季节分配不均，经常是春旱连夏旱，春季干旱，农作物很难出齐苗，夏季干旱，农作物生长又受到限制，秋季多雨区内易形成内涝，影响农作物产量和质量。项目区内全部为中低产田，粮食产量单产不高，总产不稳，品质不佳，效益低下，农民收入较低。由于上述原因，项目区内农民为解决提高收入问题，自发进行了种植结构调整。项目区内现以种植玉米马铃薯为主，并种植大豆杂豆杂粮等多种粮食和经济作物，但由于靠天吃饭，作物对水需求不能及时等到解决，旱不能及时浇灌，涝不能及时排出，尽管农民想了很多办法，但始终不能从根本上解决提高作物产量达到增产增收目。年春旱，农田几乎绝产，年春季风调雨顺，出苗相当好，片丰收在望景象。夏伏大旱，农作物只有到成收成。多年耕种实践，使农民充分认识到了靠天吃饭农业是没有经分析，年运行费按固定资产投资计算。年运行费万元万元财务指标计算本项目财务基准收益率为，计算期年。计算期包括建设期和生产期，建设期为年，生产期为年。财务内部收益率经计算，财务内部收益率为。财务净现值财务净现值为万元。经济效益费用比经济效益费用比④投资回收期项目投资回收期年。第九章组织实施和运行管护组织机构设置成立项目建设领导小组，市委副书记市长任组长，主管农业副书记副市长为副组长，有关委局主要领导任领导小组成员。开发办具体负责指挥协调，有关部门在领导小组领导下，完成分管各项工作，保证项目顺利实施。项目区乡镇成立相应项目建设领导小组，把手负总责，主管领导具体实施，明确工作任务，完善奖惩机制，确保项目实施。讷河市中低产田改造项目领导小组名单组长郭晓光市委副书记市长副组长那如市政府副市长成员王君市财政局局长王东市审计局局长王启春市农业开发办公室主任赵国平市农业局局长任树文市水务局局长董贵友市林业局局长王凤军市农业技术推广中心主任实施管理项目建设过程中坚持把手负责制，实行招投标制。机电井井点及排水沟布置要结合地形地势，达到科学合理。同时，种子引进要坚持手续齐全，三证齐备原则，防止假种带病毒种了种入田间。运行管理与维护项目建成后移交项目乡镇管理。运行时注意灌溉次数与灌溉时间，达到灌溉科学化制度化，并管好良种田建设及优良品种示范推广。注意机电井及喷灌设备维修管护。同时大力宣传项目建设经验，提高项目区知名度，组织其他乡镇参观学习，为推动全市中低产田改造速度及绿色优质高效农业生产起到带动和辐射作用。第十章环境影响与评价环境现状分析讷河市中低产田改造项目区位于讷河市同义镇。项目区内空气质量良好，土壤环境优良，地下水资源无污染。通过项目建设可确保农作物各生育期对水需求，排出内涝，能够达到改造中低产田目，也适合发展优质绿色高效农业。项目实施对环境影响该项目以改造中低产田为目，结合调整产业结构，以优质绿色农业为发展方向，严格遵守农业部颁布绿色食品产品管理暂行办法及讷河市绿色食品生产技术操作规程实施，项目建设中严格控制农药化肥使用量，对环境不会有不良影响。项目建设过程中，按照要求严格实施水土保持措施，不会破坏生态环境，也不会产生新水土流失由于项目建设增加了林木覆被率，和排出渍涝地块积水，生态环境会更好。第十章结论和建议结论讷河市中低产田改造项目区开发潜力大。项目建成后，项目区内农业基础设施得到加强，农作物生育期用水能够得到保证。收不收在于水，多收少收在于肥，作物生育期有了水做保证，科学种田技术和米方法在增产增收方面发挥巨大作用。在技术服务上，我市有市乡村三级技术服务网络，可为项目区各项新技术措施实施提供技术保证。虽然项目区内集体经济基础比较弱，但由于乡村及农民改造中低产田积极性较高，所以项目实施建设所需自筹资金能够保证，这些都充分说明了该项目区已具备了农业综合开发改造中低产田必要性和有利条件。第四章水资源评价及供需平衡分析建设项目用水保证率建设项目用水保证，灌溉水利用系数为，该项目实施后比传统水浇地灌溉可节水以上，项目实施后总需水量约为建设项目取水地点水源类型取消设置情况建设项目取水位于开发区内，采取平均布井方案开采第四系中更新统孔隙承压水，布井间距米，井深米，井径毫米，选用潜水泵提取地下水。气象水文项目区位于松嫩平原中四部，讷谟尔河左侧，地形平坦开阔，大部分土地已经开垦成耕地，地貌单元属松嫩低平原区。本区气候属大陆性季风气候，处于第三四积温带之间，属温凉半干旱区。春季多晴少雨，便于农事夏季多雨，光照充足秋季昼夜温差大，初霜较早冬季气温低，降水偏少。年平均气温在左右，全年日照时数为小时，无霜期天，全年有效积温，全年平均降