两高速公路穿境而过，居荆楚要冲，扼汉襄咽喉，系鄂北重镇。随县版图面积平方公里，名列湖北省第随县辖有厉山高城殷店草店小林淮河万和吴山唐镇尚市新街安居环潭洪山长岗三里岗柳林均川万福等个镇，个村居委会，年未总人口万，在湖北省名列第位。随县农特产品资源丰富，是全国产粮大县生猪大县和著名香菇之乡蕙兰之乡，食用菌油桃蜜枣茶叶兰草三黄鸡马铃薯花生板栗银杏等特色农产品驰名中外。随县农业产业特色鲜明，是全国优质大米优质小麦优质棉商品畜禽和重要食用菌生产基地，有优质粮食用菌干鲜果畜禽蔬菜药材茶叶速生丰产林等八大特色农业板块已建成万亩优质稻万亩优质专用小麦万亩油桃万亩马铃薯万亩泡泡青等特色农产品基地年，随行，确保所有投标人合法权益。招标基本情况表项目招标基本情况见表。项目管理项目管理单位本项目由随县人民政府机关事务管理局负责建设和管理。项目管理措施法人负责制本项目建设及管理实行项目法人负责制项目招标制度各类项目建设必须委托符合相应资质招标公司实行招标项目监理制各类项目建设必须聘请或通过招标优选具有资质监理公司，对工程建设实行全程监理项目建设实行合同负责制环境责任制竣工决算审计制工程验收制和最终验收项目资金管理实行项目资金专款专用专户储存专账管理，严禁截留挤占或挪用。表招标基本情况表项目名称随县县委县政府综合办公大楼建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程设备购置安装工程监理重要材料其它情况说明建设单位盖章年月日第十三章投资估算及资金筹措建设投资估算建设投资估算范围依据项目建设内容，本投资估算内容包括工程费用估算，其它费用，预备费用估算。其中工程费用包括土建工程安装工程其他工程等。建设投资估算主要依据及方法本可行性研究报告设计技术方案。土建工程鄂建号文湖北省建筑工程消耗量定额及统基价表。安装工程鄂建号文湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表。取费文件鄂建号文湖北省建筑安装工程费用定额。材料价差主要材料价差根据年月随州市市场价格信息进行调整。其他工程费用按单位工程量指标法或工程量估算。其他费用估算依据主要有财政部财建号文发改价格价费字号文计价格号文计价格号文计价格号文发改投号文鄂价费字号文鄂价房服号文鄂价房服号文鄂价费字号文计价格号文等。基本预备费按工程费用及其他费用之和计算。建设投资估算本项目建设投资估算为万元，单位建筑面积综合造价为元。建设投资构成见表，详见附表。表建设投资构成表单位万元序号项目估算价值占投资比例土建工程安装工程其他工程其他费用基本预备费合计流动资金估算本项目为随县县委县政府综合办公大楼建设项目，因此不测算流动资金。建设期贷款利息本项目建设投资五银行贷款，因此无建设期贷款利息。项目总投资估算根据国家和有关部门关于项目总投资规定，本项目总投资建设投资建设期贷款利息流动资金万元。资金筹措方案本项目建设投资万元中，区县分家划分到随县办公设施资金万元，其余万元由随县财政预算资金安排。用年产粮食万吨，棉花吨，油料吨，蔬菜万吨，食用菌万吨，年畜禽出栏笼万头只，是供应武汉城市圈菜篮子米袋子。随县林木资源丰富，森林覆盖率达，活立木蓄积量近千万立方米，森林资源约占全省二十分之。随县矿产资源丰富，有黄金铁重晶石钾长石等多种矿产，其中重晶石储量居全省之首，质量居全国之冠。随县工业基础条件较好。现已建成厉山纺