，林果业是全乡第大特色产业，果园面积达万多亩，年产商品果上亿斤，随着果林规模化发展，如何利用丰富农业旅游资源富集优势，让资源发挥更大效益，发展具有旅游特色农业，建设社会主义新农村，实现农民收入翻番并达到保障性快速增收，成为襄垣乡迫切需要解决问题。项目依托条件分析区位条件项目区位于平遥县襄垣乡，地处山西省中部，太原盆地西南端，周围有郝温村郝开等行政村，北与祁县古县镇相交，距离历史文化名城平遥古城仅千米，距离省会城市太原机场公里，距长治机场公里。南同蒲铁路大运高速东夏线公路和在建大西高速铁路都是连通项目区大动脉，沿平遥旅游公路以及县城外环路都可直达襄垣乡，项目区内有村村通公路形成环线，由于地势平坦，道路纵横，可谓位臵优越，交通便利。周边旅游发展基础项目区所处平遥县，位于晋中旅游经济圈，平遥古城与祁县乔家大院介休绵山灵石王家大院构成了山西旅游经济发展中重要景区点。这些旅游景点景区都比较成熟完善，客源市场稳定，具有与这些景点联合统筹发展良好条件。依据山西省旅游产业发展十二五总体规划中空间布局，项目区位于六大旅游板块中晋商文化旅游板块，且与八大精品线路中晋商民俗游线路连接，地缘优势比较明显，即可分享太原旅游圈客源市场，又可受到大运旅游带人流经济流信息流辐射。平遥县人文旅游资源丰富，除世界文化遗产之外，双林寺镇国寺白云寺慈相寺等都是平遥县域极具价值旅游资源，就襄垣乡来讲，乡域范围内有镇国寺梁奔前故居白城烈士陵园，观音殿洪济寺普明寺观音堂南庙龙天庙桑城墓塔长则墓塔等众多人文旅游景点，与项目区绿色旅游形成了完美契合。自然条件项目区属于西北黄土高原部分，地形以黄土丘陵为主，呈东北高西南低态势，海拔至米，沟梁交错，宜植林果气候属温带大陆性季风半干旱气候，夏季炎热，冬季严寒，春季气温回升快，温差大，年平均气温约，无霜期天，年均降水毫米。经济社会发展条件平遥是著名历史文化古城，是个典型人口大县农业大县文化大县旅游大县，也是国务院确定开发重点县。在国家十二五规划指引下，近年来，在国家省市各级各部门关怀支持下，平遥县域经济建设社会各项事业发展保持了持续快速健康发展良好势头。年，平遥县财政收入首超亿元，达亿元，全县生产总值万元，城镇居民人均可支配收入完成元，城镇居民人均消费性支出元，农村居民人均纯收入为元，人均生活消费支出元，现代农业取得了产业发展农民增收新成效。粮食总产超过万吨，设施蔬菜面积亩完成了个省级村品专业村发展规划，完善水果专业村个，初步建成襄垣万亩精品酥梨标准化生产基地。襄垣乡是全县水果大乡，也是全市林果十强乡镇之。近年来，襄垣充分发挥优质果品生产重点县，资源丰富，禀赋很好，具备发展旅游重要资源基础。近年来，平遥国际化旅游进步加深，品牌提升。十二五规划期间，重点发展旅游产业，持续加强旅游秩序整顿，使古城美誉度进步提升。成功举办第届平遥国际摄影大展第届平遥中国年和第届漆文化艺术节，古城风韵迎宾仪式成为了新旅游亮点举办首届梨花旅游节酥梨采摘节，使乡村旅游迈出了较大步伐中央电视台欢乐中国行平遥专场播出被纽约时报评为全球最值得旅游个地方跻身全国大最受关注景区行列入选首批中国传统建筑文化旅游目地荣获最中国文化名城奖，这些成熟古城旅游和非物质文化旅游已经取得了明显市场效果，为酥梨园区旅游发展奠定了良好市场基础。各级领导高度重视平遥旅游发展直受到省市县各级领导高度重视，年之后，国家省市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设支持力度，都对平遥这样个基础薄弱财力紧张地区起到了非常重要作用。襄垣酥梨园区项目是平遥县重点工程，被确定为晋中市现代农业示范园区，乡党委政府着力于建设乡业先行区，着力于打造中国无公害酥梨第乡。平遥县梨花旅游节成功举办，推动了襄垣乡农业旅游进程。与此同时，平遥县着力推进旅游秩序整顿，与高速收费站携手打造平遥旅游新形象。县政府设立旅游服务咨询台高速收费站设立便民服务台，统形象良好服务，让来自全国各地游客人均感受到平遥文明和热情。基础工程推进和清晰战略定位近年来，襄垣乡针对果园内水电路建设滞后，果农生产经营粗放这发展短板，统规划连片发展，推广使用涌泉灌管灌等节水灌溉技术，整修硬化项目核心区果园内机耕道路，实施集约化管理方式，推行优质化生产技术，确保所产酥梨果形正果面光含糖量高，符合绿色食品和无公害食品标准规范。十二五期间，襄垣乡还将加强果品储藏能力，同时引进残次果品加工和酥梨深加工企业，力求全乡酥梨产量实现反季节销售，提高产品附加值。并积极申请地理标志等品牌认证，提升品牌知名度和影响力。另外，通过举办梨花节，襄垣酥梨园区已经有定影响力。第四章项目内容项目设臵主旨立足平遥旅游发展，统筹考虑内外线路，打造继平遥人文旅游之后重要自然旅游产品，以多样化多种类旅游产品赢得更多市场关注，进步做大平遥旅游品牌。推动梨园开发建设，调整园区旅游产品结构，完善旅游要素，丰富园区旅游产品，力争成为省级工农业旅游示范点。通过产品服务环境营销系统化发展，林农牧旅相结合，二三产业相结合，实现多种产业融于旅游活动典范。战略定位与布局战略思路与定位项目区现有主要资源梨树，如果要发展旅游，有两种方式可以选择，种是以梨树为主基础上，实行景观多样化，种植其他树种，丰富景观和旅游活动项目，另种方式是深化梨园产品，以梨园规模化发展为主，开展旅游活动。鉴于项目区当地居民有多年酥梨种植经验，且已经形成定规模，如果为了发展旅游，故意追求景观多样化和果品多样化，不利于项可行性建设条件建设内容实施进度环保节能项目管理投资估算与资金筹措等进行研究论证。项目概述平遥酥梨园区位于平遥县城东约公里处襄垣乡，东和北与祁县接壤西与洪善镇交界，南与朱坑乡相连。襄垣乡是个以林果产业为主，种养产业为辅典型农业乡镇，发展酥梨产业有着得天独厚地理优势和气候条件。全乡有农田万余亩，果园面积有万余亩，其中梨树就占到万余亩。以酥梨为主林果业已经成为全乡主导产业，是全乡经济支柱。全乡酥梨年产量达亿斤，有恒温保鲜库座储藏能力万斤，果窖约座储藏能力达亿多斤。全乡果品经纪人队伍发展到余人，已形成酥梨产储运销条龙发展布局，林果业收入占到农民人均纯收入以上。襄垣乡果林业以梨树为主，梨树寿命长，经济利用年限久。梨有很高价值，且非常适宜当地种植，已经形成了规模化梨园，因此，对梨园项目进行深入开发，对发展农村多种经营，充分利用当地土地资源，因地制宜发展农业生产，增加农民收益，提高人民生活水平，具有重大意义。作为种多年生经济林木，梨树除能产生巨大经济效益外，还具有显著生态效益。梨树郁闭性好，对林下土壤有较强保持能力梨树耐盐碱性强，是进行土壤改良和改善生态环境优良树种。而所产梨营养和药用价值也极高。被誉为百果之宗，含有游离酸果胶物质蛋白质脂肪钙铁磷等矿物质，各种维生素和微量元素，对维持人们身体健康均有定作用。据古农书和古药典记载，梨果具有帮助消化润肺清心消痰止咳退热解疮毒功能。几千年来，中医直把梨作为生津润燥清热和化痰良药。近年来，襄垣乡依托规模化梨园，积极寻求梨园多样化发展途径，统规划连片发展，推广使用涌泉灌管灌等节水灌溉技术，整修硬化项目核心区果园内机耕道路，实施集约化管理方式，推行优质化生产技术，确保所产酥梨果形正果面光含糖量高，符合绿色食品和无公害食品标准规范。十二五期间，襄垣乡还将加强果品储藏能力，同时引进残次果品加工和酥梨深加工企业，力求全乡酥梨产量实现反季节销售，提高产品附加值。并积极申请地理标志等品牌认证，提升品牌知名度和影响力。另外，襄垣乡也将依托古城这品牌，发挥境内镇国寺带动作用，把襄垣乡村体验游融入全县旅游业发展大局中，已经成功举办了两届梨花节和采果节，规划设计旅游线路和旅游项目，开发有襄垣特色旅游产品，形成与古城旅游相匹配旅游观光农业，获得了定社会影响力和关注度。但总体来说，还存在基础设施不完善服务设施缺乏观赏性成分多，游乐参与性项目有待开发可消费内容不足营销活动力度有待提升等多方面问题。项目编制依据国家有关法律法规文件及国家标准中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法中华人民共和国森林法国务院关于加快发展旅游业意见国务院中国旅游业十二五旅游发展规划纲要旅游规划通则国家质量监督总局旅游区点质量等级划分与评定国家质量监督总区快速发展，为此，选择延伸梨园产品基础上，开展旅游活动。但是，梨园规模化可能会导致景观比较数量单价万元金额万元公共基础设施项目入口门楼大门闸口系统项交通设施停车场次干道游步道给排水工程供电工程电缆沟供热工程其中锅炉房建设供热管网燃气蒸汽锅炉及附属配件套公共服务设施服务中心管理中心通讯工程项垃圾收集池建设个垃圾桶个旅游厕所个三星级旅游厕所个二星级旅游厕所个旱厕个休息设施公共安全设施消防设施套安防设施套绿化项目与环艺改造项目绿化用地土地平整绿化景观美化及养护其他项目合计表酥梨园区基础设施总投资估算表单位万元序号工程或费用名称估算价值合计投资所占建筑工程设备购臵安装费其它费用比例工程费用公共基础项目公共服务设施公共安全设施绿化环艺及其他其它费用勘察费设计费建设单位管理费工程监理费零时设施费预备费用基本预备费价差预备费投资方向调节税建设期利息合计投资所占比例注勘察设计费率按总投资额计取建设单位管理率按总投资额计取工程监理费率按总投资额计取零时设施费率按总投资额计取基本预备费率按总投资额计取。第十章工程招投标管理招标管理依据中华人民共和国招标投标法山西省工程建设项目招标投标条例山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设自行招标试行办法招标基本情况本项目总投资万元，主要包括工程费用万元，其他费用元和预备费用元三