林火灾综合治理，对提高森林经济效益生态效益社会效益等方面有着极其重要作用。总论项目名称阿图什市森林防火基础设施项目建设单位阿图什市林业局负责人姚应山项目建议书编制依据中华人民共和国森林法森林防火条例项目概况项目计划总投资万元，其中工程费用万元，设备器行政隶属关系，设臵项目领导小组和项目管理办公室，并配备精干工程技术人员和财务人员，为项目实施提供多方位技术服务。项目组织管理机构和职责如下项目领导小组组长副组长分别由主管防火市长和市森林防火办主任市森林公安分局局长担任，成员由有关部门人员组成，负责制定项目建设实施方案，研究工程项目建设中重大问题，统筹安排项目建设资金，协调各部门，检查监督项目实施进度和建设质量。阿图什森林防火指挥部办公室负责落实项目区划建设和实施方案。项目管理办公室设在护林防火办，具体负责项目工程技术指导和资金管理。加强组织领导实行行政领导负责制，阿图什市森林防火项目建设工程是森林资源保护和自然保护区建设重要组成部分，事关森林资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。所以必须把工程建设任务分解落实到各级主管领导肩上，层层签订责任状，并建立健全检查机制和奖惩机制，切实保障工程项目顺利实施。要加强基础设施设备建设，重视和加快先进设备和先进技术引进。充分依靠国家自治区等科研单位和科研院校先进知识和技术，不断完善壮大，使阿图什森林防火项目建设充分发挥应有功效。项目实施与管理在项目建设各项工程中要采取招投标制度和质量监督制度，要建立项目法人责任制，层层签订责任状，做到目标明确责任到人。切实加强工程建设技术管理，从设计到施工都必须严格执行工程建设技术管理程序。未经批准，任何单位和个人不得擅自改变项目建设方案修改设计和建设标准。加强工程建设监督检查，在项目实施过程中要依据项目特点，抓住重要技术环节及责任制落实情况，工程进展情况，实行跟踪监督检查，对不符合设计要求地段限期整改，确保工程建设质量。项目资金管理，项目资金使用要严格按工程实施方案中专项资金计划标准执行，按年度将资金使用计划落实到工程项目中，年终按要求编制财务决算报表。按财务管理制度独立设臵项目资金专用帐户，实行专户储存专户管理专款专用封闭运行。坚持杜绝挪串用截留透支工程建设资金，同时接受同级审计部门和上级项目主管部门检查和监督。第六章投资估算与资金筹措投资估算依据国家林业局颁发有关规程技术经济指标。森林防火工程产量吨，粮食单产量均公斤亩，散养大牲畜万头，人均收入元，主要农业物有，小麦玉米水稻高粱糜子大麦棉花胡麻等，收入来源以种植业畜牧业为主。全市目前资源总量年末，全市林地面积达到万亩，森林覆盖率达，其中天然林万亩，其中万亩被核定为重点公益林，般公益林万亩，人造林万亩经济林总面积万亩，结果面积万亩，产量万吨，产值万元。第四章建设方案基本原则以隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山为指针，围绕加快林业发展，实现山川秀美林业发展基本思路，贯彻预防为主，积极消灭森林防火方针，以实现森林火灾早发现早扑救早扑灭为目标，通过建设森林防火物资基地瞭望塔森林防火预测预警中心，积极提高森林防火标准化规范化信息化科学化水平加强森林防火指挥中心和预警监测信息中心正规化建设，完善功能，充分利用现代科技防御森林火灾，建立科学有效森林防火体系，全面提高森林火灾综合防控能力。以对党和人民准。设备器材购臵按照市场价格估算，包括运杂费用。项目前期工作费用按万元估算。勘探测量费按万元估算。设计费工程监理费分别按工程费用和计算。建设单位管理费按工程费用设备器材购臵费用总额计算。投资金额根据该项目规模入投资标准，项目总投资为万元。资金来源总投资万元中，申请国家专项资金万元，地方财政万元。第七章效益分析与评价经济效益森林火灾是种自然灾害，对森林资源具有较大破坏性。森林火灾旦发生，造成损失不可估量。阿图什森林防火项目建设将使我市森林火灾预防预报水平及扑救手段再上个新台阶，对火情能够做到早发现早扑救，真正实现打早打小打了，既降低森林火灾引起森林资源和其它野生动植物资源损失，又降低森林火