金筹措 投资估算 资金筹措 第十章投资回报分析 盈亏平衡点分析 投资回报率 税收 第十二章经济社会生态效益分析 分析方法及模型构建 对增长拉动效应的考察 对就业增长拉动效应的考察 对社会效益的考察 对生态效益的考察 第十三章结论与建议 附件 可行性研究报告委托书 投资估算汇总表 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 中国郑州高科技农业博览园 项目承办单位 项目承办单位郑州市商业地产公司 法定代表人杜金满 项目拟建地点 建设地点位于郑州市中牟县境内。 可行性研究报告编制单位 编制单位河南省人民政府发展研究中心 郑州大学综合设计研究院 资质证书编号郑州大学综合设计研究院 国家发改委工咨 可行性研究工作的组成 河南省人民政府发展研究中心郑州大学综合设计研究院 接受郑州市商业地产公司对中国郑州高科技农业博览园可行性 研究报告的委托，先后组织邀请有关方面的专家和技术人员， 现场勘察似建场地，收集省内外相关资料，并依据国家及省市的有关政策文件有关规范标准，在对该项目进行充分论证的 基础上，形成了可行性研究报告。 研究的依据及范围 编制依据 可行性研究报告编制委托书 承办单位提供的有关基础数据技术资料 国家有关设计规范和规定 国家建设部与郑州市颁发的相关法律和政策 郑州市中牟县规划局规划方案 郑州市年统计公报和房地产年鉴 研究范围 根据国家建设项目可行性研究报告阶段的工作范围深度 要求及承办单位提供的基础条件，对项目的选址和建设条件进 行实地勘察。 结合有关市政规划要求和有关建筑技术参数，对项目的功 能定位地址选择建设条件建设规模规划方案环境保 护消防安全供水供电工程实施组织机构运作机制 招投标方案投资估算资金筹措以及经济社会生态效益 等多方面多学科的系统分析和综合研究，为项目的决策提供 了可靠的依据。 建设方案概述 建设方案 项目建设的指导思想 坚持用科学的发展观统领规划建设全局，以引领现代农业发展为目标，以构建高科技农业示范园区为主体，以展示 农业最新发展成就为主线，以技术研发成果交易加工配 送和游览观光为内涵，高起点规划，高标准建设，高智能配 置，高效率运作，突出特色，打造品牌，努力把中国郑州高 科技农业博览园建成个立足河南辐射周边技术先进 功能齐全环境优美景色宜人三产联动的现代化人本 化新型园区。 博览园的功能定位 依据上述指导思想，中国郑州高科技农业博览园的主要 功能是 农业科学技术研发推广中心。通过土地资金税收等 系列优惠措施，吸引国内外著名农业科研院所进驻，从事 农业新品种培育新产品研制和新技术开发，努力使中国郑 州高科技农业博览园成为创新能力强科研成果多在省内 外享有较高知名度的农业科学技术研发基地 优质农副产品加工配送中心。引进国内外先进技术，发 展农副产品精深加工业，采用站式购物仓储超市连锁 销售现代物流购买 绿色农产品采摘时令鲜果品尝农家风味观赏风俗民情 等活动，努力使中国郑州高科技农业博览园成为吸引力大 感染力强的都市田园风景区。 建设规模 占地面积亩即万，构筑物总占地面积万 。 建设地址 拟建于郑州市中牟县的南干渠与贾鲁河交汇处。 项目组织和实施进度 承建单位为该项目成立项目建设筹建小组，组织负责建设 项目的实施，建设项目进行公开招标，建设周期为五年。 项目总投资经分析，项目总投资为万元。 规划思路 高科技农业博览园是近几年来在加快农业现代化发展过程 中出现的种新的组织形式，是改造传统农业的先行区，发展 现代农业的示范区。规划建设现代科技规模高效高 科技农业博览园，要以市场为导向，以高效为目标，以新技术 新品种新工艺示范推广为支撑，以综合配套技术应用为保证， 突出高新科技，强化现代管理，建立套政府引导企业运作 中介参与农民受益的运行机制，实现多元化投入企业化经 营标准化生产品牌化营销。 规划原则 保护生态。要始终坚持以严格保护，科学管理，合 理开发，永续利用为方针，正确处理项目开发与生态环境保 护的关系，保护在先，开发在后，节约土地，保护资源，努力 实现博览园开发建设与生态环境融为体和谐发展。 追求卓越。要树立最新规划理念，选择最佳设计方案， 采用高新技术产品，建设高智能博览园。按照高起点高标准 超前性先导性的要求，规划设计建设信息网络交通通 讯公用工程环境保护消防安全节水节能等。 以人为本。要以最大限度地满足人民群众的物质精神 文化需求为规划建设的出发点和落脚点，充分体现人本理念。 博览园的服务设施，要安全舒适品位高雅。充分考虑人车分流，减少人车混行的不安全因素。 突出特色。要依托河南博大精深的历史文化底蕴，赋予 博览园以浓厚地方特色的文化内涵。既注重继承传统，又善于 推陈出新，实现历史文明与现代文明的结合。同时，按照文化 遗产保护优先的原则，切实做好文化遗产的保护工作。 统筹协调。要妥善处理局部利益与整体利益近期利益 与长远利益的关系，自觉服从和服务于郑州商贸城建设和中原 城市群发展大局，使博览园规划建设与全市乃至全省发展规划 有机结合，统筹规划，协调发展。 兼顾效益。要合理布局博览园农业种植精深加工产 品销售技术交易休闲娱乐和其他产业，在获取经济效益的 同时，要统筹兼顾社会效益和环境生态效益，使博览园长期保 持持续健康快速发展的态势。 第二章项目建设的宏观背景 项目建设的背景 社会主义新农村建设全面推进 从总体上看，我国已进入了以工补农以城带乡的发展阶 段，国家将逐步调整国民收入分配结构，按照生产发展生 活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求推进社会主 义新农村建设。从十五开始，我国逐步建立工业反哺农 业城市支持农村的长效机制，建立健全财政支农资金增长机 制，同时运用税收贴息补助等多种经济杠杆，鼓励和引导 各种社会资本投向农业和农村，形成多元化的投资格局。围绕 推进新农村建设，国家制定了系列重大支农惠农政策，明确 指出要加快发展现代农业，大力提高农业科技创新和转化能力， 发展农业产业化经营，加强农村现代流通体系建设，这对民间 资本进入农业领域进行开发，既明确了指向提出了要求，也 提供了机遇铺平了道路。 促进中部崛起战略进入实施阶段 国家即将出台促进中部崛起的政策措施，要求中部地区必须全面贯彻落实科学发展观，坚持把改革开放和科技进步作为 动力，着力增强自主创新能力提升产业结构转变增长方式 保护生态环境促进社会和谐，支持中部建设全国重要的粮食 生产基地能源原材料基地高新技术产业及现代装备制造业 基地和综合交通运输枢纽。河南是全国第粮食生产大省重 要的能源原材料基地和先进制造业基地，郑州又是全国重要的 交通枢纽和区域性中心城市，应该也能够在这些领域得到国家 更多的政策支持。 中原城市群建设步伐加快 为了实现全面建设小康社会奋力实现中原崛起的战略目 标，河南省实施中心城市带动战略，重点建设以郑州市为中心 的中原城市群，着力打造大郑州，使郑州市在全省经济社会发 展中的龙头作用越来越突出。十五时期，河南省进步提 出要建成郑州开封城际快速通道等批重大工程，推动郑 汴体化，加快郑州全国区域性中心城市建设，把郑州建成全 国重要的现代物流中心区域性金融中心和先进制造业基地 科技创新基地。在当前及今后个时期，郑州市将以其雄厚的 经济基础和广阔的发展前景，吸引各类高端要素来这里聚合升 华，从而成为全省乃至整个中部地区经济社会发展的热点。 现代农业建设取得明显成效 十五期间，河南省认真贯彻落实党中央国务院关于 三农工作的系列方针政策，现代农业建设取得明显成效。农业综合生产能力明显提高，主要农产品产量稳居全省前列。 农业结构调整扎实推进，优质小麦和优质畜产品生产加工基地 建设成效显著，农业区域化优质化标准化和机械化步伐明 显加快。农产品加工能力不断增强，形成了大批在全国具有 影响力的龙头企业，农业产业化水平明显提高。农业附加值和 整体效益得到提升，农民收入稳步增加。郑州市围绕建设全省 现代农业示范基地现代农业科研基地特色农业生产加工基 地以及优良种禽苗木繁育基地，在全省现代农业建设中的带动 作用进步凸现，具备了进步提升的基础和能力。 项目建设的必要性 应对农产品消费市场变化的需要 随着城乡居民收入水平的提高，农产品消费结构的演进周 期急剧缩短，消费理念和消费方式正在发生深刻变化。从收入 水平与农产品消费的演进阶段来看，当收入处于相对低水平时， 消费以粮食为主当收入越过这阶段时，谷物消费被畜产品 取代，畜产品消费上升第三阶段恩格尔系数在左右时， 畜产品消费稳定停滞或减少，消费者在更加讲究安全营养 方便的同时，对自然生物产品的体验消费逐步占据重要位置， 更加关注农产品的新鲜度特色化和多样性，更加关注自然生 物产品的生长过程，消费行为甚至直接渗透到农产品的生长过 程中，如在室内摆放鲜切花抚育花木和直接采摘观赏农产 品等。与这种消费需求相适应，无公害农业绿色农业有机农业和以苗木花卉为主的特色农业逐步发展起来，观光农业和 旅游农业的发展空间也不断扩大。同时，要求农产品供应更加 及时快捷，对农产品的加工和配送也提出了很高的要求。目 前，我国总体上仍处于畜产品消费不断增加的阶段，但是不少 大中城市居民的恩格尔系数已经接近，城市居民对农产品 的需求已经进入第三阶段。郑州作为河南的省会，处于中原城 市群的核心位置，根据郑州市全面建设小康社会规划纲要， 郑州市年市区人口将在现有基础上达到万人，