教育战略地位共识。增强责任感，推动基础教育持续健康发展。该项目建成后，将较好地解决教师们住房难题，保障了教师基本居住条件，优化教师生活环境，不断满足教师生活实际需要，形成良好居住氛围，改善办学条件和校园环境，为教师生活提供了有力保障，解决了教职工后顾之忧，有利于稳定教师队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作。同时，激发了他们扎根基层教书育人热情，还可促进城乡教师合理流动，不断增强学校师资力量，进而推进城乡教育均衡发展。解决县教师住房困难，防止优秀人才外流需要影响县教育发展个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农村师资流失重要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多外地教师到县支援基础教育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能提供安全实用教师住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作，甚至会想方设法往县城或经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编，农村教师严重不足。这种现象己经影响到农村学校教育教学质量提高和农村教育事业发展。要想吸引优秀人才献身彬县教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧。是改善基层教学条件，保障教师合法权益具体体现目前县广大农村教师生活在条件相对艰苦地方，大多数教师只能靠自己较低工资收入租房。不少学校教师宿舍年久失修，破烂不堪，甚至属于危房。受各种自然灾害破坏，每年还出现批新危房。这种状况，严重地危害着教师人身安全和基础教育事业健康发展。而且学校住宿问题没有解决会使得寄宿制学校后续管理跟不上，无法安排足够教师照顾住宿学生生活和起居，对学生成长和安全都产生了不利影响。是促进彬县教育事业全面发展需要近几年，县社会经济快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因，优秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进脚步。推进农村义务教育发展，是国家关于加快普及九年义务阶段教育基本要求。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定再次强调大力办好农村教育事业。从县当前教育发展实际情况来看，方面，建设教师宿办楼，即提高了教师生活水平，又调动了教师积极性。所以，尽快建成规模大办学条件好教学质量高优质学校显得尤为迫切。项目实施将有效改变县镇完小基础设施落后现状，排除了校舍安全隐患，必将有力推动陕西省农村中学校办学跨越式发展，更好地办好人民满意教育，为社会培养更多优秀人才。第三章项目建设选址及建设条件项目建设地址县镇完小地处县镇。建设条件地形地貌地形县地处陕北黄土高原南缘与关中平原过渡地带。梁山屏倚北部，三河泔河漠谷漆水从县境东中西三个部位由北向南流经北中部地区。全县为南北较长距形地域，西北高而东南低，由县城东西划线，可分为南北两部。北部为台原丘陵沟壑区，般海拔米，南部为黄土平原区，般海拔为米。全县最高点为五峰山，海拔为米。地貌计规范砌体结构设计规范民用建筑设计通则建筑地基基础设计规范建筑工程抗震设防分类标准中小学建筑设计规范农村普通中小学建设标准建标。设计标准基本参数抗震设防烈度度结构抗震等级二级结构安全等级二级建筑物类别乙类建筑物合理使用年限年。主体土建工程方案设计构思教师宿办楼在设计构思时充分考虑了环境特征，建筑总体布局要具有良好朝向，建筑形体要生动活泼，富有变化。简洁朴素大方建筑造型符合教师宿舍特点，而与环境有机结合所创造出充满活力，富有变化空间，保证教师办公和住宿良好环境。工程设计方案建筑均采用砖混结合每层布置均按建设单位提出使用功能确定。标准层每层按个防火分区考虑。根据使用要求和消防疏散需要，楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步，楼梯坡度不应大于，踏步高度不大于。同时，结合中小学校园内建筑规划和用地环境，教师宿办楼建筑设计风格形式色调尺度等，既要协调清新不失文化建筑特色，又要力图创造个寓有个性独特建筑形象。建筑立面造型通过体量上凹凸及窗型变化，在产生强烈阴影效果同时。形成了定韵律感节奏感。外墙装修以墙面涂料为主，色彩淡雅，重点部位贴花岗岩，起到画龙点睛作用，窗采用白色塑钢窗。内墙装修为水泥石灰砂浆抹平，刷内墙涂料。地面为地板砖及水泥砂浆地面。县镇完小新建建筑物结构表序号建筑名称建筑面积层数层结构层高米教师宿办楼砖混功能拟建教师宿办楼主要为了解决教师教学办公及住宿难问题。平面布局设计建筑平面设计功能分区明确，布局紧凑。交通组织便捷有序，结构布置简洁合理。在设计中注意设置多种宽敞舒适交往空间，赋予走廊空间以新更加积极内容，而在空间上也更加生动活泼。安全通道学校建筑物应按照防火及抗震要求建筑，必须有足够楼梯通道安全门供紧急疏散用，安全通道不得堆放杂物或上锁，按乙类建筑标准设防，使之能够在关键时刻充当避难所，因此，本项目建筑抗震烈度级别设计为度。公用工程给排水方案设计给水方案设计学校目前用水由县镇镇供水系统供给，现有供水设施及管道稍加改造即可利用，鉴于消防或教学业务需要，可在建筑顶层新设蓄水水箱。完善楼内供水设备与管线，根据用水性质分别进行设计，避免用水污染和消防用水水压不足情况。参照标准建筑给水排水设计规范室外给水设计规范给水排水工程结构设计规范。排水方案设计污水排放量为供水用量，排污系数取。预计日最高污水排放量为立方米，各排水立管管径，排水出口管道管径均采用排水管。污水成分构成生活污水自然雨雪水等。参照标准室外排水设计规范建筑给水排水设计规范给水排水工程结构设计规范防洪标准。供电方案设计教师宿办楼供电电源由变电器引入，供电电压。细分用电功能，照明动力教学专用等。线路分布应清晰合理。项目用电负荷经预测为。其中，以照明生活取暖为主。事故照明应急国教育改革和发展纲要核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定国家教育事业发展十二五规划纲要国家发展改革委教育部关于编报农村初中工程建设年中央预算内投资投资计划通知农村普通中小学校建设标准国家颁布相关政策法规标准承办单位提供技术资料与文件编制单位调查搜集基础资料学校关于可研报告编制委托书。第二章项目建设背景及必要性县概况县位于渭北高塬南缘，是举世闻名唐陵所在地。全县辖个镇，个社区管理服务中心，个行政村，个社区居委会，万人，总面积平方公里。区位优势明显。地处关中天水经济区副核心地带，毗邻杨凌国家农业高新技术产业示范区和工业重镇宝鸡，具有依南带北承东启西重要地位。东距省会西安公里西安咸阳国际机场公里，南距陇海线公里，国道福银高速和正在建设西平铁路穿境而过，省道及周边县市道路纵横交错，四通八达。自然资源丰富。全县耕地面积万亩，土壤肥沃，适宜多种农作物生长境内有泔河漠谷河漆水河条河流，大中小型水库座，水灌条件优越气候温和，光照充足，属暖温带大陆性季风气候石灰石储量亿立方米，属国家优质矿石，易于开采矿泉水地热水富含多种矿物质和微量元素，开发前景诱人。旅游资源得天独厚。境内文物古迹多达处，帝王陵墓座，列陕西省十八个文物大县之首。唐高宗李治与女皇武则天合葬墓陵举世闻名，被誉为唐代露天石雕艺术博物馆，年接待游客万人次，被评为中国著名文化旅游县中国最佳休闲旅游县陕西省首批旅游强县。农业基础雄厚。主要农作物有小麦玉米油菜苹果酥梨烤烟柿子红提葡萄等，东菜西果南畜北特农业产业板块格局基本形成。是全国商品粮生产基地县陕西省奶牛养殖大县和秦川牛保种基地县。苹果生产果菜加工跨入全国十强县。工业经济飞速发展。全县规模以上工业企业户，年产值近亿元。海升果汁海泽纳米户上市企业在我县落户发展。海升果汁健民制药优利士乳业华通机电和同润纺织户企业综合实力排名跨入咸阳市前名。全县已形成纺织橡胶加工农副产品加工机械制造化工建材五大支柱产业。纺织工业园橡胶产业园和化工建材工业园三大园区初具雏形。纺织企业发展到户，纱锭总数突破万锭，年实现产值亿元，县已成为西部纺织工业第大县。招商引资硕果累累。年以来，全县共引进项目个，完成投资亿元。众喜水泥广升农业华通机电变电站福银高速西平铁路等大批关乎县长远发展重大产业项目和基础设施项目先后建成或开工建设。年，又成功引进了投资亿元西安高科管材及铝型材投资亿元山东泰丰汽车配件生产线投资亿元曌皇国际大酒店等项目，实现了当年洽谈当年引进当年开工。招商引资工作连续年被省市评为先进县区。县城建设日新月异。面积由年平方公里扩大到目前平方公里，人口发展到万人，城镇化率和县城绿化覆盖率分别达到和。道路绿化给排水电力通讯等配套设施日趋完善，荣获陕西省卫生县城和全国城市环境卫生综合整治先进县等荣誉称号。商贸流通活跃。照明防雷接地线路应合理设计。参照标准民用建筑电气设计规范民用建筑照明设计标准供配电系统设计规范设施建设费用建筑安装工程费用开发间接费用管理费用其他费用以及不可预见费用等。项目总投资项目总投资万元，投资规模为教师宿办楼建筑面积，概算投资万元。投资估算结果项目计划总投资为万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。资金来源项目总投资万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。第八章投资效益分析国民经济效益计算经济和收益增长由于劳动者接受定教育后能提高生产技术水平，从而引起劳动生产率提高，这样就会导致国国民收入增长，同时也会带来社会财富增加。劳动者普遍接受定教育后会普遍提高生产能力。在实行按劳分配条件下，就会引起收入分配中收入差别缩小。本项目建成后，将解决教师办公及住宿紧张问题，使在校师生放心投入到教学中，有利于提高学校教学质量，为社会培养更多优秀人才。经济行为改善劳动者接受了定教育后，能更加理智地从事经济活动，更加合理地从事生产和消费，这对个人和社会也会形成种收益。教育外部效果它是泛指切可能由于接受教育而引起社会观念和伦理道德变化对经济发展所产生影响。如正确人生观建立，合作精神增加，由于接受教