源，保证造林科学性合理性连续性和目录第章总论项目提要编制依据结论第二章项目背景及建设必要性项目背景项目建设必要性第三章项目建设条件自然地理条件社会经济条件林业发展状况林业工作站建设现状第四章项目建设指导思想和目标项目建设指导思想项目建设原则建设目标第五章项目建设方案及实施进度项目建设总体布局主要建设内容及规模项目实施进度第六章投资估算与资金筹措估算范围估算依据投资估算资金筹措第七章项目组织管理计划管理质量管理资金管理物资管理第章项目实施保障措施政策扶持保障资金投入保障组织管理保障质量控制保障第九章效益分析与综合评价生态效益社会效益经济效益评价结论附件乌拉特后旗林业工作站建设项目位置示意图乌拉特后旗年林业工作站建设项目可行性研究报告内蒙古乌拉特后旗林业局重点防护林工程区内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗林业站建设项目可行性研究报告第章总论。第章项目实施保障措施政策扶持保障林业工作点多面广线长，上有千条线，下穿根针，作为林业部门设在乡镇惟林业综合管理和执法机构，林业站是林业工作基石。因此，必须坚决贯彻落实国家关于林业站工作各项政策规定，切实加强林业站建设，夯实林业基础。国务院关于投资体制改革决定明确规定，政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境。在林业建设各个历史时期，林业站承担完成了大量公益性任务，要充分发挥林业站作用，履行好中央林业决定赋予公益性职能，为维护国土生态安全乌拉特后旗年林业工作站建设项目可行性研究报告内蒙古乌拉特后旗林业局提供基础保障，必须按照国家投资体制改革要求，把林业站建设纳入政府投资范围，并建立起长期稳定经费投入机制。资金投入保障项目建设属于社会公益事业范畴，是需要国家扶持特殊行业，政府须承担投资主体责任。项目单位在进行项目建设时，应在确立以政府投入为主体前提下，充分利用国家各项优惠政策，在争取国家拨款同时，应多渠道筹集资金。在项目建设过程中，严格按照工程项目建设资金使用和管理办法和财务管理制度执行，强化项目资金管理，合理安排使用建设资金，提高资金使用效益加强项目资金使用检查监督和审计工作。组织管理保障要切实加强项目建设领导，实行项目法人责任制，建立健全目标责任制，明确任务和责任，同时建立健全检查监督机制，对设备购置实行政府统采购，以杜绝不正之风现象发生。质量控制保障质量是工程项目生命。该项目涉及建设内容主要是仪器设备购置，因此，在项目实施过程中，建设单位应安排专人负责设备采购工作，把好质量关，确保采购设备性能好价格合理，严格杜绝以次充优现象发生。乌拉特后旗年林业工作站建设项目可行性研究报告内蒙古乌拉特后旗林业局第九章效益分析与综合评价基层林业工作站是森林资源直接管理者，是林业行政执法体系重要组成部分，是林业科技推广和社会服务体系主体，是国家林业重点工程建设基层组织保障，肩负着政策宣传资源管护林政执法生产组织科技推广和社会化服务等重要公益性职能。该项目是通过加强林业站基础设施建设，改善其工作条件提高人员素质稳定职工队伍强化能力建设，不断完善林业站管理体系和服务体系，全面提高林业站整体水平。因此，其效益主要体现在生态效益和社会效益上。生态效益森林这个巨大绿色宝库是陆地上生态系统主体，在维系和调节生态平衡中起主导作用。上海地处我旗东部沿海经济发达地旗，保护自然生态环境具有十分重要战略地位。该项目实施，有利于提高林业工作站管理水平和能力，尽快实现建设国家级生态示范县目标，并能更有效地保护自然生态环境，提高保护和改善森林生态系统平衡能年，累计完成林业生态建设投资万元，上级下达建设任务万亩，实际完成万亩，占计划任务，其中封育万亩，飞播造林万亩，人工造林万亩完成梭梭林鼠害防治万亩，义务植树万株，四旁植树万亩，新育苗亩建立国家级自然保护区处。通过全旗各族人民不断努力，水土流失得到初步控制，抗御风灾旱灾等自然灾害乌拉特后旗年林业工作站建设项目可行性研究报告内蒙古乌拉特后旗林业局能力得到明显提高，生态环境短期内得到最大限度恢复，生态社会及经济效益显著。林业工作站建设现状全旗林业站建设现状旗林业站共有在编人员名，其中专业技术人员名高级林业工程师名，工程师名，助理工程师名，高级技工名详见表。表旗镇两级林业站人员编制和素质现状表单位人岁站名总人数平均年龄文化程度专业职称中专大专大本高级中级初级高技旗林业站镇林业工作站巴音宝力格镇呼和温都尔镇