无法给居民带来更大经济效益。旅游业发展可以促进当地产业结构调整，促使旅游区及周边地区由传统农业向以旅游业为主体第三产业跨越，将当地优势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农民唱戏赚钱‛先进发展思想。从而带动区域性地区经济全面发展。扩大再就业，保证社会稳定需要解决就业问题是我国经济建设和社会发展中项极端迫切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临个难题，就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展极为重要因素。正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出‚扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定大局，关系人民生活水平提高，关系国家长治久安，不仅是重大经济问题，也是重要政治问题。就业问题解决得如何，是衡量个政府个执政党治国水平执政水平重要标志。当前，我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严峻。解决好就业问题，特别是解决好当前国有企业下岗职工再就业困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切而艰巨任务。‛发展旅游，扩大就业，是党中央国务院在新历史条件下赋予旅游业光荣使命，也是旅游行业贯彻科学发展观具体实践。在世界旅游业发展进程中，促进就业始终是发展旅游个主要目标。在发展中国家，旅游部门是主要就业部门，旅游就业重要性与日俱增，就是发达国家也同样希望通过展旅游扩大就业，旅游业在扩大就业方面具有特殊作用。世界旅游理事会年就提出‚全世界范围内，旅游作为个整体，雇用了世界从业人员十分之，已成为世界上创造新就业最多行业。‛世界旅游组织把旅游对就业贡献和旅游创造新就业机会潜力，列为旅游对经济社会艰展最重要作用之。根据世界旅游理事会报告，年，全世界旅游就业人数达亿人。全世界有就业依赖于旅游业。在我国旅游业发展是次非常重要机遇，第三产业是扩大就业促进再就业主要途径。解决我国就业和再就业问题，主要潜力在第三产业。我国第三产业就业比重只有，不但远远低于发达国家达到以上水平，也低于印度马来西亚等些发展中国家达到水平。第三产业兴旺发达，是现代经济个重要性。发展第三产业，有利于缓解资金资源供求矛盾和就业压力。旅游业作为服务业支柱和龙头，已经形成了大产业大市场发展格局，呈现出大容量就业态势，与社区服务道，将成为最具潜力就业领域。根据国际经验，人均达到美元是第三产业加速发展转折点。我国去年人均已超过美元，大中城市和部分发达地区早已超过美元。第三产业高度发展将创造大量就业岗位。第三产业尤其是商贸餐饮服务业等传统服务业和旅游业等新兴服务业，将是解决下岗失业人员就业问题主要渠道。为了扩大就业促进再就业，中央植被区，现有树种多个，分属个科，个属，其中乔木种，灌木种，藤木种，竹类种。古稀珍贵树木有古柏古槐银杏等。果树主要有杏桃核桃石榴蜜枣等。农作物有粮棉油果菜药麻丝等，品种有多个，其中粮食作物主要有小麦稻谷薯类玉米高梁谷子大豆等，经济作物主要有棉花麻类烟叶等，油料作物有花生油菜芝麻。社会经济条件好项目区所在地市地处苏鲁豫皖四省交界辖县三区。气候宜人光照充足，是国家和安徽省重要粮棉畜禽蚕桑等农副产品生产基地。市古称相邑相县别名相城。自有文字记载以来历史已有多年，约年前原始社会末期，中国‚上古五帝‛之颛顼在现市府所在地相山建城。是安徽省省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界淮海经济区腹心，市辖三区县相山区杜集区烈山区和县，总面积平方公里，人口万人，其中城区户籍人口万人。城市规划区面积平方公里，城市建成区已达平方公里，现有对大型现代化国有矿井，年原煤总产量达余万吨，年洗原煤能力万吨，出口个国家和地区，为中国五大煤炭基地之。市以原煤为动力坑口发电，为华东电网主力军之，年总装机容量已达张万。其中京沪陇海符夹等铁路纵横东西南北，条国道省道以及京福连霍南登高速公路穿境而过，离徐州观音国际机场公里，至连云港港口公里，是安徽省距深水港口最近城市。符夹青阜两条铁路贯通境内。符夹线北连陇海，南接津浦，有直快列车直达上海。青阜线则经阜阳淮南直通省府合肥，远达皖南重镇芜湖。随着旅游事业发展，又开通了至曲阜泰安连云港南京等几十个城市远程班车。青龙山河港已通航，并正在全力扩建。在不久将来，从青龙山发出船只将经新沛河洪泽湖直通淮河长江黄河。市现有多万亩采煤塌陷地自主开发，多万工程技术人员和技术熟练产业工人。良好投资环境吸引了批批外商纷至沓来。年月日市第十届人大常委会第次会议决定梅花月季为市市花，银杏国槐为市市树。配套条件优越供电本项目用电由四卜镇变电所供应，以双回路为该公园供电，供电专线经电杆架空接入公园内变压器，供电可靠，项目用电，有关部门已同意供应，供电有保证。通讯通讯由县网通公司提供统服务。交通项目所在地地理位臵优越，宿永路四陈路在此交汇，交通十分便利。四项目规划方案和建设内容建设指导思想与原则为弘扬历史文化，体现旅游主脉，推动经济发展。为此本项目建设指导思想与原则是以保护性开发为宗旨，达到旅游事业发展与资源量相协调目标。二充分挖掘河滩资源，依托丰富生态资源和文化资源综合优势，统规划，整体开发分步实施逐步建类与自然和谐共生，人居与多业协调发展宜人宜居宜业地热资源生态开发示范区。突出保护开发生态和谐发展主题。以实现资源开发与保护循环经济发展利用缓解能源危机，人居生态和谐。三项目建设必须符合县发展总体规划。四开发总面积平方米建设给排水系统米，水景面积平方米亭台廊柱建筑面积平方米建设公共用房平方米绿化面积平方米，安装亮化路灯盏休闲广场平方米。三项目编制依据及研究范围项目编制依据市县‚十二五发展规划‛四卜镇年整体规划建设方案四卜镇居民集中区建设规划方案项目单位编制委托书统计年鉴承办单位提供有关资料研究工作范围对项目提出背景必要性前景进行分析对项目建设条件交通运输条件进行研究对项目实施进度及劳动定员确定进行项目投资估算对项目产品成本估算和经济效益分析，提出财务评价结论。四研究结论该项目是滨河公园建设项目。结合现状，借鉴国内外滨河公园成功经验，将其打造成集绿化文化娱乐休闲旅游赏景观水公共游憩为体新型园林公园。项目建设符合四卜镇总体规划，符合国际旅游建设发展要求改造建设规模和内容适宜，工程建设方案切实可行，项目建设条件具备工程投资估算合理，资金筹措方案可行项目建成后具有明显社会效益环境效益和定经济效益，项目建设是必要和可行。二项目建设背景及必要性项目提出背景根据中央关于城乡体化发展总体要求和省委省政府部署，市城乡体化综合配套改革至年全面完成。市委市政府制定实施工作思路是坚持从实际出发，按照‚科学规划强化基础做大产业创新制度协调发展‛要求，全力推进城乡规划布局产业发展基础设施建设公共服务就业和社会保障生态环境建设基层组织建设等七个方面城乡体化配套改革，着力推进农村人口向城镇集中农村土地向规模经营集中农村工业向园区集中，切实让城乡居民充分享受改革发展成果，把建设成为城乡体协调发展现代化工业城市。要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是综合配套改革工作重中之重，必须立足让城乡居民共享改革发展成果，协调推进城乡社会事业发展，努力实现城乡公共服务均等化。要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展规划，因地制宜地开展农村教育资源整合，推进小学向乡镇所在地和中心村集中初中向中心镇集中高中向县城和市区集中。大力加强农村教师队伍建设，继续招录大学生到农村任教，选派城市教师下乡支教，加大城乡教师交流力度，切实提高农村师资力量。加快普及农村高中阶段教育，大力发展农村中等职业教育，加强农民技能培训，不断提高农民科学文化素质，提升农村教育整体水平，努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进步整合全市医疗卫生资源，巩固市县镇乡村四级基本医疗和公共卫生服务体系，构建完善疾病预防控制卫生执法监督医疗救治信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体系，不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设，完善城乡公共文化服务体系，深游资源，弘扬民族文化，推动市旅游事业发展，加快对外开放步伐，以此带动当地及整个区域工程费项建设公共用房工程费项绿化亮化工程费项休闲广场工程费项其它建设工程费项合计资金筹措本项目工程建设计划投资万元，全部由建设单位自筹。三编制说明本工程投资估算主要采用建设部全国市政工程投资估算指标，同时结合类似工程及当地定额取费标准材料价格调整系数等具体情况，进行调整。并参照建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版，同时结合当地具体情况进行估算。前期工程费按总投资费用估算勘察设计费按国家有关规定估算工程监理费按第部分费用估算基本预备费按第二部分费用之和估算十三工程招标本项目是关系公共利益公众安全社会事业项目，根据中华人民共和国招标投标法规定必须招标。根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性研究报告增加招标内容，本工程项目应按国家有关文件和政策进行工程招标。发包方式招标工作范围是指招标文件中约定承包方完成工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。前者称为工程项目建设全过程总承包或‚交钥匙工程承包‛，简称总承包后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目投标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。二招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标机构代理招标。本项目业主拟自行招