元。县属二阴地区，虽然资源丰富，但自然条件较差，基础设施落后，经济欠发达，是国务院确定国扶贫困县之，全县年财政收入少而支出大，赤字严重。农业生产以种植业为主，生产力水平低，且人多地少，群众生活仍处于较低水平，全县年农业人均纯收入元。水资源现状地表水县是个水资源大县，但由于受自然环境和经济条件制约，却又是个水资源开发利用小县。县境内有洮河迭藏河纳纳河等常年流水河流条，年径流总量亿，其中洮河流经县内个乡镇，总长，全县水能蕴藏量万，开发潜力十分巨大。洮河为黄河级支流，流域面积，平均径流量亿。洮河中上游地区雨量充沛，植被良好，单位面积产流量大，且径流稳定中农业人口人，非农业人口人，在校学生人。供水工程设计标准按年考虑，年人口自然增长率按计算，达到设计年限二年合计九经济评价评价内容及评价方法进行建设项目经济评价，是项目可行性研究主要组成部分，其评价内容包括财务评价和国民经济评价。根据中国农村供水与环境卫生项目办公室提供经济评价软件，本工程只进行项目财务评价。财务评价主要内容是在国家现行财税制度和价格体系条件下，分析计算建设项目直接发生财务效益和费用，依据项目运营条件，通过评价指标计算，考察项目盈利能力清偿能力和外汇平衡等财务状况，据此评价项目在财务上可行性。基本数据工程规模本工程现状受益人口人，远期设计受益人口人，工程设计供水规模，无故障情况下，全年天连续运行，年总供水量万。总投资及资金来源本工程估算总投资万元争取国家投资。万元，地县配套。万元，其余。由群众自筹解决。定员及工资根据工程规模及管理运行计划，水厂劳动定员计划为人。具体分工见表。表水厂管理运行劳动定员计划表序号岗位劳动定员计划人备注厂长供水技术员财务及水费征收运行值班每班人水质化验机修及电工管道检修锅炉工炊事员司机合计建设计划及计算期按照项目建设计划，本项目建设期为年。根据本工程特性，结合目前供水工程管网系统材料使用情况，确定本工程使用寿命为年，项目经济分析计算期为年。财务评价运营成本估算本工程运营成本主要为电费药剂费工资福利以及管理费折旧费维修费和财务费用。其中电费按装机容量及单位电费计算，工资福利为元人年，管理费按电费药剂费和工资福利之和计算，年折旧费按工程总投资计算，维修费按工程总投资计算，财务费用以贷款额为基数，按年息计算。其中，在计算建设期贷款时，根据有关规定，当年贷款按半年计息。成本估算见附表。年销售收入估算本工程产品为水，销售收入也就是水费收入，按设计供水规模进行估算。其中投产前三年分别按达到生产能力计算，从第四年开始，按设计供水规模计算，单方水价按元计算。盈利能力分析经计算，本项目在全部投资现金流量运行情况下，财务内部收益率为，财务净现值万元，投资回收期年当按自有资金投资流量分析时，财务内部收益率为，财务净现值万元。全部投资和自有资金现金流量表分别见附表附表。盈亏平衡点分析分析项目盈亏平衡点，是建设项目经济评价主要手段。经分析计算，本项目盈亏平衡能力为，也就是说，当生产能力达到设计供水规模时，项目运行可实现盈亏平衡。按照目前本供水区域用水现状，完全可保证项目投产后用水量最低维持在盈亏平衡点以上。同时，在按全部投资现金流量进行分析时，扣除还贷后，财务净现值大于零，说明项目经济效益较好，完全有能力偿还贷款。敏感性分析进行项目敏感性分析，尤其是进步分析在项目投资增加成本提高以及不能充分发挥效益前提下，考察项目经济可行性。具体分析结果见表。从敏感性分析可以看出，本项目对销售价格变化最为敏感，投资变化次之，对经营成本变化最不敏感。同时可以看出，在项目可行区域内，各影响因素朝不利方向大多数群众，只能远距离拉运洮河水解决山区半山区群众主要饮用卫生条件无法保障劣质沟河山泉水或耗费大量劳动力远距离拉水解决。多年前，部分乡村虽在国家扶持下修建了些小型简易人畜饮水工程，但因近年来连续干旱，大部分山泉干枯，小沟小河断流，致使工程报废，形成了新人畜饮水困难区。同时，部分乡村群众饮用含氟量高于泉水，致使该区成为氟病高发区，对当地群众身心健康造成了极大危害。近几年来，由于干旱程度进步加剧，水井山泉干枯现象常常发生，水资源短缺现象进步加剧，部分村民甚至要到几公里以算，达到设计年限题是水低人高路远，水资源分布集中且无工程措施，难以规模利用，由于工程设施不到位而发生工程型缺水大面积发生。地下水本工程供水区域集中在洮河南北两岸县盆地内。县盆地为由大柱梁山以