农药，化肥和农药使用过量导致氮磷进入水体，造成富营养化。随着经济发展，为了追求现代化生活方式，有毒或难降解现代生活垃圾在农村也大量产生，而缺乏相应处理设施。农民也缺乏定环保意识，造成生活垃圾乱扔乱放。农村环保投入不够在农村经济尚未很好发展前提下，不可能投入足够资金用于环境整治，除了搞示范村示范点外，财政对农村环境保护资金投入远远不能满足农村环境综合整治需要。同时在农村也缺乏专业环保人员和环境监测设备，基础设备比较缺乏。社会大环境原因环境问题已经成为全球共同问题，水污染空气污染温室效应正影响着每个人。为了发展经济，却以牺牲环境为代价，结果是需要付出几倍甚至几十倍代价来治理和保护环境。项目建设必要性当前，农村地区环境污染和生态破坏状况尚未得到根本性遏制和扭转，点源污染与面源污染共存生活污染和工业污染叠加各种新旧污染交织工业及城市污染向农村转移等种种环境问题危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定。严峻农村环境形势，已成为我国农村经济社会可持续发展重要制约因素。当前，广大农村群众要求改善生活生产环境呼声日益强烈，社会主义新农村和全面小康社会建设都迫切呼唤农村环境保护工作有突破性进展。面对严峻形势，必须进步提高对农村环保重要性和紧迫性认识，深入贯彻落实科学发展观，着力解决危害农民群众身体健康威胁城乡居民食品安全影响农业农村可持续发展突出环境问题着力建立健全农村环境保护政策体系和长效机制，切实把农村环保放到更加重要战略位置。实施农村环境综合整治工程项目是有效保护该服务范围内水体水质需要。随着社会不断发展，如果生活污水生活垃圾不经过处理直接流入长江，将超标排放，对长江水质影响极大，影响周边居民饮用水质。由此可见，农村环境综合整治工程项目建设是保护该服务范围内水体水质必然要求。实施农村环境综合整治工程项目是完善基础设施建设需要。基础设施建设是村庄形象体现，完善基础设施是成熟村庄必备条件，污水处理是村庄基础设施重要组成部分，实施环境综合整治，更是本村广大群众多年来愿望。实施农村环境综合整治工程项目是优化环境加快发展需要。完善基础设施必将带来优良人居环境，优良人居环境必将带来良好投资环境，良好投资环境必将吸引更将原有比较分散居民集中安置，人口集中，使得居民日常生活污水排放很难被周边农作物等进行消化吸收，再加上目前复兴村仍然没有污水处理设施，水体污染已经严重超过了附近环境承载能力，导致连接复兴村与长江条河道严重污染。图村内沟渠现状图图村内沟渠现状图固体垃圾问题随着人们生活条件不断提高，居民所产生生活垃圾量也在不断提高同时生活垃圾性质也在不断变化中，从比较容易降解生活垃圾到现在很难降解生活垃圾如塑料制品等，固体废弃物对环境影响已经越来越严重。同时，由于农村居民环保意识淡薄和农村环境治理力度和宣传力度不够大，导致农村由于生活垃圾产生环境卫生影响问题越来越明显。图复兴村路边被随意丢放垃圾图复兴村路边被随意丢放垃圾生活污水复兴小区现有居民人，每日居民生活污水都未经处理直接排放，经过地表径流排入村内沟渠，极大影响了复兴村水环境。另外，村内原有村民私自建设厕所也极大影响了复兴村村容村貌。图复兴村村民私自建设简易厕所项目建设内容规模及目标项目主要建设内容本项目为铜陵市铜陵县东联乡复兴村农村环境综合整治项目，项目涉及主要治理内容包括河道治理以及复兴村内污水治理亮化工程以及固体垃圾整治项目，其主要建设内容级规模见表。表项目主要建设内容级规模览表序号工程或费用名称单位工程量备注河道工程河道清淤工程污水处理工程污水处理站建设管网工程垃圾处理工程垃圾池个垃圾桶个自装卸式垃圾车辆人工清运车辆亮化工程太阳能灯盏详细各单位建设内容在第五章中详细叙述。项目总体目标预计到年底，环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康影响农业农村可持续发展突出环境问题，才能使农村真正走向生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主发展道路。构建保障机制，提高农村环境质量。把环境保护法律法规作为各级干部培训重要内容，提高其遵守环境保护自觉性。坚持特色经济与绿色经济齐抓共促，在调整产业结构发展特色经济同时，体现生态保护绿色观念。大力推广农村生活污水和垃圾处理废弃物综合利用等实用技术，加快建立生活垃圾处理体系。工程设计方案本次项目工程主要分为河道综合整治工程污水治理亮化工程以及固体垃圾整治工程四个部分。河道清淤工程该次治理河段为复兴村农业灌溉主求。以工代赈项目建设，必将使用当地劳动力化人工湿地工艺，设计处理规模为，配套新增管网管网对复兴村进行亮化工程建设，在全村范围内建设安装盏太阳能灯在复兴小区内以户为单位，购置垃圾桶，由垃圾桶收集居民生活垃圾。合计需要个垃圾桶配套建设垃圾池座。项目实施后可以实现年减少排放氨氮及磷酸盐。同时可以提高农民生活垃圾收集率至以上，年减少垃圾排放。项目拥有非常好环境效益。项目实施进度安排本项目工期年，预计底全部完工，项目主要进度安排如下项目可行性研究论证设计工作年月至月项目施工阶段年月至年月竣工验收年月复兴村环境综合整治工作已经开展，部分工程已经在年月之前已经完工。严格按照项目进度安排，做好项目管理和监督工作，保证项目可以在年月之前全部完工。项目投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中申请上级资金万元占总投资，其余资金由建设单位自筹解决。项目编制依据国民经济及社会发展第十二个五年规划纲要铜陵市国民经济及社会发展第十二个五年规划纲要铜陵市统计年鉴年铜陵市铜陵县总体规划中央农村环境保护专项资金管理暂行办法中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法项目背景及必要性分析项目建设背景随着经济发展，农民生活水平提高和人口不断增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境总体状况不容乐观。多年来，环保工作重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中环境问题重视不够。农村是整个社会基础，没有农村优良环境，便没有整个区域良好环境，创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践三个代表重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会必然要求。三个代表重要思想核心是代表最广大人民群众根本利益，而人们生存环境是最为基本项权益。党中央以让人民群众喝上清洁水，呼吸上新鲜空气，吃上放心食品，有更好工作和生活环境这样质朴目标作为彰显以人为本，全面协调可持续发展科学发展观重要内容，充分体现了领导人对人民群众基本权益是非常关心关注，这也是构建社会主义和谐社会人与自然和谐共处基本内容。我国农村环境现状水环境污染严重水质不断恶化农村水环境是指分布在广大农村河流湖沼沟渠池塘水库等地表水体土壤水和地下水体总称。近十几年来，由于水污染不断加重，农村水环境状况日益恶化，那，从定程度上增加了当地农民经济收入。该项目实施不仅可以解决复兴村区域建设资金筹措困难问题，也使整个生态环境得到很大改善和提高。在生活基础设施方面，村内外道路交通给排水通讯电力等方面得到完善，使得农民居住环境和条件得到改善，也加快了新农村建设步伐，两者可谓相得益彰。国民经济评价概述本项目属于公益性项目，般没有直接财务效益，因而不易对此类项目进行财务分析，故本报告经济评价在技术经济方案比较基础上，依据投资项目可行性研究指南以及行业标准法规对项目进行国民经济评价和社会效益评价。国民经济评价是按照资源合理配置原则，从国家整体角度考察项目费用和效益，通过计算项目对国民经济净贡献，评价项目经济合理性。用影子价格影子汇率等经济参数，按照费用效益分析原则对复兴村农村环境综合整治项目进行国民经济评价。费用与效益识别费用识别本项目费用主要包括建设投资费用如建筑工程费安装工程费设备购置费及其他费用等道路及道路照明系统养护费沼气池维护费用及大修费。效益识别本项目国民经济可比较准确量化部分主要为项目对环境功能改善从而提高居民生活质量和道路工程建设对当地经济发展做出贡献。主要基准参数及计算参数社会折现率取影子价格建安工程影子价格换算系数取。本工程建设期为年，即年项目完工后，经济评价年限为年。费用调整建设投资调整建筑安装工程费用以影子价格换算系数调整其他建设费用设备及工器具购置费及预备费不作调整。投资调整结果见下表表建设投资调整表序号项目调整前调整后调整项目建安工程费不调整项目设备购置费工器具费用工程建设其他费用预备费合计经调整，本工程总投资为万元该调整投资仅供国民经济分析用。污水处理设施及道路照明系统养护费养护费用包括年度养护和十年次大修费。年养护管理费按万元年，以年计算。大修费用按十年次考虑，按当年养护费用倍计。养护费用按比例逐年递增。垃圾收集及沼气池养护费用本项目垃圾收集设计需要定员人，每人每年费用为万元，则年垃圾收集费用为万元。国民经济评价效益计算经济效益本工程环境质量改善经济效益完工后第年为万元，每年按照系数增加。工程残值按总投资计，评价期未全部回收。国民经济评价结果国民经济效益费用分析详见附表，评价结果如下经济净现值万元经济内部收益率动态投资回收期年。从经济评价结果可知，本工程建设带来显着经济效益，种落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天色美景大部分已经消失不见。较之城市而言，农村河流水环境污染后果尤其严重，因为农村及其居民应对水环境污染能力很弱。水环境除了受城市和工业排放影响外，农业和农村非点源对水体污染也越来越重。首先是城市和工业污染逐步得到控制其次是各级政府对农业和农村环境保护投入极少再次是农民环境保护能力很弱。而所有这些问题都与农村环