金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大，加之水 利建设主要是为公众服务的基础性设施，经济效益不十分明显，社会 投资办水利的积极性不高，水利投融资能力弱，形成了资金瓶颈 制约。 项目建设的必要性 农村经济社会的发展是全面建设小康社会的关键领域，必须大力 加强水利基础设施建设，保障农业产业结构调整和粮食安全，达到农 业增效农民增收农村发展。由于项目区内耕地的低产低收，特别 是近几年来的连续水旱灾害，农业产量损失更是严重，加之近几年粮 食价格市场的滑坡，项目区农业生产已出现种田赔本的现象，大 大挫伤了广大农民生产的积极性，农民纷纷外出务工，多数农田处于 靠天收或抛荒状态。由于今年村镇大规模合并，给农村道路带来不 畅，农业生产尚未磨合，使我镇农村经济发展和新农村建设受到严重 影响。该项目的实施，通过水利农业林业科技推广等措施，改 善排灌条件，增强抗灾能力，把项目区建设成农业结构合理，高产稳 产，旱涝保收，实现粮食增产农民增收促进农村经济快速健康发 展起着至关重要的作用。 项目建设的可行性 项目区主要优势有 光热水资源丰富，具有年两熟制生产条件 骨干水利工程具备，水资源丰富 区内地势较为平坦，耕地集中连片，大多为中低产田，增产潜 力大 ④项目区交通便利，经济基础好，农业生产技术先进，农业机械 化生产条件初步具备 农民积极性很高，该镇党委政府高度重视，大力支持此项工 作。 从上述优势条件可以看出该项目可行性极强。 第四章水资源评价及供需平衡分析 项目区水资源概况 项目区水资源主要为当地径流形成的地表水，根据年安 徽省桐城县水资源开发利用现状分析报告资料该项目区属孔城河 区域，控制集水面积为，地表水由项目区内小型库塘塥 工程积蓄，按程非工程措施以及农业措施，改善生态环境和节水增效的要 求，对传统的供水耕作方式以及灌溉制度进行全面规划和变革。同 时，将灌排工程建设与农田防护林带绿化相结合，把项目区建成田 成方林成网渠相连路相通机下田灌得进排得出的旱涝 保收高标准园田化，使其达到水利设施标准化管理科学化，耕作机 械化，提高项目区灌溉水的利用率和水分生产率，同时使劳动生产率 土地利用率科技贡献率和农产品的商品率得到全面提高，取得良好 的经济效益社会效益和生态效益。 选项原则 坚持以治水改土为中心，重点加强农田水利基本建设，采取工程 的生物的农业的措施，集中连片治理，改造 ，水田率，旱地率，塘面率。 农业生产水平 目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平尚欠 发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低 产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。 地方财政与农民收入 项目区经济较为发达，年末孔城镇工农总产值达亿元， 财政收入万元，农业总产值亿元，农民人均收入元。 农业科技服务体系状况 项目区农业科技服务体系较为完整，区内有孔城镇农业科技服务 站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务，服务手段 较为先进，农业适用新技术推广力度较强。 基础设施 水利骨干工程现状 项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。项目区 内有小型水库座，总库容万，兴利库容万，当家塘 口，有效塘容万项目区内的蓄水塥堰由于淤塞且不 能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土 渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率 不足农业灌溉水源主要在孔城河提水，沿河设有临时抗旱站 座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修， 实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费 现象严重。项目区内农田未进行整体规划，无排涝工程设施。 田间工程状况 目前，项目区内田块均为家户的分散种植，田间灌排沟渠 大多随地块形状布臵，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理， 灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌， 水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼的地方容易 出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。 农业机械及农机服务设施 项目区内农业机械化水平较好，农业机械较多，有联合收割机 台套，农用车余辆，农资农机服务网络健全。 交通与电力 项目区内交通方便，桐枞公路孔卅公路贯穿境内，各村级公路 与之相连