个行政村，个村民小组，全乡户，总人口人，农业人口人。土地利用现状全县耕地面积万亩，粮食作物尽其用项目概要项目背景近年来，随着石羊河流域中上游人口增加和工农业生产发展，加之由于气候因素造成河流来水量减少，使得位于流域下游民勤地下水位埋深急剧下降水质恶化，水资源危机加剧，荒漠化日趋严重，生态环境仍在整体恶化，石羊河流域诸多生态生产问题已引起党和人民政府高度关注。年月以来，温家宝总理对民勤生态问题先后做出多次批示和指示，要求决不能让民勤成为第二个罗布泊。全国人大会议召开期间，温总理在参加甘肃代表团座谈时，连续次关注和牵挂民勤治沙问题，多次强调指出决不能让民勤成为第二个罗布泊，在我们这代人要看到民勤变化。这给石羊河流域广大群众给予了治理石羊河流域生态环境极大鼓舞和信心。为落实温家宝总理讲话精神，进步深入贯彻党中央国务院提出实施西部大开发战略，以及坚持科学发展开挖土方量小，且均可就地利用，施工作业由人工进行，对农田植被破坏较小。道路建设以机耕道为主，开挖土方工程不产生弃土方量，大多都可就近回填利用。因此，工程建设对地表土壤和植被破坏度非常小。项目实施后，项目区形成较为完备防护林体系，水资源利用率提高，灌溉需水量减少，减少了地下水资源开采量，促使自然生态系统和农业生态环境得到全面改善，荒漠化和水质恶化局面得到有效遏制。通过本项目实施，可大大提高项目区绿化水平，对于改善和保护生态环境，改善农业生产基本条件，合理开发和利用农业自然资源，提高抗御自然灾害能力和土地综合生产能力，发展地方经济有着十分重要作用。对策与措施科学规划，合理用水充分考虑了农田及防护林用水以及其它生态用水，不仅要考虑当前生态用水，而且要预测未来生态用水，留足留够生态用水。对防护林带进行科学灌溉为了避免因实施高效节水灌溉而使防护林带失去补给水源，在规划实施中应改变现状防护林带被动利用渠道渗水和农田灌溉回归水情况，而应主动地科学地对防护林带进行灌溉，以保证其正常生长，发挥其维护农田生态功效。制定切实措施强化生态保护制定切实可行措施，强化生态保护意识，加强项目区内农田防护林带和其它植被保护，禁止切破坏植被和不合理开发行为发生。十结论和建议可行性研究结论项目区地处内陆，气候干旱，降水稀少，蒸发量大，属极端干旱区，没有灌溉就没有农业。项目实施后，将有效地改善项目区农业生产基础条件，提高抗旱保收能力及农产品产量和质量，促进和带动项目区水利工程建设与节水农业进步发展，为区域经济可持续发展创造有利基础条件。项目实施后，会使局部区域小气候环境得到改善，通过对渠系配套工程不断完善和对土地平整，可大大减少输水损失和提高田间水利用率，激发灌区人民节水热情，加快发展灌溉工程步伐，以获得最大效益。项目实施后，灌区每年可节约用水量，提高农田灌溉保灌率，节约水量可缓解用水矛盾，对项目区改良盐碱地改造中低产田，防止土壤盐碱化都十分有利，对缓解地下水超采局面，改善生态环境必将起到重要作用。项目从改善农业生产基础条件，保护和改善生态环境出发，以节水为中心，通过实施农业措施和水利措施，提高土地利用效率和产出率，并逐步调整作物种植结构，压缩耗水量大，产出低农作物面积，加大经济作物种植比例，在提高职工收入同时，使水资源供需逐步达到平衡。项目实施可有效改善农业基本生产条件，促进林场经济全面发展，为项目区经济可持续发展创造良好基础条件同时项目实施也将对项目区及周边地区生态环境产生良好影响。经计算各项经济评价指标为财务内部收益，大于基准收益率财务净现值时万元，大于零，经济效益费用比，大于，从财务评价主要指标分析，各项指标均满足农业综合开发土地治理项目财务评价有关规定要求，经济效益十分明显。问题与建议问题水网防护率约，防护林网防护率较低，防护能力较弱，抗御自然灾害能力不强，制约了农业增产和职工增收。农业生产效益较低优质特色产业发展不足项目区主要以农业种植业为主，农业经济收入来源主要以种植业为主，林场产业结构不合理，劳动生产率低，农作物种植中粮经比例不合理，产出少效益低。农业科技含量低，经营粗放，商品率相对较低。项目建设必要性农业综合开发通过加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，保证粮食及其它主要农产品有效供给，为解决林场职工民生问题奠定基础。泉山分场是石羊河林业总场造林骨干林场，林地资源丰富，产业发展潜力巨大，光热资源充足，昼夜温差大，适宜多种农作物生长和林业生产发展，特别是有利于葡萄甘草有效成份增加棉花品质提高和瓜果等糖分积累，