出县影剧院灾后恢复重建工程。项目建设必要性国家对文化建设要求党中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中明确指出要繁荣农村文化事业，并指明在农村基层增强先进文化凝聚力解放和发展文化生产力提高文化公共服务能力工作方向。各级党委政府必须站在全局和战略高度，牢固树立文化和经济社会同步协调发展观念，深刻认识文化在经济社会发展中重要地位，自觉把文化建设工作摆上重要议事日程，让农村文化建设为农民群众解渴解惑解压解难，满足农民群众求知求富求美求乐愿望功能作用得到充分发挥，使农村文化建设成为新农村建设强大动力。省内文化发展需求年月日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据年月日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议关于修改四川省文化市场管理暂行条例决定第次修正，根据年月日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改四川省文化市场管理条例决定第二次修正，根据年月日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议关于修改四川省文化市场管理条例决定第三次修正。四川省文化市场管理条例第六条指出文化市场经营活动必须坚持为人民服务为社会主义服务方向其经营活动必须有益于人民群众身心健康，把社会效益放在首位。以及年月日省人民政府第次常务委员会通过四川省娱乐场所管理办法规定促进娱乐场所健康发展，丰富人民群众文明健康娱乐生活。市文化发展需要新中国成立以来，特别是建地设市以来，市文化工作以邓小平理论三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府建设文化大市总体战略目标，奋力推进中国特色社会主义先进文化建设，全市文化体育新闻出版版权工作呈现出蓬勃发展良好态势。以提升文化自觉为先导，文化地位和作用更加突出。新中国成立以来，文化体育新闻出版版权事业发展思想观念逐步从封闭和僵化，走向勇于变革开拓创新。随着三个代表重要思想把代表先进文化前进方向与代表先进生产力发展要求和最广大人民根本利益统起来，科学发展观明确要求经济建设政治建设文化建设及社会建设必须协调发展，文化工作在社会进步中越来越凸现出重要地位。党十六届六中全会明确提出建设和谐文化是构建社会主义和谐社会重要任务。党十七大向全党全国人民发出了兴起社会主义文化建设新高潮伟大号召，对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。省场次活页近份，每年直接受益群众近万人次。四是文化创建活动深入开展。全市先后创建国家级文化先进县个，省级文化先进县个，市级文化先进县个国家级民间文化艺术之乡个，省级示范性宣传文化服务中心个，省级文化先进乡镇个，省级特色文化之乡民间艺术之乡个，市级文化先进乡镇个省级小康文化示范村个。五是文化遗产保护和利用力度加大。全市先后建有博物馆纪念馆陵园碑林个，有可移动文物件，馆藏级文物件二级文物件三级文物件，不可移动文物点共处据年文物普查，县级以上政府公布文物保护单位处其中全国重点文物保护单位处点，省级文物保护单位处，已公布文物保护点处，省级历史文化名城镇座。全市成功申报国家级非物质文化遗产名录个，省级非物质文化遗产名录个，市级非物质文化遗产名录个，县区级非物质文化遗产名录个成功申报国家级非物质文化遗产项目代表性传承人人省级非物质文化遗产项目代表性传承人人。六是公共文化基础设施日益完善。始终坚持围绕项目抓基础，围绕项目抓发展。全市现有国家级三级文化馆各个，二级三级图书馆各个。市县区图书馆馆藏总量达万册。全市有专业艺术表演团体个，个乡镇综合文化站建设全部纳入了国家统规划建设。平昌两县图书馆已纳入全省文化信息资源共享工程试点。市两馆建设已经完成主体工程，有望年内完成装修，明年上半年投入使用。同时建有各类图书室个，农村万村书库阅览室个。以改革促发展为目标，文化产业日益壮大。文化系统广大干部群众对文化体制改革形成了共识，改则兴不改则衰早改早主动，晚改就被动，不改没出路思想已经日渐深入人心。通过机制体制创新，克服旧体制弊端，探索建立党委领导政府管理行业自律企事业单位依法运营文化管理体制和富有活力文化产品生产经营机制改革目标，也已贯穿在了改革试点各项工作之中。通过对公益性国有文化单位实行深化人事制度分配体系和社会保障三项改革，建立起竞争激励和约束机制对经营性文化单位实行改制重组，培育壮大文化企业，促进文化资源向文化资本转变。引导组建了由多元化投入而形成红星艺术团光雾山歌舞团等批文艺团体，指导支持中联文化传播公司文轩连锁书城等批民营民有股份制文化企业做大做强。目前，全市初步形成了以文化娱乐电影音像图书美术装潢演出文化艺术培训文化交流等八大类为主文化市场，以体育彩票发行体育训练体育健身体育用品销售为主体育市场，以书报刊电子出版物发行和复打印为主出版物市场，从事文化体育产业经营生产机构共个，从业人员人，年产业收入亿元。至今，全市范围内巴州区川剧团影都功能和场地仅能满足巴州市民休闲娱乐展演会中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国城乡规划法汶川地震灾害评估报告文化部关于公共文化设施灾后重建指导意见中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见四川省相关法规及规划四川省地震灾区市政公用基础设施灾后恢复重建方案编制和实施指导意见四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施意见四川省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要四川省汶川地震灾害损失汇总与评估报告四川省汶川地震灾后重建城镇体系规划四川省关于加强扩权试点县市文化工作意见四川省各县文化工作暂行规定市相关文件及规划汶川特大地震市灾后恢复重建总体规划市基础设施恢复重建规划市社会事业恢复重建规划市国民经济和社会发展十五规划纲要县相关文件及规划汶川特大地震县灾后恢复重建总体规划汶川特大地震县灾后恢复重建项目实施规划县国民经济和社会发展十五规划纲要县国土资源局关于县电影院等个建设项目用地预审意见复函南国土资源函号县规划和建设局关于县影剧院灾后重建选址意见南建发县规划设计室规划设计用地红线图项目单位提供有关资料编制范围本可研报告着重对县影剧院灾后重建工程项目建设背景和必要性建设条件建设内容及规模工程设计方案环境保护项目组织管理项目实施计划等进行可行性研究按照国家现行设计规范规定及定额估算项目投资对项目进行社会效益评价提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策参考。第二章项目背景及建设必要性项目背景县情况介绍位于四川东北边缘，地处川陕渝金三角中心，毗邻陕西汉中市，属省际边界县。全县辖个乡镇个村个社区，幅员平方公里，有耕地万亩，总人口万人，其中农业人口万人。地势北高南低，最高海拔米，最低海拔米，地形复杂，溪沟纵横，山水相依，素有八山水分田之称。是全国扶贫开发工作重点县汶川特大地震重灾县全省扩权强县试点县和时代先锋王瑛同志生前工作县。属于革命老区。这里是第二大苏区中心之，徐向前李先念领导红四方面军在这里战斗了两年多。第二次国内革命战争时期，全县有万名儿女参加红军，万多人为革命献出宝贵生命。现存红军遗物余件遗址处，保存完好巴山游击队旧居为全国红色旅游精品经典景区。生态资源丰富。全县森林覆盖率，活立木蓄积量达余万立方米绿化率，高于全省个百分点境内有野生动物种，有野生植物多种，其中巴山水青冈红豆杉等珍稀植物种，被誉为四川盆地北部边缘山区重要生物基因库。拥有平方公里原生态旅游景区万亩原始森林万亩冰川时期活化石巴山水青冈和亩皇议等需求，无法满足全市市民机械电子造价等评标专家组成工程评标小组，与行政纪检监察等部门道，共同负责工程招标事项。工程招标活动监督，违规违法行为查处，严格按照川府发号四川省工程建设项目招投标管理若干规定通知执行。第十章投资估算与资金筹措投资估算依据建安工程投资估算以本项目工程和总图方案为基础，参照近年来已修类似工程概预算造价，按年四川省建筑工程计价定额四川省装饰工程计价定额全国统安装工程预算定额四川省估价表四川省建筑工程费用定额和县建筑工程材料表及相关文件规定，结合本工程设计方案标准及规模进行编制。安装工程采用四川省装饰工程计价定额年省建委。投资估算经测算，整个项目总投资为万元，其中勘测设计等工程费用万元，占总投资修建区域硬化美化绿化投资万元，占总投资项目前期准备费万元，占总投资。详见表项目投资估算表表项目投资估算表序号项目内容建设规模估算金额万元单价元备注二勘测设计费三四五地面硬化美化绿化六项目前期准备费七合计资金筹措资金筹措方案为中央灾后恢复重建补助资金万元。第十章项目运行财务分析项目运行财务分析主要依据本报告依据建设项目经济评价方法与参数三版对项目进行财务生存能力评价国家现行对事业单位财务制度税收政策。项目收支预测经营收估算影剧院项目建设收入主要来源于项目服务性收入，服务性收入主要包括影剧院放电影和举办各种活动收入门票收入影剧院营业房出租收入等。项目收放主要用作影剧院运营维护保养。其经营收入估算为年万元。门票收入经测算，影剧院馆每年门票收入为万元，其中影剧院每年按天经营时间计算，第天平均放四场电影，平均入座率，第张门票元，则门票年收入为万元每年按次举办大型比赛或文艺演出，平均入座率为，每张门票价格元，则年收入为万元。营业房出租收入经测算，按营业房设计可出租约平方米，每平方米月租约元，则年租金收入为万元，其他营业房屋因位臵等原因，收入则为万元。因此，影剧院营业房出租总收入为万元。运营成本估算万元运营成本主要指项目经营过程中相应成本费用，包括人员工资管理费用水电费用宣传费用维护保养费用等，估算年运营成本万元。具本测算如下人员工资万元编制按人，每人月工资按元估算，则每年人员工资为万元管理费用万元管理费用按服务总收入估算，则每年管理费用为万元水电费用万元根据项目经营其中实际用量和当