环境分析中华人民共和国义务教育法从年就已经颁布实施了。义务教育法颁布实施年来，我国教育事业有了突飞猛进发展，国民文化素质普遍提高，实行九年义务教育是我国教育项基本制度。义务教育是国家统实施所有适龄儿童少年必须接受教育，是国家必须予以保障公益性事业。农村义务教育在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会中具有基础性先导性和全局性重要作用。党中央国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后发布了国务院关于基础教育改革与发展决定国务院关于进步加强农村教育工作决定等系列重要文件，确立了在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。各级人民政府按照新增教育经费主要用于农村要求，进步加大了对农村义务教育投入力度，实施了国家贫困地区义务教育工程农村中小学危房改造工程国家西部地区两基攻坚计划农村中小学现代远程教育工程农村贫困家庭中小学生两免补政策等，农村义务教育事业发展取得了须优先发展教育。完善城市规划要求中华人民共和国义务教育法规定县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住适龄儿童少年数量和分布状况等因素，按照国家有关规与筹措详见下表市区初级中学教学楼项目资金筹措及使用计划表单位万元序号项目合计建设期运营期建设期投入比例总投资固定资产投资建设期利息流动资金资金筹措自有资金财政拨款用于固定资产投资用于建设期利息第十章财务和社会效益分析财务评价编制说明财务评价依据国家发改委建设部联合颁发项目经济评价方法与参数第三版投资项目经济咨询评估指南中国国际工程咨询公司中国财政部制定中小学校会计制度财预字号其他有关经济法规和文件财政部教育部关于农村中小学公用经费支出管理暂行办法财教号广东省人民政府关于贯彻落实国务院深化农村义务教育经费保障机制改革意见粤府号省财政厅教育厅关于核准农村中小学生均公用经费和预算内生均公用经费拨款标准通知粤财教号市人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革实施意见以及市确保义务教育经费投入和加强财政预算管理实施办法市中小学公用经费管理实施办法市中小学校舍维修改造专项资金管理实施办法市加强义务教育经费保障机制督导工作意见等个配套文件年月日颁布关于调整我市公办中小学费制收费标准通知佛价号。财务评价基础数据建设期从年至年，共年经营期从年至年，共年经济评价计算期合计共年。财务效益分析收入估算中学办学规模为在校学生人，学校收入来源主要为财政教育经费拨款上级补助收入事业性收入包括学费住宿费等其他收入拨入专款包括公用经费和维修基金等，教育经费拨款上级补助收入其他收入拨入专款等计算是根据同类学校有关财务数据按学生规模及建设规模进行测算。中学学费收入住宿费收入均是按照关于调整我市公办中小学费制收费标准通知佛价号收费标准计算，其中书杂费按每生每学期元计算，公用经费年前按生均每年元计算，年后按每年生均递增元计算，住宿费按每生每学期元计算。经计算，中学平均每年收入分别为教育费拨款万元，上级补助收入万元，事业性收入万元其中书杂费收入万元住宿费收入万元，其他收入万元，拨入专款收入万元其中公用经费万元万元和维修基金万元，平均每年收入合计万元。收入估算详见中学收入估算表。中学收入估算表单位万元序号项目收费标准元生期年平均合计建设期运营期学生在校人数每年招生人数普通生择校生收入估算教育经费拨款教育附加拨款上级补助收入事业性收入杂费学费借读费住宿费择校费收入附属单位缴款捐赠收入其他收入勤工俭学收入拨入专款收入合计中学支出估算表单位万元序号项目年平均合计建设期运营期学生在校人数拨出经费二事业支出职工工资及福利费助学金公务费业务费水电费水电液化天然气设备购置费修缮费其他费用业务招待费三上缴上级支出四对附属单位补助五结转自筹基建六勤工俭学支出七专款支出支出合计中学收入支出平衡表单位万元序号项目年平均合计建设期运营期收入投入和加强财政预算管理实施办法建设。落实以人为本，构建和谐社会要求以人为本基础是民生，而教育是民生中最重要因素，每个孩子都享有受教育基本权利，我们社会应该也必须满足孩子受教育权利。义务教育中以人为本核心就是充分考虑