数字图书馆国家博物馆故宫大修国家话剧院中央歌剧院西藏布达拉宫等三大寺庙维修等工程投入导向政策，引导地方加大对当地文化建设投入。同时，我国在法国巴黎韩国首尔埃及和马耳他等地文化中心落成使用，启动了中华文化走向世界工程。二文化设施建设在社会发展中重要地位和作用以胡锦涛同志为总书记新届中央领导集体，根据我国国情和世界发展潮流，提出了以人为本，全面协调可持续科学发展观，特别强调经济与社会协调发展，强调人全面发展。文化事业是社会事业个重要领域，发展文化事业，建好文化设施，提供公共文化产品和文化服务，满足广大群众日益增长精神文化需求，是各级政府重要职责和应尽义务，也是落实科学发展观必然要求。应当像人人享有义务教育人人享有初级医疗保健样，确保公民享有基本文化生活。为了保障公民文化权益，必须下大力气搞好文化设施建设。党十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为党执政能力重要内容，强调要加强文化发展战略研究，标志着我们党对文化基本功能认识实现了质飞跃。文化是物质精神财富总和。美国历史学家哈佛大学终身教授戴维•兰德斯在其新著国家穷与富书中断言如果说经济发展给了我们什么启示，那就是文化是举足轻重因素。从哲学和社会科学角度考虑，文化构成城市内涵，体现城市个性与魅力，是城市精神和灵魂。从文化地位和作用来看，发展城市文化有利于树立鲜明富有特色城市形象，扩大城市影响力有利于吸引外资，为城市经济注入新鲜血液，增强城市经济实力有利于提升市民文化素质，净化和优化城市人文环境有利于城市文化水平进步提高，为市民提供更高质量城市生活有利于增强城市辐射力和吸引力，从而增强城市综合竞争力。因此，文化在综合实力竞争中地位和作用越来越突出。对于个国家和城市而言，文化可以创造生产力提高竞争力增强吸引力形成凝聚力。三个代表重要思想把先进文化作为党立党之本执政之基力量之源来认识，标志着我们党对文化基本属性认识更加清醒，对文化基本功能把握更加准确。我们应站在时代发展和战略全局高度，对建设社会主义先进文化做出全新理解和准确把握。以往，我们常把文化建设看作是部门事，就文化论文化，忽视文化对经济社会发展牵动和支撑作用，对文化在社会主义现代化建设中地位和作用缺乏新估价和定位。以往，我们时常倡导文化搭台，经济唱戏，单纯地把文化作为服务服从于经济建设配角，这种认识是值得商榷。现在应把文化建设提升到社会发展根本目高度来认识，为文化建设开辟广阔发展空间，从解放和发展生产力高度，以前瞻性战略性眼光建设和发展社会主义先进文化，为广大人民群众提产。深化文化体制改革，建立党委领导政府管理行业自律企事业单位依法运营文化管理体制和富有活力文化产品生产经营机制。改进对公共文化单位扶持方式，促其增强活力改善服务。推进经营性文化事业单位转制，努力形成批坚持社会主义先进文化方向，有较强自主创新能力市场竞争能力文化企业和企业集团。完善文化产业政策，促进民族文化产业发展，引导和规范非公有制经济进入文化产业，形成以公有制为主体多种所有制共同发展文化产业格局和民族文化为主体吸收外来有益文化文化市场格局。加强文化市场综合执法和对互联网管理，坚持扫黄打非，营造扶持健康文化改造落后文化抵制腐朽文化社会环境。积极倡导企业文化建设。二符合市滨城区国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要要求十五总体规划纲要社会事业篇指出要丰富人民精神文化生活。以发展民族科学大众社会主义先进文化为重点，加强文化馆艺术馆图书馆等文化设施改造规划和建设，重视文化专业人才培养和挖掘，不断培育和规范文化市场，努力推出文化精品。积极发展广场文化社区文化等大众文化，充分发挥先进文化在构建和谐社会中重大作用。二符合山东省实施国家十五时期文化发展规划纲要意见要求意见指出完善公共文化服务网络。以实现和保障公民基本文化权益满足人民群众基本文化需求为目标，增强政府公共文化服务职能，加快公共文化服务体系建设。坚持公共服务城乡统筹普遍均等原则，按照设区市有图书馆群众艺术馆博物馆，县市区有图书馆文化馆，乡镇街道有综合文化基础设施，行政村城市社区有文化大院或文化活动室要求，建成省市县乡村设施配套上下联动覆盖城乡公共文化服务体系。个设区市，按照国家级馆标准建设公共图书馆群众艺术馆和地志性综合博物馆。有条件市建设专业水准剧场和影城。完善公共文化服务功能。加强图书馆博物馆文化馆站群众艺术馆美术馆电台电视台等公共文化服务机构功能建设，从资金设施场地机构人员等方面，保障公共文化设施正常运转，增强服务能力，提高服务水平。建设数字广播电视信息平台数字电影放映网络系统网上图书馆网上博物馆网上文化艺术馆网上剧场等，推动数字和网络技术在公共文化服务领域应用，提升公共文化服务设施服务效能。三文化与经济相互融合已使文化产业成为经济社会发展重要增长点。当今时代，文化与经济相互促进相互渗透相互结合，已成为种大趋势。文化不仅仅是社会经济发展推动力量，文化本身也是社会经济发展重要组成部分。市文化产业方兴未艾，发展潜力巨大。世纪头年，文化必将成为群众消费重要增长点，传媒业出版业文化娱乐业等文化朝阳产业将产生巨大社会效益和经济效益。四当代高新技术发展对文化建设提出了更高要求现代科技已广泛运用于文化生产服务营销管理等各个环节，引发了新兴文化形态崛五节地质灾害影响分析及特殊环境分析第八章劳动安全与消防第节劳动安全第九章组织机构与劳动定员第节建设期间组织机构及管理第二节劳动定员第十章项目实施计划和进度要求第十章项目招投标方案第十二章投资估算及资金筹措第节投资估算第二节资金筹措第十三章社会效益分析第节项目对社会影响分析第二节项目与所在地互适性分析第十四章评价结论与建议第章总论第节项目概况六建设内容与规模为改变城市面貌完善城市基础设施功能启动大产业促进文化事业发展，开办艺术展览及各类艺术工作室，结合市城市发展需要，确定该项目建设规模。该项目规划用地面积平方米，总建筑面积平方米，群众艺术馆建设有小剧场多功能厅个艺术排练厅五个培训教室五间美术馆两个公共服务区处。七投资估算与资金来源经估算，本项目总投资万元。其资金来源为全部由市财政配套解决。第二节可行性研究报告编制依据该可行性研究报告编制主要依据包括国家计委投资项目可行性研究指南试用版国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版办公建筑设计规范公共建筑节能设计标准国家发改委关于项目可研报告内容和深度规定要求市城市总体规划国民经济和社会发展第十个五年规划纲要山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市滨城区国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要山东省实施国家十五时期文化发展规划纲要意见市政府进步加强文化建设有关政策规定市文化事业发展总体规划项目单位编制可行性研究报告委托书项目单位提供技术基础资料。第三节可行性研究范围和内容依据市城市总体规划情况，对该项目建设方案进行分析论证，提出该可行性研究报告。该可行性研究报告主要包括项目建设背景和必要性建设规模场址选择与建设条件工程设计方案节能环境和生态影响分析劳动安全与消防组织机构与劳动定员项目实施计划和进度要求项目招投标方案投资估算及资金筹措经济效益及社会效益分析第四节项目概要及主要技术经济指标项目概要市群众艺术馆由市文化新闻出版局承办建设，建设用地符合用地性质要求。该项目建设地东侧为中海景区西南侧紧邻正在规划中奥林匹克体育场，南侧为已建体育馆，周边自然环境优越北侧紧邻黄河十二路西侧紧邻渤海十六路，交通便利。二主要技术经济指标该项目主要技术经济指标详见主要技术经济指标表。主要技术经济指标表序号指标单位指标数备注建设规模项目总用地面积平方米建筑占地面积平方米总建筑面积平方米首层平方米二层平方米三层平方米四层平方米绿化平方米道路及广场用地平方米水系平方米室外园地平方米停车场平方米建筑密度建筑容积率绿化率二项目总投资万元工程费用万元建筑工程费万元设备购置及安装费万元工程建设其他费用万元基本预备起和传统文化形态更新。文化艺术形式空前多样，些旧艺术形态面临着如何创项目建设土建施工招标勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和单项合同设备等项，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。二投标开标评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其他组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于土建施工，投标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用已完成招标项目机械设备，本项目不接受联合投标。开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度地满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能满足招标文件实质性要求，并且经评审价格合理。评标按照中华人民共和国招标投标法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。三评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表