巨大,生产成本大增。据统计,年化工行业排放工业废水亿吨,工业废气亿立方米,产生工业固体废气物万吨。其废水排放量占全国工业排放总量,居第位废气排放量占全国工业废气排放总量,居第四位固体废物排放量占全国工业固体废物排放量对社会来说,经济效益也是巨大。往往实施这些都是项目得以顺利实施有利条件。尚缺乏系统可持续制造方面适用技术体系,缺少生产力促进中心之间协同平台和信息共享平台,需要强化和完善专业化可持续制造方面技术能力和专家队伍。这些正是本项目需要进行建设主要内容。十项目风险市场风险分析工业革命后世界经济发展是以牺牲环境为代价,实践证明这种先污染后治理模式已不符合时代发展需要,可持续发展是人类发展必由之路,将污染消除在生产过程中清洁生产技术和循环经济是所有企业最佳选择,因而开发清洁生产和循环经济技术服务平台是市场需要,本项目市场风险很低。尽管可能还存在部分地方保护主义和环保意识落后情况,但随着中华人民共和国清洁生产促进法颁布和我国环境保护意识日益加强,定能进步降低本项目市场风险。二技术风险根据近十年来,中外清洁生产合作项目实践,实施清洁生产,除了社会效益外,企业是最终受益者。通过清洁审核,有针对性地制定适宜企业清洁生产污染预防方案,使得企业发现了大量清洁生产机会,从产品改进原材料替代工艺技术改革设备更新改造生产管理改善和废物现场回收利用等方面进行改进,使企业降低了生产成本,减少了排污费用,提高了产品竞争力,树立了企业社会形象。以世行项目子项目为例,家试点企业,通过实施加强企业内部管理和技术改造等无费低费方案个,在个方案中约占,年经济效益达万元,污染物排放削减率达。对于机械加工特别是热加工行业中小企业而言,几乎没有高新技术企业,利润空间不是很大,因此,当没有地方配套资金时,可实施清洁生产无费低费方案当地方配套资金充足或企业积极性高时,可实行中高费方案,以大幅度提高企业清洁生产成效。三管理风险本项目性质是个目标明确技术推广应用工程。其能否成功实施取决于多方因素,如企业管理层与职工思想意识是否到位组织管理是否协调技术是否适用信息渠道是否通畅投入资金有无保障政策法规是否健全等等。这些因素仅靠行业和地方生产力促进中心全力以赴努力是不够,还取决于技术成熟性和政府推进。目前,国内大环境是国家年正式实施中华人民共和国清洁生产促进法,年月日起施行清洁生产审核暂行办法,各重点污染行业纷纷制定本行业清洁生产技术要求或清洁生产标准,截止目前已经有个行业清洁生产标准发布,多个大小行业报批稿出炉,并有加速发布之势。地方政府纷纷制定本地区循环经济产业布局,例如北京正着手制定医药饮料机械三个行业清洁生产标准,用以作为企业进入工业园区准入门槛。原有大清洁生产城市更是在公众意识宣传教育方面走在了前面。应该说第个因素发展态势是很有利,社会环境良好。因此,项目风险不大,但项目组织管理和实施运行机制是项目顺利进行重要保证,应引起足够重视。创新科技中介服务机构。生产力促进中心作为科技与经济结合桥梁和纽带,是先进生产力传播者,肩负着提高中小企业生产力水平历史使命,担负着新技术推广信息服务咨询服务技术培训检测认证人才服务和科技转化等技术服务工作,是面向中小企业不可替代技术服务中坚力量。生产力促进中心作为科技中介机构代表第次被写入中华人民共和国中小企业促进法,确立了法律地位,是我国生产力促进中心发展里程碑。十五期间,各级地方政府和行业主管部门对生产力促进中心建设,在政策人才和资金等方面给予了大力支持,生产力促进中心得到了快速发展,取得显著成效,成为推动中小企业技术创新面旗帜。生产力促进中心规模迅速扩大。截止年初,数量由十五初期家增加至家,三年翻了番,已居世界同类机构第。从业人员达余人,其中学士学位以上人员占从业人员比例超过,批博士教授和专家积极加入,使生产力促进中心队伍素质大幅度提升,在提高中小企业技术创新能力和市场竞争力方面发挥了重要作用,得到了社会认可,并形成了有影响服务品牌。截止年底,全国生产力促进中心实现服务收入亿元,服务企业总数达万家,共为企业增加销售额亿元增加利税亿元,为社会增加就业万人。开展国际间人员交流人次,引进项目项,引进资金亿联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议这三次联合国会议被认为是国际可持续发展进程中具有里程碑性质重要会议。特别是年中国政府向联合国环境与发展大会提交中华人民共和国环境与发展报告
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