下跌非农业产业收入减少状况没有从根本上缓解。 增加农民收入已成为云南省国民经济发展全局个重大问题。 云南只有近千多万农民收入不断提高，才能开拓农村市场，扩大国内需注也才能从根本上调动农民积极性，实现小康和农村稳定，从而推动农业和农村经济持续发展。 因此，农业发展新阶段必须始终把增加农民收入作为农村切经济工作中心及出发点低优质稻良种统供与性分析敏感性分析考虑项目实施过程中些不确定因素变化，分别对销售收入建设投资和经营成本作了单因素变化对财务内部收益影响敏感性分析，分析结果见附表财务敏感性分析表。 从附表可以看出，各因素变化都不同程度地影响财务内部收益率，其中经营成本和销售收入变化影响比较大，而建设投资影响比较小。 通过单因素影响分析可看出，销售收入临界点为经营成本临界点为。 说明项目抗风险能力较强。 详见图敏感性分析图。 结果表明，该项目生产能力达到设计生产能力，即可保本。 详见图盈亏平衡分析图。 财务评价结论综合以上分析，该项目建成投产后正常年可获得万元销售收入，平均年上缴利税万元，平均年利润总额为万元。 全部投资财务内部收益率税后，下同，财务净现值为万元通过敏感性分析，项目抗风险能力较弱，对经营成本和销售价格比较敏感，在生产过程中要注意控制好成本。 项目投资回收期为年，属正常范围。 考虑到本项目所产生良好社会效益，该项目在财务评价上仍是可行。 正文第页共页社会评价项目实施对社会影响分析项目对当地居民收入生活水平影响粮食增产增效项目建成后，通过土壤改良，培肥地力，通过优质粮食高产示范带动，优质粮食产量全面提高，平均亩产以千克计，每亩新增产量千克，项目区新增粮食总产万千克。 优质稻谷增值项目建成后所产优质稻谷比原产般稻谷以每千克增值计，增值万元。 优质种子升值。 项目建立优质稻种子繁育制种面积亩，总产种子万千克，以每千克价格增元计，新增产值万元。 项目实施对地区居民就业影响项目建成后，为社会提供了新就业机会，同时项目实施也将带动种植业粮食加工业和相关产业发展，预计项目将直接增加就业人左右，间接增加人左右就业机会，对发展当地经济具有重要意义。 对所在地区少数民族风俗习惯和宗教影响该项目建设和运营符合国家民族政策，充分考虑了民族地区风俗习惯生活方式和宗教信仰，主要建筑物体现了当地民族特色，项目建设和运营深受当地少数民族支持。 对区域经济影响直接影响项目建设给当地粮食加工业和运输业带来发展机遇，同时可增加本地优质大米在市场中所占比重，可直接促进区域经济发展。 间接影响西双版州景洪市都把粮食产业作为地区今后支柱正文第页共页产业来发展，通过项目实施，可加速优质稻生产产业化进程，为实现区域发展目标奠定坚实基础。 项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度与参与程度该项目是由景洪市农业技术推广中心负责，结合农户发展优质稻生产工程，是以公益为主项目，社会效益非常显著。 各级组织对本项目支持程度项目符合地区产业发展政策和长远规划，受到从省州市到乡各级政府大力支持，尤其是参与本项目五个乡，倾注了极大热情，并尽其品质增加复种指数等方面都起到了非常重要作用。 因此确定把景洪市优质水稻生产基地建设项目作为申报云南省农业综合开发项目立项之本，在国家支持下争取三年时间能初步推广，有效地促进景洪市水稻品种和品质调整，促进农民增收保障市场需求。 项目概况拟建地点项目拟建在景洪市景洪镇嘎洒镇小街乡勐罕镇勐龙镇五个乡镇实施。 建设规模与目标建设规模良种繁育基地面积亩，年产优质原种万千克。 良种扩繁基地，面积亩，年产优质良种万千克。 优质水稻生产基地面积万亩，年产优质稻万千克。 建设目标本拟建项目总体目标是以种植和相关配套设施建设为基础，通过现代生物良种扩繁集成技术和基地农户运作模式，形成以种植加工销售为价值链产业群，带动当地农业产业结构调整与升级，把景洪市建成以优质稻种植为主体生态农业效益农业和现代农业生产基地，实现传统农业向现代化农业转变。 达到最终规划设计规模后，每年可生产优质稻原种万千克，向农民提供优质稻良种万千克，生产基地可生产优质稻谷万千克。 正文第页共页主要建设条件政策条件近年来，随着世界粮食需求不断增加，加之我国需求旺盛，以及三农问题得到国家重视，为了满足需求和解决好三农问题，国家和各省市相继提出了整套措施，主要就有粮食补贴政策和优质优价政策。 粮食补贴政策作为种降低生产成本方法主要有两种方式政府直接和间接投资建立良种场化肥限价以及农业基本建设投资等，或通，产品重量不稳定，生产科技含量低加工工艺和包装技术落后，优质优价不能得到充分体现，农户优质水稻种植积极性难以调动起来。 近年来，随着人民生活水平提高，人们对优质软米认识也大增强了，市场上常出现价高现