持以面向城镇广大中低收入者最合理设计理念。设计中户型要配套齐全。房子小而精，户型虽小但功能齐全，尽量符合住房使用要求建设单位应严格执行保障性住房建设管理租赁等资格审查等制度。第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景国内保障性住房现状近几年保障性住房建设规模连年攀升，土地供应量逐步加大自年起，中央政府加大对保障性安居工程建设力度，年初即制定明确全年建设计划，且建设规模连年攀升。年年和年中央政府分别计划建设保障性住房万套万套和万套。年大幅调高到万套，与年相比增幅高达同时，为确保万套保障性住房建设任务完成，保障性住房建设用地供应计划也大幅增加。年全国计划供应保障性安居工程用地万公顷，占住房用地供应计划，与年实际工地万公顷相比，增加，接近住宅用地总体供应计划增幅倍。十五期间年，通过各类保障性住房建设，解决万户城镇低收入家庭和万户中等偏下收入家庭住房困难问题。中国初步形成了以廉租住房经济适用住房公共租赁住房为主要形式住房保障制度。低收入家庭住房困难得到明显缓解。二保障性住房建设规模加大十二五期间，我国将加大保障性住房建设力度，计划新建万套保障性住房，年和年每年各建设万套，年年建设万套。目标完成后，我国保障性住房覆盖率将达到，这将有力地缓解住房供给不足压力，促进实现住有所居目标。三保障性住房建设逐步趋向以租赁方式为主，公租房成为未来建设重点近几年，公共租赁住房作为种新保障方式越来越得到政府重视。年国家已经开始研究制订公共租赁住房指导意见年月中央十二五规划纲要提出重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房主体年月关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位通知中要求地方政府要把公共租赁住房建设摆在优先突出位置，加大政府筹资力度，确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。年中央政府提出全面建设各类保障性住房共万套计划，比年多出多万套，多出来计划中约半为公共租赁住房。以上政府变化表明中央政府保障性住房建设思路正在发生变化，未来保障性安居工程建设将以大力发展公共租赁住房为主线。二我省保障性住房现状为了解决好城市低收入家庭住房困难问题，年国家召开了全国城市住房工作会议，省政府也召开了全省城镇工作会议进行部署。从年开始，省住房保障工作正式启动，年保障性住房建设被列为省号民生工程，省委省政府将改善群众住房工作纳入对市县考核。截止年月底，全省城镇保障性住房建设累计完成投资万元，其中年年累计完成投资万元累计开工万套累计竣工万套已分配套。三县加快保障性住房建设，解决困难群众安居需求近年来，县加大廉租房等保障性住房建设力度，以安居工程建设改善民生为抓手，构建中低收入家庭住房保障体系，五年共建成廉租房套，经济适用住房套。县先后建起了惠民小区感恩小区二期保障性住房乡体化，构建和谐社会需要保障性住房建设根本目在于更好地落实以人为本科学发展观，统筹城乡协调发展，推进城乡体化建设，构建和谐社会，让更多中低收入人群更好地融入到城市社会中，使其在为城市繁荣做出贡献同时，也能享受到政府为居民提供各种公共资源，分享到由经济发展带来实惠。以保障性住房为主房地产开发建设管理，将推动城市发展和城市经济发展。中国正面临着前所未有城市化进程，劳动人民辛勤劳作是城市经济发展动力。如果这些劳动者居无定所，那么城市发展也是缓慢。保障性住房建设是民心保障方针大计，民生事业从来不是个孤立问题，而它妥善解决则关乎着每个普通人正常生活。建设保障性住房是构建和谐社会有效途径之。是把建设成为开放之岛绿色之岛文明之岛和谐之岛重要举措。住房条件好坏是衡量居民生活水平高低重要标志，是全面建设小康社会重要内容。完善城镇中低收入家庭住房保障制度，推行廉租住房公共租赁住房制度建设，维护中低收入家庭住房基本权益，对于构建和谐社会保持社会稳定具有十分重要作用。因此，为了解决县城常住非农业弱势群体住房难住房差问题，实施该工程项目势在必行，是社会发展需要。第三章项目选址与建设条件第节场址选择场址选择原则环境安静。远离噪声源，避开闹市区车站空港靶场屠宰场等地，应有良好空气质量，绿化植被条件，远离垃圾污水处理场和有烟尘污染场地。场地应利于排水，地下水水位较低，利于采光通风。接近管线。最好能就近利用城镇公用设施，有良好充沛供电供水供气和电讯线路。能方便利用城镇地下水道系统。用地完整。场地有较大缓坡或台地，长宽比例适当，以利布置，有安排发展用地和生活用地可能性。注意发展。要特别关注城市道路发展规划及其对小区产生正面和负面影响，以便在设计规划中采取对策。二项目选址项目拟建地址位于县城南端迎宾北路南侧，规划路东侧。该地块位于县民族文化广场对面，交通便利，位置优越，居住环境优良。第二节建设条件自然条件地理位置县位于岛西南部。地理坐标为北纬度，东经。东和东北与五指山市白沙县接壤，东南与三亚市交界，北与东方市昌江县毗邻，西南临南海。全境东西长千米，南北宽千米。总面积平方千米，户籍人口万人。全县辖个镇抱由镇万冲镇大安镇志仲镇千家镇九所镇利国镇黄流镇佛罗镇尖峰镇莺歌海镇。境内有乐中山荣乐光报伦福报保国保显个国有农场国营农场以及国营尖峰岭林业公司国营莺歌海盐场。县政府驻抱由镇，距海口市千米。二气候条件县气候条件良好，土地资源丰富。本地属典型热带气候，年平均温度摄氏度，年降水量毫米，光照充足，热量丰富，雨量充沛，轻风无霜，适宜居住。三地形地貌及地震条件项目建设用地呈不规则梯形。南向边宽约米，北向边宽约米，东向边宽约米，西向边宽约米，基地北偏西约度左右。地势南西侧高，东北侧低，南北高差约米，东西高差约米左右。县按中国地震动参数区域图和国家标准建筑抗震设计规范划分规定，本项目所处区域地震动峰值加速系数小于或等于，所在区域地震基本烈度为第六节太阳能热水系统第七节附属配套设施工程第八节白蚁防治第九节人防设计第七章项目节能分析第节设计依据第二节项目能源消耗分析第三节节能措施第八章环境影响评价第节项目环境影响分析第二节环境保护措施第三节环境影响评价第九章消防及安全措施第节消防措施第二节劳动保护及卫生安全第十章组织机构与管理第节组织机构第二节工程质量管理第三节财务管理第四节进度管理第五节合同管理第六节协调管理第七节安全建设管理第十章工程招标第节招标原则第二节招标依据第三节招标方式第四节招标组织形式第五节招标内容和范围第十二章项目实施计划及进度安排第节项目建设工期第二节项目实施进度计划安排第十三章投资估算与资金筹措第节投资估算说明第二节投资估算依据第三节总投资估算第四节资金筹措第十四章效益分析第节社会效益第二节宏观经济效益第三节项目与所在地互适性分析第四节社会评价结论第十五章结论与建议第节结论第二节建议第章总论第节项目背景项目名称县小区廉租住房公共租赁住房项目二项目承办单位县住房保障与房产管理局三编制单位咨询有限公司四项目提出理由住房问题是人民群众普遍关心热点问题，保障低收入家庭居者有其屋是人民政府重要职责。目前我国保障性住房方式主要包括廉租住房经济适用房棚户区改造安置住房限价商品房和公共租赁房等五大类。经济适用房廉租住房限价房和公共租赁住房随着我国房地产市场及经济社会发展状况先后成为我国保障性住房重点，其中廉租住房在年前发展缓慢，两限商品住房提出和发展主要在年以后，年政府工作报告中提到公共租赁住房，正式推进是在年住建部等部委出台关于加快发展公共租赁住房指导意见后，只有经济适用住房建设时间相对较长。实物保障性住房按照供应方式，可以归纳为租赁型保障房和购置型保障房。租赁型保障房有廉租住房和公共租赁住房购置型保障房有经济适用住房限价商品住房和各类棚户区改造住房。根据省人民政府关于加快发展保障性住房意见，省城镇保障性住房体系包括廉租住房公共租赁住房经济适用住房和限价商品住房，分别面向不同收入家庭供应。廉租住房由政府出资新建改建购买或租赁，并实行实物配租和货币补贴相结合保障方式。建设用地实行划拔供应，建设资金由中央省财政补助和市县政府投入。供应对象为人均住房建筑面积平方米以下城镇低收入含低保住房困难家庭。套型建筑面积以平方米以下为主。租金实行政府定价管理。有条件市县可以探索廉租住房租售并举共有产权运营管理模式。二公共租赁住房通过新建改建收购在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集房源。新建公共租赁住房由政府直接投资新建企事业单位利用自用土地自建或开发企业等社会机构投资建设。政府投资公共租赁住房，建设用地实行划拨供应其他方式投资公共租赁住房，建设用地可采取出让租赁或作价入股等方式有偿使用。公共租赁住房供应对象为暂无支付能力购买经济适用住。所在区域风荷载年遇基本风压值。四工程地质与水文地质县位于岛西南部，地质状况稳定，无洪涝灾害，泥石流等严重自然灾害，计划及进度安排第节项目建设工期按照国家和省市有关政策和规划要求，结合项目建设条件和资金筹措情况，本项目自前期准备工作开始到竣工交付使用，共计个月。第二节项目实施进度计划安排项目可研报告批复后，首先进行项目勘察设计，在设计进行到施工图设计阶段时，开始进行施工准备工作待设计完成后进行工程施工准备及施工单位选择，然后进入正式施工阶段待工程完工后，进行检查验收。项目前期准备设计及施工准备为个月建设施工和工程验收为个月，其中施工建设周期个月。表项目实施进度计划表时间月项目前期准备勘察设计施工设备安装竣工验收注明施工单位可以根据施工现场具体天气情况交通运输情况对工程客观影响，而自行调整施工工期及人员配置来进行施工管理。第十三章投资估算与资金筹措第节投资估算说明本项目投资估算主要费用构成包括建筑安装工程费工程建设其他费用和基本预备费。第二节投资估算依据投资项目可行性研究指南版省建筑工程综合定额版建设