丙。可研报告编制依据恩施州发展计划委员会关于转发省发展改革委关于进步改进以工代赈管理工作意见通知恩施州计地区号省人民政府办公厅关于印发湖北省财政扶贫资金管理办法通知鄂政办发号核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,湖北省财政厅关于印发湖北省财政扶贫资金报帐制管理办法试行实施细则通知鄂财农发号省人民政府办公厅关于印发湖北省以工代赈管理办法通知鄂政办发号恩施州财政局关于转发财政扶贫资金报帐制管理办法试行通知恩施州财农发号咸丰县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要咸丰县十五扶贫攻坚总体规划咸丰县发展和改革美化路容，增加行车安全度。施工阶段环境保护措施植被破坏防治措施施工时严格控制植被破坏面积，工程完工后迅速实现弃土区山体开挖区边坡等表面绿化覆盖，可以先植草后种树，以促进植被恢复和形成立体植被，保护自然环境。水土流失防治措施工程开挖和回填山体沟壑土层裸露面要及时加固，在路基土石方工程结束后应立即进行防护，局部边坡可使用浆砌片石护坡山体切割面积大且高时，可考虑刷方减载，以减缓坡度，以免坍塌，必要时修建防护挡土墙。废方取土采石场处理在施工中，废方处理应统筹安排，尽可能选择荒地，并及时对弃土进行压实，在其表面进行植被覆盖，杜绝将废方弃入河道及其支流，避免水资源受到污染。取土坑采石场应尽量不占耕地，且使用后必须恢复植被。营运阶段环境保护措施噪声防治营运中，加强路面管理和养护，保持足够平整度，以降低公路运营噪声。老街绿化项目建成后，在两侧种植树木，形成绿色走廊，以达到保持水土，美化路容，创造良好视觉环境，达到生活舒适目。第十章效益分析社会效益该项目社会效益较显著，是可解决项目区村民长期夜不外出历史，极大改善马河村农户，多农民生活条件，消除了夜盲情况二是保护农民生命财产安全，确保社会稳定三是调整产业结构，充分调动村民种植乌龙茶积极性，有效促进该区域发展第二三产业，加快村民致富奔小康步伐四是丰富了村民闲暇之余生活，促进了新农村建设和谐发展。通过该项目实施，进步密切党群干群关系，更好地树立党和政府形象。生态效益项目实施，将有利于保护该区域及周边生态环境。村民可以不乱丢废弃物，污水有位臵处理。据测算，村内及周边地区每年可处理生产生活产生废物废水在吨以上，从而起到保护生态减少水土流失作用。经济效益项目实施后可提高村民种植乌龙茶积极性，先有乌龙茶亩，按每亩收入元计算，间接使村民每年收益达万元，减少贫困人口余人。带动了周边经济发展，促进旅游观光农家乐等二三产业发展，经济效益十分可观。第十章结论与建议该项目建设符合县域国民经济和社会发展规划要求，可以彻底解决项目区村民长期生活不便瓶颈制约，改善村民生产生活条件，同时有利于调整农村产业结构，促进二三产业发展，推进农民脱贫致富奔小康建设新农村美丽家园进程具有十分重要作用。因此，该项目建设是必要。项目建设所选择技术标准都是行业要求技术规范，技术成熟可靠，建设方案都是请专家到现场勘察并进行多方案比较确定，所以项目实施方案比较合理。项目建设投延至三迭纪地层比较发育，分布最广是下古生界志留系粉砂岩页岩，其次是寒武系中统灰岩。技术条件咸丰县交通局高乐山镇公路管理站拥有批公路桥梁技术人员，现有专业技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，为项目建设提供了可靠技术保证。施工时采用公开招投标方式，选择具备资质施工企业承建，确保工程按时按标准完工。劳力条件项目区域及周边沿线有劳动力余人，能够保证工程建设所必须劳动力资源。根据当地劳务报酬水平看，每个工日为元，并且工程受益对象直接是农户，所以在劳动力及出勤上，积极性高，主动性强。内部环境镇党委镇政府对此工程十分重视，主要领导负总责，由分管扶贫开发领导牵头，组建工作专班，项目前期工作已准备就绪，此工程已纳入本届政府解决十件实事之，力争在明年内启动该项目。外部环境是有上级部门大力支持。马河村环境建设项目工程得到县委县政府高度重视，县交通局等行业主管部门也派出技术组到实地进行踏勘测量，县发展和改革局把该工程纳入了年老区建设示范工程项目申报，为该项目建设打下了坚实基础。二是高乐山镇是全省新农村建设示范乡镇之是根据统规定定额标准结合当地原材料价格进行测算，投资比较经济合理。项目管理措施是根据计划部门制定老区建设资金管理办法并结合项目实施确定，措施有力，从而保证了项目顺利实施。项目建成后，可有效解决人生存条件差出