该项目建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。因此，项目建设是十分必要。四是深化医药卫生体制改革需要医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会项重大任务。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展战略选择，是实现人民共享改革发展成果重要途径，是广大人民群众迫切愿望。全面加强公共卫生服务体系建设。建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础医疗服务体系公共卫生服务功能，建立分工明确信息互通资源共享协调互动公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化基本公共卫生服务。投资咨询中心有限公司本项目建设是新医改需要，也是医疗卫生事业发展需要，更是广大城乡人民群众享受基本医疗卫生服务均等化需要。五项目建设符合县十二五发展规划十二五时期是县全面建设小康社会关键时期，是深化改革创新加快转变经济发展方式攻坚时期。加快县经济社会发展，既面临难得历史机遇，又面临新重大挑战。必须增强机遇意识发展意识责任意识忧患意识，牢牢抓住战略机遇，积极应对新挑战，立足新起点，实现新跨越，努力开创县经济社会发展新局面。项目建设能基本形成比较完善社会公共服务体系，努力构建增进人民幸福城市。优先发展教育事业，提高医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，强化医疗卫生事业公益性，建立全民医疗保障体系基本药物供应保障体系公共卫生服务体系和医疗服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务目标。二建设项目实施可行性工程技术上可行从工程设计角度讲，并没有太大难度。省市县各级设计部门对该工程进行了充分研讨论证，为指导下步工作奠定了非常好基础。工程所需主要建筑材料水泥砂石钢材等均可从本地区和周边地区购进其他成品材料可根据价格直接到产地购置，木材根据价格可在本地购置或到产地购置。二政府政策上可行此项工程土地为自有土地，可以节省征地费用。而且县政府及党政各部门高度重视此项目，对各项行政事业性收费将予以适点春季少雨多旱风，夏季炎热雨集中，秋季晴朗日照足，冬委寒冷降雪稀。年平均气温为，境内南北气温相差，年均降水量为毫米左右，整个植物生长期份降水量为毫米左右，占全年降水量。平均日照时数为小时，平均无霜期天。水文状况境内有大小河流百余条，主干河为大凌河，从建昌县流入，自南向北注入朝阳县，蜿蜒境内公里，主要支流有榆河蒿桑河渗津河牤牛河芍药河。水资源总量为亿立方米，其中地表水亿立方米，占总量，地下水综合补给量亿立方米，可开采万立方米，占总量。大小河流总长公里。有中小型水库座，其中中型水库座。其它条件供水当地水资源丰富，施工过程中直接使用自来水公司供水，投资咨询中心有限公司办公和生活用水将使用县内自来水。供电直接使用县电力局电网供电。生活污水定期抽排，不存在污染问题。该项目属县城中心位置，交通十分便利。中国网通公司移动公司联通公司网络覆盖全县，通讯发达。三经济发展进入十二五以来，在上级党委政府正确领导下，自治县经济与社会得到了较快发展。在第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，列全国个县市第位，较上届前移位，并成为年度全国县域经济最具成长性百县市。县目前还是全国体育先进县全国群众体育先进县省级精神文明建设先进县国家级卫生城国家级园林县城国家级文明县城和省级平安县城，是全国民族团结进步县科技进步县。年，在县委县政府领导下，全县上下大力实施工业强县项目支撑城市牵动体制创新总体发展思路，经济社会实现了又好又快发展。年，预计全县地区生产总值超百亿元，达到亿元，比上年增长地方财政般预算收入实现亿元，增长全社会固定资产投资完成亿元，增长居民储蓄存款达到亿元，增加亿元，增长农民人均纯收入大幅度增加，实现元，增长城镇居民人均可支配收入实现元，增长。这些辉煌成就，反映出快速发展崭新局面，充分展现了振兴崛起良好势头。四环境现状项目建设地点址位于县第人民医院院内，位于县城中心位置，该区域环境无工业污染，大气质量良好，周边产业也能满投资咨询中心有限公司足项目对环境现状要求。五公共设施与施工条件项目地位于县市中心，目前区域内上下水管网供电通信等市政基础设施十分健全，同时交通十分便捷。项目建设所需主要建材如水泥钢材木材砂卵石及砖瓦等，本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可解决。建设场址基础条件较好，有利于项目基础工程实施，但工程施工过程中，现场作业要加强管理，规范操作。六政策支持条件项目建设符合县城市总体规划和有关项目建设政策要求。项目实施对促进地方社会经济发展和医疗卫生事业发展建设问题通知中办发号中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见中发号卫生事业改革与发展十二五规划朝发改发号区域卫生规划朝发改发号医疗机构改革规划朝发改发号县第人民医院提供相关资料。工作范围北京投资咨询中心公司受县第人民医院委托，完成县第人民医院医疗附属用房项目可行性研究报告编制工作。工作范围主要是在项目建设必要性及可行性分析基础上提出建设条件建设方案项目投资资金筹措等初步方案，为项目申报设计实施做好前期准备工作，以保证项目按管理程序完成前期工作并尽快实施。三主要建设内容及建设规模项目拟用地面积平方米，计划新建县第人民医院医疗附属用房栋，六层框架结构。总建筑面积平方米，主要设置中心供应室洗衣房职工食堂职能科室综合办公区车库等。配套完成电力电讯排水供热燃气有线等工程管网设施。四项目总投资及资金筹措项目总投资万元。资金来源为项目单位自筹解决。五建设时间项目建设时间年月年月。第二章县医疗卫生基本情况卫生现状自治县成立前，县具有定医疗规模医疗处所是喀喇沁左旗休养所，该所在鞍钢总医院支援下，于年改称喀喇沁左翼蒙古族自治县人民卫生院。同年，建中医院。在进入上个世纪年代后，由于政府不能继续投入资金，乡镇医院陆续解体。至年，县共有所乡镇卫生院，处于瘫痪与半瘫痪状态所，维持或勉强维持所，卫生资源集中在县城，占总人口以上农民仅享受着卫生资源，难以保证卫生服务普遍性，广大人民群众看病难，看病贵问题表现得很突出。年后，县卫生事业发展面临着严峻形势，为了让广大农民生命健康有保障，县卫生局坚持以人为本体制创新理念，积极探索，统筹规划，科学发展。于年开始实施两权分开办医体制，对乡镇卫生院进行法制化人性化改革，在年，全部乡镇卫生院实现了改制目标，并实现了正常运转，并在当年，卫生院均不同程度对原有房屋进行了修建或新建。经过改制后各乡镇卫生院职工有了稳定收入，卫生院也重新焕发了活力，并且实现了良性循环，在解决农民看病难看病贵问题上发挥着日益重要作用。自治县在发展农村卫生事业同时，积极向上级争取资金，同时自筹资金，先后建设了县第人民医院门诊楼住院部中蒙医院门诊楼住院部县疾病控制中心大楼床位余张。购买了机光机麻醉机超彩超遥感透视机纤维结肠镜血球检测仪血液透析机核磁共振等系列大型先进医疗设备，使卫生事业基础设施建设取得了显著成就。自治县卫生事业在进入二十世纪后全面发展，已经建立起了县乡村三级医疗服务体系和预防保健体系，为保障县居民生命健康发挥着重要作用。覆盖城乡医药卫生服务体系基本形成，病防治有十分重要意义，是构建和谐社会具体举措。本项目经章项目管理资金管理设立工程建设项目资金专户，分帐单独核算，封闭运行，专款专用，实行逐级报账制度严格资金预决算制度和审计制度强化合同管理，从严控制建设成本加强资金管理，杜绝铺张浪费现象发生。二项目管理严格执行法定建设程序和强制性建设规范。完善规划立项预算勘察设计招投标管理工程监理质量及安全监督施工许可资金使用竣工验收档案管理等工作程序，从立项起，项目单位便要建立包括图片数据等资料在内项目建设前档案资料。按照整体布局科学规范和坚固够用实用原则，通过可行性论证后，进行总体规划和项目规划，做好项目资金预算。项目手续及招投标管理。本项目施工前均要办理建设项目立项审批手续，按规定进行施工检查，委托具有相应资质工程勘察设计单位进行地质勘察和工程设计工程建设投资万元以上项目，必须引入具备资质建筑施工企业实行招投标，选择有相应资质施工企业承担工程项目建设。项目工程监理及监督。凡具备监理条件，将选派具有相应资质监理机构，对工程实施全过程监理。不具备监理条件，项目单位应选择和聘请熟悉基建业务责任心强管理投资咨询中心有限公司人员经过培训后出任现场施工管理员，严把质量关和安全关。对项目工程进行全程监督。竣工验收。工程建设项目结束后，将按国家建设项目工程竣工验收办法规定，及时组织竣工验收，并办理固定资产移交手续。决算审计。工程竣工验收后，邀请审计或财政投资评审部门进行决算审计，按审计结论办理工程结算。三档案管理建设监理勘察设计施工单位以及建筑材料配件设备生产供应单位，应按照建设部建设工程质量管理办法规定承担工程质量责任。要切实做好工程档案建设，要将每个工程项目实施过程中形成文字图纸声像等各种资料收集齐全，按照权证基建和管理等类别，根据统技术标准装订，并选用统档案盒保存归档。投资咨询中心有限公司第十章项目实施进度安排建设时间项目建设时间为年月年月。二项目实施进度安排项目前期工作编制项目建议书可研报告及审批，征地地勘施工