1、“.....中国粮食供需将长期处于紧平衡状态。保障国家粮食安全和主要农产品供给有很大压力。近年来，国际上出现了新轮粮食危机，些国家因食品短缺发生动乱，警示我们对粮食安全任何时候都不可掉以轻心。近几年来，随着市二三产业快速发展，城市规模扩大，蔬菜面积增加和粮田面积减少，已从产粮大市转向消费大市，产不足需，供需矛盾缺口逐年扩大，对地方粮食安全提出了严峻挑战。为确保地方粮食安全，急需建设地方粮食储备库。面对着日益开放粮食市场，机遇与挑战并存。为贯彻执行国家粮食安全中长期规划纲要年对粮食经营企业要求，山东省粮食储备库决定选择在周边环境优越交通运输车辆繁多市寿尧路以东米济青高速公路以北米处新建座万吨年储存规模粮食储备库。第三节综合评价结论国家和地方政府政策以及城市化进程对农村改变支持该粮库建设。该项目属国家拨款，资金充裕。市近几年粮食消费增长迅速......”。

2、“.....粮食供需矛盾缺口逐年扩大，对地方粮食安全提出了严峻挑战，为确保地方粮食安全，储备粮库建设刻不容缓。该项目从财务上分析是可行，资金来源明确，收益稳定。综合分析该项目具有良好社会效益和经济效益，项目建设是必要可行。第二章发展规划产业政策行业准入和市场分析第节发展规划分析国家粮食工业发展规划年月日，国务院审议并通过了国家粮食安全中长期规划纲要年。纲要是我国政府编制第个中长期粮食安全规划，是今后个时期我国粮食宏观调控工作重要依据。主要特点是战略性宏观性和政策性。规划纲要坚持立足当前着眼长远，把粮食安全放在我国工业化和城镇化发展历史进程中，作为全面建设小康社会推进社会主义新农村建设项重要战略任务来定位坚持立足粮食安全确保食物安全坚持立足国内放眼世界，把国内粮食安全放在世界粮食供应总格局中来考虑坚持立足全局统筹兼顾......”。

3、“.....在粮食购销全面放开新形势下，粮食生产消费库存和储备结构均发生了系列新变化，粮食安全是关系年消费量左右，即把粮食进口量控制在年消费量左右。必须把粮食播种面积保持在亿亩左右，即把近几年减少亿多亩耕地恢复三成种粮。必须把粮食库存保持在占年度消费总量以上，即当前需要保持亿斤中央和地方储备及周转库存总规模。实施国家粮食安全新战略主要政策建议通过法律赋予农民土地永久使用权，保障粮食种植面积。深化农村土地制度改革，重新给农民颁发土地使用证，在不改变农村使用性质前提下，逐步开放农村土地交易市场，允许农民依法有偿转让土地使用权，以广泛吸引投资者开发粮食种植，逐步实现集约化规模化经营，从法制上保障亿亩粮食播种面积不受侵蚀。把对粮农直补正式列入各级政府财政支出预算，改变目前从粮食风险基金中列支办法，建立鼓励农民积极种粮长效机制。完善中央和省市两级粮食储备制度......”。

4、“.....储备粮品种可按五四比例安排，即小麦占五成，稻谷占四成，玉米占成。对稻谷小麦玉米和大豆四大粮油品种进行市场细分，分别采取不同对策。大米是与国家粮食安全关联度最高和敏感性最强首要品种，全国约有人口以大米为主食，九十年代以来三次全国性大粮食市场波动均因大米紧缺所致，必须保持生产稳定，做到自给有余，少量出口小麦总体产不足消，需大力增产优质专用麦，并维持适当进口玉米可实行南进北出，灵活调剂，总体上进大于出大豆保持长期进口可举两得，既满足了国内对食油和饲料蛋白需求，又能通过加工增值扩大就业。同时，应将大豆从粮食中划出去作为油料统计处理，与国际粮食统计口径保持致。统筹发展大粮食产业，促进饲料饲草养殖畜牧杂粮豆和薯类发展，逐步改变城乡居民饮食结构。实行科学节约用粮，降低粮食产后损失浪费。潍坊市粮食仓储工作发展规划为认真贯彻全市粮食系统十五发展规划，切实加强粮食仓储管理......”。

5、“.....促进粮食仓储工作又好又快发展，保障我市粮食安全，潍坊市近期出台了潍坊市粮食仓储工作发展规划。对今后几年内粮食仓储工作发展目标和任务提出了具体要求和方向。发展目标今后三年，通过努力粮食仓储工作力争实现以下目标粮食储备布局更加合理。通过调整布局，形成全市粮食储备流向更加合理，粮食流通成本进步降低，更好适应粮食宏观调控应急需求。粮食仓储制度更加完善。逐步形成粮食产区集散地重要港口及主要陆上交通枢纽大型粮食中转库和重近年来，全球粮食供应偏紧，市场价格大幅上涨，些国家相继因食品短缺发生动乱。我国粮食连续年丰收，保持了较高自给率，保证了国内粮食市场和价格基本稳定。国家在年发布国家粮食安全中长期规划纲要年在主要目标中提出，要把粮食自给率稳定在以上，粮食播种面积稳定在亿亩以上，到年，粮食综合生产能力达到亿公斤以上，正是基于这个基本方针。保障粮食安全，必须坚持家庭联产承包经营责任制长期稳定不变......”。

6、“.....努力提高种粮农民收入，保护和调动农民种粮积极性。纲要提出，国家财政支出要重点向三农倾斜，大幅度增加对农业和农村投入要完善粮食补贴和奖励政策，今后要随着经济发展逐年较大幅度增加对农民种粮补贴规模要完善粮食最低收购价政策，逐步理顺粮食价格，促使粮食价格保持在合理水平，使种粮农民能够获得较多收益要加大金融对农业和粮食生产支持力度。保障粮食安全，必须坚持在充分发挥市场机制作用基础上，加强粮食宏观调控，继续深化粮食流通和储备体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设，健全储备粮调控机制，以此完善粮食进出口贸易体系，稳定进出口贸易渠道，加强进出口调节。建立粮食储备意义及对粮食安全影响民以食为天。粮食是人类社会生存与发展基本生活资料，是稳定市场保证国计民生重要物资。粮食与其它产品相比，它无可替代，只能靠农业提供。由于粮食生产季节性和消费常年性......”。

7、“.....在任何社会制度下，粮食工作都处于极端重要位置。实践表明，保证粮食安全，通常是通过国内粮食生产进出口和合理储备来实现。国内粮食生产增加可以避免粮食进口带来风险，但其自身也存在波动风险。因此，对突发粮食短缺而言，粮食储备是避免粮食短缺有效手段。但是，当前粮食储备目标储备规模储备品种结构和布局，还不能完全适应国家宏观调控和确保国家粮食安全需要现行中央储备粮管理方法和措施在实际运作和部门关系协调中，仍表现出诸多矛盾和摩擦。粮食储备对粮食安全影响主要因素有储备目标储备规模储备结构与布局等。粮食储备目标既是粮食储备政策核心，也是制订粮食储备各项相关政策出发点和归宿。当前面临机遇近日潍坊市发改委正式发布经过多方积极争取，国家省发改委确定将今年全省唯国家大型商品粮生产基地建设项目安排在潍坊市，项目总投资万元，建设期限年。据介绍，为提高粮食综合生产能力......”。

8、“.....对全国粮食现代物流体系建设起到推动作用。第十五章经济和社会影响分析第节基础数据经济效益分析依据建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目可行性研究指南粮库储量和建设规模粮食储量山东省粮食储备库新建地方储备粮库项目设计能力为万吨年。建设规模根据当地粮食产量，确定粮库建设规模为该项目计划占地亩，建设仓库规模为万吨。建设内容主要包括新建仓库万平方米设备仓库万平方米办公楼质检楼和职工餐厅万平方米，其他附属建筑万平方米，购置相关仓库设备台套。建设期及计算期工程建设期为个月，计算期取为年含建设期。达产情况本工程达产情况见下表。表本工程达产情况表计算期项目建设期营运期第年第年第年第年第年以后完成储备量万吨达产比例投资估算及资金筹措方式本项目总投资估算为万元。工程总投资估算中万由企业自筹，万由政府拨款。第二节国民经济评价国民经济效益测算国民经济效益采用有无对比法进行计算......”。

9、“.....其设计储存能力为吨年。新建地方储备粮库与原粮食储备库共同完成年国家粮食购销万吨。无项目方案山东粮食储备库每年只能完成粮食购销万吨。本项目国民经济效益主要表现在加大地方粮食储备量和增加企业上缴国家利税陆路运输费用节约三个方面。粮库建成完全达产后，有项目较无项目地方粮食储备量增加吨年利税增加万元年陆路运输费用节约万元年国民经济费用计算对项目总投资估算进行国民经济费用调整，调整后项目投资是万元。国民经济费用效益流量及效益指标经济内部收益率经济净现值万元敏感性分析通过测算，经济敏感性分析结果见下表。表经济内部收益率敏感性分析表变动因素指标固定资产投资经济效益营运维护费用通过敏感性分析可以看出，经济效益固定资产投资对经济内部收益率影响最大。第三节社会效果分析本项目属国家投资项目，它将对地方经济产生多方面多层次影响。这种影响不仅仅是来源于项目本身......”。