车沿路叫买，或上门入户推销，非法从事经营活动。这些非法经营者，往往都有备而来，都能提供些资料，证明其是为农民自用代购联购，大大增加了执法难度。监管手段落后，无法适应农资市场新形势。对农资市场监管直采用是沿袭多年老办法，靠组织大规模整顿，凭经验直觉感观执法，加上车辆装备，执法经费缺乏，难以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方式多样化这种新情况监督管理。农业专业知识缺乏，监管难以深入。长期以来，工商部门主要是侧重于经营行为和主体资格监管，对农资商品质量监管则是近年来所要求，农资商品特殊性，决定了管理者必须具备较强专业知识，尤其是监督第线执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法准确性和影响执筋网片，厚新建化肥库房砖混，梁底高米，彩钢瓦棚顶，农药库房，农产品仓库砖混，梁底高米，项目资金，坚决杜绝挪作他用，严格执行资金使用审批审拨审核程序制度，尤其是项目扶持资金，随时接受区市农牧和财政部门审计监督，确保项目资金使用安全合理。施工管理项目建设工程实施招投标制，项目质量责任追究制，项目质量监理制，建立健全各项经济责任管理制度和合同，严格履行，保证项目工程质量和项目建设如期完成。运行机制在项目投入试运行后，成立有限责任公司，严格按照现代企业管理制度高度运行，各农林水从事农业生产各类园区，由农民负责包经营，建立统品牌，按照合同由有限责任公司统经营，利润全额让利与民。旅游收入用于偿还信贷和非营利设施维护。第十三章效益分析与风险评价经济效益该项目建成投产后，年销售各类农资商品万吨，预计市场平均销售价格元吨计算，年销售收入达万元，年可实现利润万元，为国家上缴税费万元。项目具有很好盈利能力和借款偿还能力，抗风险能力强，投资回收期短，因此，项目从财务上讲是可行。社会效益本项目投资建设符合国家产业政策和发展规划，具有较好市场前景。该项目运用现代流通方式，是建立新型农村市场流通网络种新尝试，也是贯彻落实科学发展观，改善农村消费环境，服务三农，促进本土流通企业做大做强重要举措。项目建成后，产品可丰富公司经营结构，有效保障市场供应。项目建设选址地理位置优越，通过公司统配送，统服务，统商品价格，使广大农民能够充分享受到农资物流配送带来实惠。该项目通过提升服务能力，并借助公司现代流通方式营销运作和科技服务手段支撑，能够有效引导农民进行科学施肥，节本增效显著，促进地区农业可持续发展。按年实施物流配送为农民实现亩均节本增效元计算，为全市农民节本增收近千万元。通过建设物流信息服务平台，完善营销财务等内部管理系统信息化，完成网上结算，组建农技服务信息系统农技培训设施完善对农民农技培训，进而将在促进农民增收农业增效加快我区农业产业升级换代中发挥积极作用。该项目带动运输服务等相关产业，可缓解当地就业压力，并为农村劳动力转移和转化提供种新途径，有利于维护社会稳定。综合效益项目建成后以中农金合产品为主，逐步吸纳两县境内大型农资经营商户入驻，通过项目改造提升，形成中宁同心最大农资物流配送农产品基地，为两县农产品购销农技服务行业提供支持，促进地区农资和物流产业发展。通过推广使用测土配方肥料减少化肥污染，保护生态环境。项目建成后预计可新增就业岗位个。风险评价该项目属于农村流通和现代服务业行业，具有低风险特点，项目对固定资产投资属房地产和冷藏搬运专用车辆等，具有长期性和稳定性，基本不具备风险。流通网络建设投资主要用于流通网点设立，基本上不存在风险。项目在实施过程中，将采取如下措施防范和化解风险。健全可行激励措施和惩治保障机制，加强领导，加大执行管理力度，实行任务责任制。根据情况定期不定期召开专门会议，布置工作任管理机制，加强农资供应。采取捆绑式发展整和资源突出重点方式，坚持不懈地走公司基地农户现代农业发展道路，不断完善企业与农民利益联合机制，拓展服务空间。形成现代农村农资流通服务网络。项目将在中宁同心两县配套建设个二级农资配送中心和个农副产品收购中心，在两县各乡镇和开发区配套建设个农资店个连锁农副产品收购店，初步构建个适合市场经济要求切合两县种植业和农产品发展实际符合连锁配送模式吻合农民销售特色优势农产品需求现代农村流通服务网络。提高科学种田，农药库房，农产品仓库砖混，梁底高米，。现有中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场发展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势也得不到应有发挥。为做强做大农资经营规模，充分