部与湖南省永州市相连，东部与广东省清远市肇庆市接壤，西北部与桂林市恭城瑶族自治县平乐县荔浦县交界西部和南部与梧州市蒙山县藤县苍梧县毗邻。市区所在地原称八步镇，八步镇是桂东地区第大镇，是湘南桂东粤西北边陲公路交通枢纽市距自治区首府南宁市公里，东抵广州市公路里程公里，西达柳州市公路里程公里，南至梧州市公路里程公里，北距山水甲天下桂林市公路里程公里，水路运输由八步镇沿贺江经广东省封开县江口镇进入西江直达梧州市和广州市，地理位置十分优越。交通区位条件市交通运输有公路铁路和水路航运。国道和三条省道干线贯通境内随着贵阳广州快速铁路洛阳湛江铁路广州贺州高速公路桂林经至梧州高速公路建成通车，至广州公里，至桂林公里，地扼桂林广州两座华南名城交通之要道。全市等级公路里程公里，其中二级公路多公里。高等级公路在全市路网中比例远远超出全区平均水平，公路密度达公里百平方公里，基本实现了县县通二级路部分乡镇通油路村村通机动车目标。水运以桂江贺江汇入西江直通梧州口岸为主，沿江而下天便可抵达广州和港澳。气候与水文条件市位于北回归线稍北，属亚热带季风性湿润气候区，光热充足，雨量丰沛，夏季炎热，冬有霜雪，四季分明，年平均气温，月份平均气温，七月份平均气温，活动积温。市区风向以东西为盛行风向。大部分地区有霜冻，但霜期不长，无霜期天左右，极少有雪，适宜农作物生长。由于受季风和太平洋暖气流及地热影响，造成降水时空分布不均。昭平县昭平镇为三大暴雨中心之，年降水量超过。在季节上降水分布也不均匀，降雨主要集中在春夏两季，每年月降水量占全年左右，秋冬两季则容易出现干旱，每年月至第二年月降水量仅占全年。地区年降雨量，多年平均降雨量。地区多年平均水面蒸发量，年最大蒸发量，年最小蒸发量。全年内蒸发量七月份最大，二月份最小。平原蒸发量大，山区蒸发量小。市区域内主要河流有桂江贺江临江里松河和大平河，均属珠江水系。内河网纵横，支流繁多，大小溪流共条，流域面积在平方公里以上河流有条，大多数河流均流入贺江，属于贺江支流。市内地表水主要由降水形成，全市多年总径流量为亿立方米。降水年际之间变化较大，年降水量最多达毫米年，最少为毫米年，年平均降水变化率，降水季节分布不均匀，春夏雨季和秋冬旱季明显。境内地下水蕴藏约为亿立方米。自然条件市地势大致是北高南低，五岭山脉萌诸岭都庞岭在该区东北边缘，地形属桂东南丘陵区。属亚热带南部季风气候，具有气候温和，光照充足，雨量充沛特点。市矿产资源丰富，现已发现有黑色金属有色金属贵重金属稀有金属非金属等多种。这些矿产不但分布广配套完善有利条件，大力发展以商贸旅游为主第三产业。围绕提升档次打造品牌，抓好促销，加快发展思路，建设和完善了批旅游精品景点，积极发展旅游工艺品和观光农业，加强旅游宣传促销，旅游业发展势头强劲，入境游客在仅次于桂林。同时，以建设现代物流理念，制定了加快民营经济和商贸业发展政策措施，努力建设区域性物流中心，以大市场大流通推动了商贸业迅猛发展。市社会经济发展规划在十二五乃至更长时期，市将围绕三化两业加快推进工业化城镇化和农业企业化，巩固提高商贸业旅游业和建设森林之城，田园都市工作思路，加紧实施第十二个五年规划，进步加快全市经济社会发展步伐。按照大改革大企业大群体大产业思路，立足现有基础和资源优势，充分发挥承东启西三省通衢区位优势，紧紧抓住粤港澳台地区产业升级和结构调整有利时机，加快工业园区建设，积极招商引资，主动承接粤港澳台劳动密集型产业转移，做大做强电力林产电子制药建材矿产食品等产业，提高工业经济总量，加快推进工业化进程。围绕年打基础二年小变三年中变四年大变五年创新城城市建设目标，加快发展城市经济，提升城市品位，增强市作为区域性中心城市经济辐射和拉动能力，加快推进城镇化进程。以市场为导向，以农民增收为核心，用办工商企业思维和方法，通过引进扶持壮大批农业龙头企业，加快农业结构调整步伐，做大做强批特色农产品品牌，建设批特色明显竞争力强农产品基地，加快推进农业企业化进程，把建成桂东现代农业示范区。大力发展商贸业和旅游业，把市建设成为独具特色生态型商贸旅游城市。今后年，力争全市经济保持持续健康快速发展，国内生产总值年均增长以上，财政收入年均递增以上，固定资产投资额年均递增以上。把国内生产总值中三次产业结构由现在三二结构提升优化为二三结构。市行政服务中心现状及项目建设评价市行政服务中心设施现状现服务中心大楼已陈旧，并且用房严重不足和结构不合理。由于受当时条件限制，加上年长日久，其总体面积结构布局和质量与区域内国民经济和社会发展水平很不相适应，与人民群众需求不相协调，与当前服务中心业务工作需要不相适应，给行政审批业务工作正常开展造成了较大影响。但由于办公经费紧缺，业务用房始终不能适应业务发展需要，难以配套完善。市行政服务中心现状市政务服务中心是市人民政府为简化审批程序提高办事效率，对行政审批事项收费事项和服务项目实行集中办理场所。中心本部位于市大道号，建立于年月，使用面积多平方米。目前，市政务服务中心由中心本部和公安劳动交警三个分中心组成。中心本部进驻单位个，其中市建规委国土局消防支队气象局工商局地税局国税局环保局等个单位单独设置办事窗口，市教育局市体育局市广电局等个单位按照职能类别分别设置社会经济两个综合服务窗口。中心主要办理国内外投资者在我市申请投资生产性经营性项目房地产开发项目等需报经市级行限公司核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,资格证书编号项目总投资及筹措计划本项目总投资估算万元。其中其中固定资产万元，流动资金万元。资金来源通过多市财政拨款争取上级投资补助等方式筹集解决。项目实施与管理在市人民政府领导与指导下，由市市政服务中心负责该项目实施和管理。项目主要建设条件本项目符合国家产业政策，得到有关部门重视与支持，项目已经列入市十五发展规划，项目用地已落实，资金已筹备完结，建设时机已基本成熟。项目建设效益本项目建成后，将彻底改变改变市行政服务中心用房严重不足和结构布局不合理现状，完善行政服务中心基础设施，改善执法办公条件。对市行政服务中心更好地履行职责，加强工作，提高办事效率发挥积极作用，促进全市经济发展和社会进步。项目背景市政务服务中心位于市大道号，建立于年月。是市人民政府为简化审批程序提高办事效率，对行政审批事项收费事项和服务项目实行集中办理场所。目前，市政务服务中心由中心本部和公安劳动交警三个分中心组成，中心本部进驻个单位设置办事窗口。中心主要办理国内外投资者在我市申请投资生产性经营性项目房地产开发项目等需报经市级行政主管部门审批核发各项批准文件证照办理各类经济组织和居民申领有关证照负责相关行政事业性收费集中收缴。年，市政务服务中心通过整合，进驻了政府采购工程招标和国有产权出让转让等项目监督管理工作。主要负责政府采购招投标综合监督统协调组织管理，在全市推行工程建设政府采购国有土地使用权出让国有资产转让等招标采购拍卖工作组织制定有关政府采购招投标管理办法，实施政府采购招投标现场执法监督，综合受理政府采购招投标投诉，指导市相关部门和县政府采购监管机构业务。市政务服务中心实行个窗口对外条龙服务站式办结工作模式，对进入办理每项审批事项名称类别办理程序申报条件与材料办理方式承诺期限收费标准和重大项目审批流程图等，通过新闻媒体触摸屏政府公开网政务服务中心网站和次性告知宣传单等渠道实行八公开服务。年，市本级政务服务中心含分中心共办理行政审批件，即办件件，承诺件件，承诺提速，办理提速。我市共完成政府采购招标项目项，预算采购金额万元，实际采购金额万元，节约金额万元，政府采购资金节约率为。近年来，中心积极推行公开公平公正和首问负责制限时办结制责任追究制服务承诺制次性告知制站式办结制三公六制管理办法，不断优化我市政务服务环境，让群众满意企业满意投资者满意，为加快经济社会发展，为构建富裕和谐新做出了应有贡献。研究分析范围项目影响区现状及发展规划项目建设必要性与可行性项目建设条件分析建设规模技术方案和工程方案原材料及水电供应方案项目总体布置节能节水措施环境分析影响及评价劳动安全与消防征地与拆迁项目组织与管理项目建设和进度安排项目投资估算社会评价与环境影响评价项目财务评价结论与建议编制依据有关法律法规政主管部门审批核发各项批准文件证照办理各类经济组织和居民申领有关证照负责相关行政事业性收费集中收缴中华人民共和国国家发展和改革委员会第号令精神，项目建设施工队伍必须进行招标。详见下表招标基本情况表附表项目建设名称市政务服务中心业务房建设工程招标项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程设计土建工程及安装工程设备购置政府采购工程监理情况说明建设单位盖章年月日第十五章项目投资估算编制范围本工程投资估算为市政务服务中心业务房建设工程，工程项目投资估算范围包括土建工程电气工程综合管线工程设备安装工程附属配套设施工程及工程建设其他费，预备费等。编制依据本工程可行性研究投资估算根据建设工程投资估算手册中国建筑工业出版社编制。有关工程估算文件和规定。单位价格人工工资综合元工日按民建工程有关规定计列。材料单价采用市建设工程造价信息年第期市场预算价格。其他费用建设单位管理费根据区财政厅桂财建号文规定按累进费率计列。施工监理费依据国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知发改价格号文计列。研究试验费不列。勘察设计费根据编制办法规定分别计列前期费暂按第部分工程费用计列含环评费地震灾害评价费设计费按工程勘察设计收费标准年修订本计列勘察费暂按第部分工