发展形势，适应农户分散化经营和集约化经营并存市场现状，促进经营方式多样化，扩大经营和服务范围，以先进经营理念带动经营模式科学化。组建农村合作银行是杭锦旗农村信用合作联社可持续发展需要。随着经济金融发展，拟组建内蒙古杭锦农村合作银行实行是股份合作制，相比合作制，由于引入了股份制成份，使法人治理结构更为科学，有利于建立健全内部权力制衡机制，在管理上更接近现代企业管理制度，有利于规避风险建立长效发展机制，有利于进步树立社会形象，有利于制度创新业务创新，有利于吸引更多人才，为又好又快发展奠定基础。二组建农村合作银行可行性已通过法定程序完成了以县为单位统法人改革，为向农村合作银行过渡迈出了第步。按照内蒙古自治区农村信用社联合社统部署，杭锦旗农村信用合作联社作为全区家深化农村信用社改革试点之，从年开始了以县为单位统法人改革申请和筹备，年初进行实质性操作，先后经过清产核资增资扩股完善法人治理结构等法定程序，于年月日正式挂牌开业，成为全区第家挂牌开业统法人社。以县为单位统法人改革后，取消了各信用社法人资格，理顺了管理体制，整合了系统资源，树立了全新社会形象。最为重要是，在统法人过程中，杭锦旗农村信用合作联社按照合作金融企业法人治理要求，完成了产权制度改革，完善了法人治理结构，为下步改革和发展奠定了扎实基础。基本指标符合农村合作银行法定条件。核心资本充足率。截止年月末，按照商业银行资本充足率管理办法相关规定计算，杭锦旗农村信用合作联社资本充足率为，核心资本充足率为，增资扩股到万元后，资本充足率达到，核心资本充足率达到，可满足内蒙古杭锦农村合作银行开业三年内资本充足率不低于和核心资本充足率不低于监管要求同时结合自身实际情况制定了资本充足率补充机制以及呆账准备金补充机制。不良贷款占比低于规定比例。截至年末，按照贷款五级分类统计口径，不良贷款占比，符合不良贷款比率低于条件。其他指标均符合规定要求注册资本拟为万元人民币，符合不低于万元人民币标准股金均设置为投资股，符合投资股占股本总额比例不低于要求，且无地方人民政府财政资金入股在开业前，所有者权益预计达到万元，符合所有者权益大于等于股本要求以年月日为基准日，应计提贷款损失准备万元，实际计提万元，贷款损失准备充足率为，按要求提足。具备符合条件管理团队和较高素质员工决定了银行社会影响面较大，风险扩散能力较强。对策本行将本着审慎经营原则，以国家经济金融法规政策为准绳，以风险管理为核心，自觉接受国家有关部门监管，做到稳健经营强化管理，尽最大努力防范和降低各类风险。三政策性风险货币信贷政策。货币信贷政策是人民银行通过对整个社会货币供应量调节从而影响宏观经济运行经济调控手段，其货币信贷政策决定着银行信贷资金投向和投量。人民银行根据不同经济发展阶段制定不同货币信贷政策，银行如不能根据其变化及时调整经营策略，就可能导致经营风险。利率政策。利率是货币资金价格，也是银行筹资成本和投资收益重要指标，由于目前主要收入来源仍是存贷款利差，因而利率变化对银行经营有着直接影响。虽然目前仍然执行由人民银行统制定利率，但国家已将利率作为经济调控重要手段，利率调整频率加快。在利率波动情况下，资产与负债结构不合理资金头寸不相匹配等情况都可能引起收入与支出不致，对银行造成风险。对策政策性风险以及其他各种不可抗力如战争自然灾害等具有较强不可控性，本行将努力通过有关渠道密切关注其动态变化，学习掌握国民经济发展状况，加强同当地人民银行银监局等有关部门联系，及时沟通信息，重点做好货币政策利率政策走向分析预测，及时调整经营策略和资产负债结构，尽可能提前规避风险。四其他风险金融国际化风险。当前，由美国次贷危机引发华尔街风暴，迅速扩展成为全球性金融危机，最终演变为自年大萧条以来全球最严重次金融危机。这种由金融国际化带来风险，给农村合作金融机构提出了新风险课题。对策在现阶段是坚持审慎经营持续发展原则，确立资本效益与风险综合平衡经营理念，促进农村合作银行质量安全高效经营健康发展有机统。二是加大中间业务拓展力度，逐步办理银行承兑汇票贴现金融咨询代理业务银行卡业务保管箱业务。三是加快电子化的努力奋进，杭锦旗由国家级贫困县跨入全区流旗县积极促进作用。拟组建内蒙古杭锦农村合作银行，法定地址在杭锦旗双河镇。杭锦旗地理优势明显，文化底蕴深厚，资源相对富集，投资环境日臻完善，开发前景广阔。今