要思想，以西部大开发为契机，以积极保护利用和服务生态环境建设为根本，紧紧围绕以生态经济发展战略，以市场为导向，以科技为动力，依托国漆品牌优势，发展珍稀优质三倍体大红袍漆树基地，逐步形成产供销体化产业链条，实现生漆生产持续健康快速发展。推进我省生态环境建设快速发展。建设目标把平利遗传品质优良三倍体大红袍生漆品种资源作为基地建设种质，集中资金，确保生漆产业达到个新生产水平。新建大红袍漆树示范基地亩。使生漆生产由粗放分散型向集约规模经营型转变，建成具有示范作用生漆生产基地。提高生漆生产水平，实现生漆生产规模化标准化现代化。建成优质三倍体大红袍生漆基因库。建立完善漆树良种质量监测检验体系，确保良种使用安全。完善生漆管理体系建设和信息网络化建设。积极开展科学研究和实用技术提高了林分质量，增加了林地面积，在控制水土流失，涵养水源补充地表和地下水净化空气调节区域小气候，改善区域生态环境等方面也会发挥定作用。社会效益项目建成后，可吸纳基地周围剩余劳动力，给他们提供个增加家庭收入机会，年可提供社会劳动报酬多万元。还可解决部分下岗职工再就业，带动相关产业发展，促进社会稳定，推动区域经济协调发展。同时通过漆树基地项目实施，有利于促进项目区传统生产方式变革，为产业结构调整积极开辟新生产门路，培植后续产业创造了有利条件。实行科学管理方式，典型示范资金扶持联合生产办法，提高生产水平，有利于推动农村产业结构调整，加快优势产业置换和传统产业改造步伐，从而促进生态经济和社会可持续发展。第十章项目管理与保障措施政策保障大红袍漆树基地建设符合国家有关政策。国家实施西部大开发把生态环境建设提到议事日程，在大政方针上保证了基地建设可行性。加强领导，提高认识林业要大上，良种和基地要先行，珍稀树种基地建设作为治理和改善生态环境基础性工作，必须摆在造林绿化战略地位。应受到各级领导重视，要落实责任，确保基地建设任务完成。技术保障建立基地建设技术指导制度。本项目拟以西北农林科技大学西安生漆研究所为技术依托单位。本项目结合其它工程建设，开展技术指导和科学研究。是对基地人员进行技术培训，建立管理档案，提高管理水平二是对目前基地建设存在问题，开展科技攻关，解决影响生漆采割加工市场中实际困难。资金管理项目建设过程中，除国家投资资金要保证足额到位外，建设单位还要自筹资金，并且要有定数量流动资金，保证基地生产正常运转。对工程项目资金实行专款专帐专人管理，按预算和进度拨款，严把资金使用关，严格执行财经纪律，加强审计监督。工程物资实行专人专管，物资采购与发放须经主管领导批准，建立健全物资采购发放明细帐。各种材料仪器设备必须使用符合国家规定优质产品，严禁使用价低质次劣质产品。组织管理保障林业厅对项目实施进行有效监督。建立项目法人制资金保障制各工程监理制。通过完善制度，促进工程实施。陕西省林业厅造林处负责项目组织实施，在省林业厅领导下，组织开展项目科研和技术培训检查指导建设单位具体负责项目实施，成立项目建设领导小组，制定工程建设进度和各项工程实施制度，严格执行工程资金保障制工程监理制工程建设招议标等工程管理制度，确保工程建设顺利实施。第十章结论陕西省平利县大红袍漆树基地建设项目是加强我省生态环境建设项公益性工程，该建设项目是科研与生产相结合典范，符合国家有关规定，顺应国家实施西部大开发生态建设宏观战略决策，符合国家林业工程建设体系发展战略和投资政策，对改善我省生验和科技推广取得巨大进展，相继完成了小面积漆根育苗中试和推广漆根冬藏漆树品种综合研究乙烯利刺激割漆试验漆树综合技术研究生漆掺杂物质化学检验方法萃取法研究以及我国特有漆树种质资源三倍体漆树大红袍之研究等科研成果。项目所需主要原材料，平利县早在八十年代就开始大力推广无性系三倍体良种大红袍，现此树已遍及全县各地。此外，平利县人民在多年生产实践中积累掌握了多种繁育栽培生漆采割技术和丰富管理经验。多级技术人才，可为基地建设提供技术支持。政策保障实施西部大开发以来，国家已把珍稀树种基地建设作为退耕还林恢复森林植被，改善生态环境重要基础性建设，并列入中央预算内林业基本建设投资，在政策及经济上给予大力支持。省市各级高度重视珍稀树种基地建设，要求林业部门充分作好前期准备工作，作好项目调查研究。这为项目建设提供了有力政策保障。组织管理该县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是西部