动力万个。烟农家庭收入主要靠出售粮食畜类产品和烟叶。烟区存在主要问题元坝区烤烟生产发展经过近几年发展，取得了定成绩，积累了些经验，但离国家烤烟生产发展稳定优质生态安全要求还相差太远，发展中还存在些困难和问题。烟区水资源蓄量大，但由于烟区分布较广，引水工程不配套，渠系垮漏渗严重，使得烟区灌排蓄矛盾突出，在每年四月至五月是我区春旱季节，同时也是烟叶移栽期最需要用水时候，项目背景元坝区是四川优质烤烟生产区之，有十多年种烟历史，现已成为我省烤烟发展基地县区，经有关专家论证多数乡镇具备种烟条件目前生产规模小，技术条件还不很成熟但随着各级党政领导重视技术队伍建设加强配套措施完善优惠政策落实生产条件改善，元坝烟叶生产将为元坝经济腾飞作出重要贡献。多年实践证明，我区种烟自然条件较好，土壤气候适宜土地及劳动力资源丰富，农民通过多年种烟已经掌握了定种植技术，只要坚持科技兴烟，投入到位，按要求规范种植，就有较高经济效益。随着税费改革，取消农业费税等利民国各种配套工程建设项目实施，将改善农田水利基础设施和生产条件。利于生态环境保护通过中低产烟田地改造，宜烟荒地开垦，完善农业综合服务体系，推进机电提灌及喷灌改善灌面，达到能灌能排，旱涝保收，促进生态环境良性循环通过烤烟发展采用各种新技术新措施，对烟田地进行改革建立良好耕作制度和种植制度，科学合理施肥灌溉使用农药轮作增施有机肥秸杆还田种植绿肥改良土壤排除土壤中有毒物质，防治三废废气废水废渣，建设良好生态环境同时严禁毁林烤烟，有利于保持森林，绿化国土，对改善生态环境，维护生态平衡，增加森林覆盖面积和充分发挥森林在涵养水源，调节气候及水土保持中重要作用。工程项目管理工程建设制度强化工程管理，确保工程质量。在工程建设中认真实行业主负责制招投标制公示制报帐制财务审计制工程验收制管护责任制。实施烟水配套工程施工队伍由项目乡镇审查施工单位，施工单位凭项目乡镇推荐信到区烟办统评标定标，择优选取具有定资质，在技术质量上过硬施工队伍。在施工质量监控方面，施工开始，就制定施工管理制度，由各乡镇具体负责烟水工程人任施工负责人，确保群众投工投劳组织动员工程占地水源等具体问题协调处理。区水务局是烟水工程技术主管部门，严格把好工程设计技术指导工程质量建设工期四个关口。区烟办对项目乡镇工程项目工程期限工程质量进行监督管理。在施工中严格按设计图纸施工，土建工程及工程结构尺寸必须有施工人员签字方能进行下工序施工，砂石等建筑材料须经施工人员验收合格后，才能进入施工现场，确保工程按质按量完成。建设期管理技术管理由区水务部门全面负责工程技术管理。工程勘测设计由区水务局具体负责，严格按照国家节水灌溉规程规范进行，按基建要求编制施工预算施工设计。加强施工管理。业主指派专门负责人员到现场进行指导监督严格把好质量关，做到安全第质量第，凡不符合质量要求，坚决返工。为确保施工质量，实行层层验收制度，使工程建设循序渐进，杜绝隐患避免浪费，顺利完工投入运行。资产管理和财务监督在银行设立专门账户，严格实行专款专用。工程建成后交付使用前，应当办理资产登记，并交财政审计有关部门备查，运行使用中，要严防资产转移和流失，出现问题将依照有关法规严肃查处。物资供应管理设备材料购置，原则上只能向水利部水电厅定点生产或推荐节水灌溉用具生产厂家订货，签好供销合同，价值要与物资说明相对应，保障购货渠道正规，使产品质量有保证，厂家有承诺。后勤物资部门要按照计划进行物资采购和保管发放坚持保质保量原则，做到单据与实物相符，要按照计划数量定额储备和采购，以确保工程建设需要。竣工验收项目竣工后，项目建设方各乡镇提出验收申请，由区烟水配套工程建设领导小组组织技术人员和有关部门按水利水电建设工程验收规程规范进行检验和验收。建后管理根据小型农村水利工程管理体制改革实施意见基本原则在确保农村水利工程安全前提下，维护农民用水权益，充分引入市场竞争机制，调动工程管理者积极性坚持责权利相统，实行谁投资谁所有谁受益谁负担，明晰工程所有权，落实工程建设和管护责任坚老化，渠道衬砌主要是针对干支渠进行，对田间毛渠防渗只是试点和示范，且渠系垮塌损毁，淤积严重，输水损失增大，渠系利用系数低，灌溉与排洪功能锐减。全烟区渠道工程综合水利用系数为。所以工程需要新建引水渠系，对现有渠系进行