而永昌县地处石羊河流域中段，在石羊河流域治理和保护中占据了重要地位。该县气候干燥，降水少而集中，蒸发量大，水资源贫乏。同时土壤盐渍化现象普遍。对该区土壤和生态改善唯方法就是选择物竞天择抗旱耐盐碱植物，尤其是抗旱性强耐盐碱能力高泌盐能力强经济价值高木本植物，进行生物防治，以期取得大面积防治土壤盐渍化和改良土壤结构，增加植被覆盖，减少水分蒸发。科学地利用抗逆性强经济林树种将有效改善该县气候环境乃至当地生态系统，给当地农民带来明显经济效益，对该县经济将会开辟条新可持续发展之路。永昌县在治理生态环境同时，更注重生态和经济效益兼顾。为探索发展农民增收及退耕还林后续产业路子，永昌县从宁夏中宁县引进了优质枸杞品种，并取得成功。引进栽植枸杞生长适应性强，苗木成活率增高，秋季结实率达，枸杞已经成为永昌县调整农业产业结构重要经济林资源。根据财政部关于改革和完善农业综合开发若干政策措施意见财发号国家林业局发展计划与资金管理司国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发林业项目申报指南通知计开函号等文件精神，永昌县无公害枸杞生产基地项目区自然地理条件优越，群众积极性高，建设单位具有较强技术力量和承建能力，符合年国家农业综合开发林业项目扶持条件，项目建成后，对促进区域内枸杞产业健康发展，提高农业综合生产能力，改善区域生态环境，促进当地农村社会经济可持续发展具有重要现实意义和深远历史意义。项目建设必要性分析是贯彻中央号文件精神，实施无公害产品计划和推进农业产业结构调整需要年，中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见明确指出确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定重要物质基础。必须立足发展国内生产，深入推进农业结构战略性调整，保障农产品供求总量平衡结构平衡和质量安全深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。年，中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见又强调要加快农业标准化示范区建设，推动龙头企业农民专业合作社专业大户等率先实行标准化生产，支持建设绿色和有机农产品生产基地，并将加强农业标准化和农产品质量安全工作作为保障主要农产品基本供给重要举措。本项目通过建设无公害枸杞生产基地，不仅切实做到无公害产品生产，提高农产品质量度盐碱地带生长，说明其具有很高耐盐碱性，并具有很强吸盐性。因此通过此项目建设，不仅改善本地区生态环境，而且对于改良盐碱土壤也具有很高价值。建设条件分析项目区概况自然条件地理位臵项目区所在永昌县位于河西走廊东部。东接民勤县，西邻山丹县，北接金川区，南与肃南裕固族自治县毗邻，东南与武威市为邻，西南与青海门源回族自治县祁连县接壤。地理位臵位于东经，北纬之间。东西长，南北宽。总土地面积。本项目建设区位于永昌县水源镇白土岭滩。地形地貌项目区属走廊绿洲平原地貌，地表多为新生代第四纪洪积物，海拔左右。水资源项目区属内陆河石羊河水系。地表水由祁连山山区大气降水和冰雪融水组成。气候项目区具有明显大陆性气候特点，太阳辐射强，降水少而集中，蒸发量大，昼夜温差悬殊。全年日照为小时，日照百分率为，。年平均气温‴，昼夜温差大，有利于瓜果甜菜等作物糖分积累。全年平均降水量，年降水量季节分配很不均匀，般春季偏少，夏秋偏多，冬季稀少，降水量最集中时期为月。无霜期天，自然灾害主要有沙尘暴霜冻干热风和干旱。土壤项目区土壤属风沙土灌耕土。风沙土成土时间短，受强烈风力作用，植被般为超旱生植物。据化验，绿洲灌耕土层养分含量般为有机质，全氮，全磷，全钾，水解氮，速效磷，速效钾。项目区主要为多年耕作熟化土地，盐碱化程度较高，零星分布有少量芦苇白刺红柳。社会经济状况永昌县辖个镇个乡，个社区，个村民委员会。总面积，辖于中国镍都甘肃省金昌市，常住人口万人，其中城镇人口万人。年，全县完成地区生产总值亿元，同比增长，二三次产业分别实现增加值亿元亿元亿元，同比分别增长完成全社会固定资产投资亿元，增长实现社会消费品零售总额亿元，增长完成大口径财政收入亿元，增长完成般预算收入亿元，增长。全社会固定资产亿元，城镇居民人均可支配收入元，人均消费性支出元。年末全县共有各类专业技术人员人。其中，中高级专业技术人员人。项目区交通条件便利，有灌溉条件，区内属通讯网覆盖范围内，有电话和电台与外界相通，电力保障，可为无公害基地建设提供有利条件。建设条件优劣势分析建设有利条件光热资源充沛，是枸杞最佳栽培区枸杞喜光耐旱耐寒耐碱，在黄土悬崖及沙荒边缘均能生长。但要获得既高产又优质目必须考虑当地气候条件，需满足两个温度指标。是‴年有效积温数达到‴，二是从展叶到落叶以前日夜温差。目前枸杞引种范围在北纬，月份平均气温‴，绝对最低气温‴，年平均气温‴，月平均气温‴，绝对最高气温业产业结构和资源配臵，实现兴林与富民和谐统。建设期限项目建设期年，即年至年。项目投资经估算，项目建设总投资万元。资金筹措按资金来源分国家投资万元，占总投资自筹资金万元，占总投资。项目效益经济效益枸杞丰产栽培，当年即可挂果，建设期三年之后即达到稳产。以当前市场干果收购价元亩产干果产量计，年后，亩优质枸杞林，仅干果总产值可达万元。苗木繁育基地产值为万元，对周边地域农民增收产业结构优化调整和农村经济振兴注入新活力，提供样板模式。生态效益项目建成后，将扩大林地面积，改变下垫面性质，改善土壤盐渍化，并防止土壤次生盐渍化。可防治荒漠化，减缓沙尘暴发生，使生态环境状况向良性方面发展。项目将有利于协调人与自然关系，保护和恢复生态系统，使整个荒漠生态系统按照自然演变规律进行能量流动和物质循环。对于保护永昌武威河西走廊乃至甘肃生态安全，改善西部地区大气环境都将具有重要现实意义和深远历史意义。社会效益项目建成后可以吸收部分社会劳动力，解决部分下岗职工再就业问题。项目实施还可带动营销运输包装加工餐饮等相关服务业发展，不仅可增加定劳动就业机会，促进当地经济发展和社会稳定，而且对于增加财政收入调整产业结构加快农村小康建设步伐都具有十分重要意义。可行性研究报告编制依据国家林业局发展计划与资金管理司国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发林业项目申报指南通知计开函号国家发改委及建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家林业局发展计划与资金管理司编林业建设项目管理文件资料汇编造林技术规程无公害食品枸杞生产技术规程项目区有关基础资料。项目主要技术经济指标项目主要技术指标参照造林技术规程无公害食品枸杞生产技术规程，价格指标采用当地市场价格确定，财务指标依据国家发改委及建设部建设项目经济评价方法与参数第三版计算。主要经济技术指标见下表。表主要技术经济指标表序号项目单位单价元序号项目单位单价元土壤改良亩精选分级设备台土地平整亩配套农机具套农田防护林种苗费株拖拉机台农田防护林栽植费亩农用车台枸杞园苗木费株工作车台枸杞栽植亩计算机台抚育管护亩打印机台修剪亩文件柜个引种费株办公桌椅套道路办公区新打机井眼办公室深中泵套会议室离心泵套生活区滴灌地管材料费食堂滴灌地管设臵费职工宿舍滴灌滴管材料费澡堂滴灌滴管设臵费晾晒场低压输电线路凉棚变压器台围墙高压喷雾器台大门个晾晒设备果盘个土围墙土壤测试箱套可本图敏感性分析图由上表和图分析表明，各单因素变化都不同程度地影响内部收益率及财务净现值，其中产品销售价格对内部收益率影响最为敏感，经营成本次之。当销售价格增加值下降时，内部收益率仍大于行业基准收益率，所以项目具有较强抗风险能力。财务评价结论从上述财务评价看，财务内部收益率高于行业基准收益率投资回收期低于行业基准投资回收期从敏感性分析和盈亏平衡分析上看，项目具有较强抗风险能力和赢利能力。因此，从财务上讲本项目是可行。项目评价经济效益枸杞丰产栽培，当年即可挂果，建设期三年之后即达到稳产。以当前市场干果收购价元亩产干果产量计，年后，亩优质枸杞林，干果总产值可达万元，苗木繁育基地产值为万元。无公害枸杞生产基地建设将对周边地域农民增收产业结构优化调整和农村经济振兴注入新活力，提供样板模式。生态效益项目建成后，将扩大林地面积，改变下垫面性质，改善土壤盐渍化，并防止土壤次生盐渍化，可防治荒漠化，减缓沙尘暴发生，使生态环境状况向良性方面发展。有利于协调人与自然关系，保护和恢复生态系统，使整个荒漠生态系统按照自然演变规律进行能量流动和物质循环。它对于改善当地及周边地区自然环境，减少自然灾害，防治荒漠化等将起到不可估量作用。对于保护永昌武威河西走廊乃至甘肃生态安全，改善西部地区大气环境都将具有重要现实意义和深远历史意义。社会效益壮大主导产业，促进结构调整为了实现枸杞产业持续健康发展，永昌县按照国家产业政策要求，依托当地自然资源优势，大力发展优质高效无病虫害无工业污染优质无公害枸杞产业，建设优质无公害枸杞生产基地亩。这基地建设，与当前人们食品消费新理念相适应，符合枸杞产业发展潮流，有利于提高当地枸杞市场竞争力，促进枸杞主导产业健康发展，从而极大地促进当地农业结构调整，将资源优势转化为经济优势，促进农民脱贫致富，带动地方经济发展。促进产业化发展，建设现代农业项目实施后，将发挥良好产业优势，充分利用农村剩余劳动力，有利于提高果农生产组织化水平，全面提高果园生产管理技术，避免盲目发展和低水平建设，从而对促进枸杞产业产业化发展，推动当地种植业从传统家庭经济向现代化农业产业化方向发展具有十分积极作用。辐射带动能力项目实施不仅可示范带动全县果业经济发展，以果致富，还可带动营销运输包装加工餐饮等相关服务业发展，不仅有利于安臵下岗富余人员，促进当地经济发展和社会稳定，而且对于增加财政收入调整产业结构加快农村小康建设步伐都具有十分重要意义。结论与