制造，后者则呈现明显上升趋势。收入比重最低仍然是是广播电视设备制造，变化趋势不明显。从利润比重变化趋势看，电子计算机电子器件广播电视设备和家用视昕设备比重上升，而电子元件和通信设备比重下降。通讯设备制造利润比重下降最为明显，表明企业盈利能力在急剧下降。总来看，电子元件制造业，电子计算机制造业，电子器件制造业和广播电视设备制造业规模都有定上升，只有通讯设备制造业下降最为明显。编制依据中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法城市规划编制办法城市用地分类标准与规划建设用地标准城市道路交通规划设计规范城市居住区规划设计规范盘锦市国民经济和社会发展十五规划及年远景目标盘锦市城市总体规划新立外商园总平面规划图建设项目经济评价方法与参数第三版编制原则坚持全面规划合理布局突出重点兼顾般原则，保障环境与经济协调发展。坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心原则，遵循经济规律和生态规律，使有限资金发挥最大效益。坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用地节约投资坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境发展模式。坚持产品结构优化调整及产业升级原则，以实现经济增长方式转变。合理资源配置，满足园区建设要求。研究结论该项目坚持体化战略人才开发与技术创新战略产业辐射与区域经济虚拟整合战略。该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工作为契机，以发挥盘锦市大洼县石化产业优势，促进盘锦市大洼县及辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低消耗低排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集聚创新资源，提高自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动县域发展，促进资源型城市经济转型为宗旨，全力打造新型高新技术工业园区，使之成为促进盘锦市大洼县地方经济社会发展，增强区域自主创新能力重要载体，为建设和谐盘锦做贡献。构建以先进生态科技为支撑三重循环经济体系。工业园区要做到，在减量化再利用资源化原则指导下，以四个利用为重点，采用先进技术工艺和装备，加强管理，提高资源利用效率，减少资源消耗和废物排放以尽可能少资源消耗和环境代价实现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。第二章项目建设必要性推动资源型城市经济转型需要盘锦是以油气采掘业为主导产业资源型城市，建市以来，辽河油田发展为盘锦经济社会发展奠定了坚实基础。但自十五以来，支撑盘锦经济油气采掘业出现衰减趋势，对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快接续产业发展。建设高新技术产业开发区，是推进实施盘锦市接续产业发展规划，实现经济转型以及产业结构优化升级，促进盘锦经济更快更好发展需要。同时，通过高新区建设，利用其辐射渗透作用，促进我市化程度赶上国际先进水平，为盘锦市后续产业奠定基础。以振兴东北老工业基地为契机，该项目以优化产业结构为核心，以转变经济增长方式提高经济增长质量提高产业层次为目。从节约资源入手，从而推进由大变强，推进企业总体素质，提高核心竞争力，建设资源节约型环境友好型，明显提高资源利用率，为市民创造良好生活与就业环境，为子孙后代留下蓝天绿地。资源丰富商机万千盘锦地处辽宁省西南部，彼为发达石化工业石油装备制造业，广袤湿地植被红海滩百里滩涂衍生红海滩居世界第位芦苇荡水产品„„。近万亩水稻产区，由稻田苇田和滩涂衍生盘锦河蟹等。盘锦大米加工业造纸业水产养殖业牧畜业观光旅游业等，真可谓工业林立农副兴旺商贾穿梭运输繁忙旅游壮观商机无限。盘锦交通便利，京沈盘海营高速公路秦沈沟海营高速铁路境内均有站口，渤海口岸盘锦港已投入使用。丰富资源带来勃勃商机，在循环经济辐射作用下为该建设项目提供了必要性。下岗职工农村富余劳动力再就业需要十五期间，新立镇有人面临就业和再就业问题，如此巨大就业人群，无疑会给社会带来巨大压力，该项目建成后，可安置下岗职工实现再就业，吸纳农村富余劳动力人，不但为进驻园区企业解决了人力资源，而且创造了良好经济效益和社会效益。第三章园区性质规模与功能园区性质以科学发展观为指导，以地方可利用资源为支撑，以发展低碳循环经济为载体，以招商引资创建龙头企业为动力。以石油装备制造高新电子科技产品新型环保建筑材料农副产品深加工等产业链延伸为主，突出发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业。形配套产业和研发于体工业产业园区。园区向企业提供五通路水电讯暖平和污水集中处理入住条件。园区对入驻企业审批手续实行站式服务，对入驻企业物业管理实行跟终合同制，对入驻企业执行优惠政策不动摇。园区规模盘锦新立外商投资工业园区基础设施建设范围为，北至史冷路东至苏五路南至镇政府西至站前路，规划用地面积为公顷其中，工业用地公顷，占规划面积绿化用地公顷，占规划面积道路用地公顷占规划面积。园区按规划实现七通平，绿化和污水处理。功能体化功能工业园区主要以无污染和轻污染二三类工业为主，主要发展石油装备制造高新电子科技产品新型环保建筑材料农副产品深加工等高新产业。以流基础设施，流投资环境招商引资，促进经济效益社会效益和环境效益同步发展。循环经济体化产业项目体化，园区产业规划以节能环保和可持续发展为前提，石油装备制造高新电子科技产品新型环保建筑材料农副产品深加工等重点领域。实现资源利用最大化，减少对环境污染，提高经济效益，形成循环经济。公用工程体化工业园区内形成供水供电供热供气污水处理及物流体化，形成公用工程岛。以高效率低成本向企业用户提供可靠生活用水工业用水废水处理供电供热等服务项日，实现集约化管理。环境保护体化先进清洁生产工艺与环境无害化技术相结合，政府环境监控与企业自我管理相结合，对区内企业生产生活废弃物和污水进行集中治理，形成体化清洁生产环境，使开含建设期年项目背景盘锦市地处辽宁省西南部，渤海之滨辽河三角洲中心地带。西北邻锦州，东界鞍山，南临辽东湾，市中心距沈阳公里。全市辖双台子兴隆台两区和盘山大洼两县。区域面积平方公里，总核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,人口为万。盘锦是座以石油化工为主导产业新兴沿海开放城市，资源优势明显发展潜力巨大。年，预计全市生产总值实现亿元，增长。全社会固定资产投资完成亿元，增长。地方财政般预算收入完成亿元，增长。城市居民人均可支配收入达到元，增长农村居民人均纯收入达到元，增长。园区和重点项目建设取得新突破，发展后劲不断增强。牢牢把握发展第要素，着力推进省级开发区和重点园区建设，全市个特色园区新增投资能力亿元，项目投资总规模达到亿元。五点线盘锦船舶工业基地开发开放取得显著成果，规划面积调增到平方公里，当年基础建设投入亿元，平方公里起步区内完成五通平，项目入驻势头强劲，两艘万吨成品油轮顺利下水，年造船能力达到万载重吨以上。盘锦经济开发区二期开发高点起步，从事石油装备制造和石油技术服务企业发展到家，石油装备制造基地已具雏形。盘锦高新技术产业开发区得到省政府批准并启动建设。盘山经济开发区食品工业园晨宇工业园和双台子区化工园建设取得新进展。项目建设取得重大成果。批对区域经济发展具有较大牵动作用项目陆续开工建设，单项投资亿元以上项目达到个。全市新建续建投资在万元以上项目达到个，其中个项目竣工投产。深入实施油地融合战略，油田板块加快以石油装备制造为重点多元开发，全年实施万元以上重点项目个。辽河宝石石油钻机项目当年开工建设，当年生产钻机部，并实现出口部海洋石油装备制造基地快速发展，双体起重船项目进军国际高端技术市场。全市瞩目华锦集团万吨乙烯扩建万吨油化工程顺利开工，基础工程正在加紧建设。上海杰事杰集团北方新材料基地江苏雨润集团生猪屠宰和肉制品加工等重大项目积极推进。新立镇位于盘锦市区东侧，与辽河油田供应处相毗邻，是盘锦市和辽河油田向东部延伸和发展前沿龙头。全境面积平方公里，耕地面积公顷。域内采油树林立，土地肥沃，交通便利，南距盘海高速公路公里，北距京沈高速公路公里，沟海铁路东西穿境而过。全镇下辖个行政村，个自然屯，人口万人，有汉满回朝鲜等多个民族。新立镇境内有驻军农场铁道部十九局工程处国家粮食储备库等多家企事业单位。有建筑石油化工粮食加工机械加工农产品加工等非公有制经济余家，主要有防水防火防腐石油加工机械制造化工配件建材等多种拳头产品。新立镇气候温和，雨量适中，日照充足，适宜多种农作物生长，主要农作物是水稻，另外还有玉米大豆蔬菜等作物。近年来，新立镇坚持以发展为主题，以经济建设为中心，按着工业强镇发展战略，着力做好油地融合文章，不断落实工业园区和企业特殊优惠政策，在全镇上下营造了个有利于企业发展宽松环境，构筑了工业发展新优势。新立镇政府先后投资完善了园区建设，确保了园区六通平，即通路通电通水通电话和宽带上网通上下进水，整平土地。大力加强三个文明建设，实现了全镇经济跨跃式发展。新立镇是片充满希望沃土，充满生机和区达到生产与生态平衡发展与环境和谐。物流管理体化工业园区内拥有专业化采购储运销售功能，拥有灵敏铁路公路运输信息网络，为入区企业提供安部门核准意见项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招投标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日注审批部门在空格注明核准或者不予核准建设项目合同与管理建设项目合同根据建设项目特点和国家及省市有关法律和规范，制定建设工程施工合同审批流程图如下图。施工合同审批所需资料法人企业营业执照建筑企业资质证书中标通知书完费证明法人代表证明书法人授权委托证明书图建设工程施工合同审批流程图建设项目合同管理建设项目合同管理是以建设项目计划工期规定技术标准和质量要求以及批准概算等为项目管理控