1、“.....使桑植成为湘西川西渝西通往张家界交通要道。桑植邮电通信认真贯彻落实江泽民同志邮电通信必须同走在经济建设前列指导方针，经过几年努力奋斗，程控电话已可以直拨全球各地，为当地经济发展起到了积极推动作用。根据桑植建设规划，整个桑植经济建设布局以县城为中心，官地坪和陈家河开发为两翼模式。具有地方特色经济体系以机械和食品加工农产品和养殖业为主，同时大力推行农产品加工，发展山区小工业，充分发挥本地原材料和劳动力优势，变桑植历史原材料输出地为农产品初加工和深加工基地。桑植县城是桑植政治金融商业通讯交通和第三产业中心，城区通过几整治和扩建，批新兴基础设施和工矿企业相继涌现，城区面积也得到了相应延伸，而批环境污染较重工矿企业得到了整治或迁出，基本上形成了分别以朱家台文昌街尚家坪为中心三大区域，其中朱家台以医疗卫生金属加工食品加工为主文昌街则几乎全部商贸金融通信和教育部门尚家坪则以新兴开发区为主......”。

2、“.....拥挤县城交通逐步得到改善。桑植县城随着张家界市旅游业蓬勃发展，各项基础设施得到了长足发展。今日桑植县正以西部大开发为契机，以全面建设小康社会为目标，以加快基础建设为先导，以产业结构为重点，致力加强城市建设，打好生态和旅游优势两张牌，加快发展以旅游业为重点第三产业，市场科技资源生态体化，走经济社会人口协调发展路子，向实现经济社会跨越式发展道路阔步迈进。供水现状自然气象条件桑植县属亚热带山原型季风湿润气象，据县气象局以及桑植水文站水文资料，年降雨量为，汛期月月雨量约占全年总雨量，以月份雨量为最多，占全年，最大日雨量为毫米。桑植四季分明，冬夏温差较大，多年平均气温为，历年极端最高气温为，历年极端最低气温为，全年无霜期约为天，多年平均相对温度为。供水水源桑植县城位于澧水河与酉水河交汇处，由于地处澧水上游，水质污染较轻，经国家检测......”。

3、“.....目前公司二水厂均从县城澧水八斗溪水电站水库内取水。水源较好，水量充足，水源保证率。水价张价字号文件对桑植县水价调整作了明确批复主要有调整幅度每吨水费综合上调元其中内含政府价格调节基金元吨，具体价格为居民生活用水元，经营服务用水元吨，特种行业用水元吨。根据湖南省物价局湖南省财政厅关于核定水资源收费标准通知湘价费号规定，在城市供水中开征水资源费，由县城区供水企业代征，征收标准为销售量元吨，代征手续费按标准为制约城市发展致命伤。加上城市管网铺设没有进行统规划设计，以及建设资金制约，导致现有配水管网管径大部分偏小，严重制约了管网输配水能力。引起部分地区水压水量严重不足，在城乡结合部出现了许多供水盲点，特别是张桑二级公路沿线还没有敷设供水管网，对县域经济发展制约很大。二老城区供水管道材质差，敷设不合理，二次污染严重管道材质不按规范敷设是造成城市供水二次污染主要原因......”。

4、“.....同时，部分供水管道埋在下水道中，容易锈蚀，生细菌。与水源污染相比，水二次污染对消费者来说却是更大更直接污染，原本符合饮用水标准自来水，在长距离管道输送中，管道陈旧生锈从而导致二次污染。自来水本身是卫生安全和可靠，卫生部有关人士表示，我国城镇自来水以上符合国家生活饮用水水质标准。但达到水质标准出厂水，从水厂经输水管网及建筑物水池水箱含用户过程中均不同程度地存在二次污染，管网材质不当，敷设不合规范，导致生锈破损使污染物进入，从而大大降低了水质。三铺设年代久远，管网老化，漏水严重桑植县城区管网铺设始于年代，由于建设初期资金短缺，选用管材质量差，大部分采用是韧性差无延伸率灰口铸铁管，受地形变化气温变化影响，易出现管道破裂而漏水，同时由于当时施工队伍素质差，管道施工质量差，达不到有关安装规范要求，这也是引起管道破裂漏水个原因。由于有管网铺设时间很长，管道老化严重......”。

5、“.....减小了过水断面，增大了水流阻力，降低管道输水能力在以上。自应力钢管混凝土管道强度下降，经常发生爆管现象，据近几年管道运行统计，管道爆管以上是自应力钢筋混凝土管。同时，爆管次数增多，无疑会增加管网维护费用，也会增大漏水量，据自来水公司统计，漏损率竟达，漏失水量相当于座小型水厂产水量。八十年代，建设部在规定自来水企业企业上等级标准中，其供水损失率，对于大型企业来说，不超过，这规定实质上几乎所有企业都不能达到。目前将设为产销率，其标准为，当然产销率包括很多项，但漏耗无疑是占有特别大份额。四管网建设与城市供水规模不配套目前，桑植县自来水公司二水厂扩改工程已完成第期工程，其供水能力已超过，再加上原水厂供水规模，供水能力足以满足桑植县目前用水要求，而管网显然与这规模不配套，并逐渐成为制约桑植县供水能力以及经济发展旅游业进步拓展瓶颈......”。

6、“.....自年通过张计投号文件立项以来，整个工程总投资万元，已于年初动工，在国家有关部门大力支持下，已完成总投资万元，到目前为止，基本实现了以二水厂供水为主，水厂供水为辅运行模式。工程进度情况从年到年底工程共投入资金万元，其中国债资金万元年万元，年万元，国家基本建设城市自来水管了以下结论随着张桑公路开工建设，为了解决县城管网规模明显滞后于城市建设供水管道材质差，二次污染严重铺设年代久远，管网老化，漏水严重以及管网建设与城市供水规模不配套问题。同时为了节约用水，实现城市扩容提质，加快城市经济建设，改善供水水质，进行城区供水管网工程建设是非常必要。根据桑植县水厂布局和供水管网现状，结合桑植县城市总体规划，按照城市供水设施适当超前发展原则，确定城区供水管网改造新建长度为。县城供水管网改造工程总投资为万元。本项目建设期年。县城供水管网改造工程项目社会效益显著，经济效益良好，建设方案稳妥先进......”。

7、“.....项目具有可行性。总论工程建设背景目重要性及意义工程建设背景我国水资源供需矛盾日益加剧，尤其在北方更出突出，缺水已成为制约我国经济实现可持续发展重要因素。对桑植县而言，年，通过张计投号文件立项，正式实施桑植县二水厂扩建改造工程，并开展城市供水管网改造工作。现在桑植县二水厂改造部分项目完工。自来水公司供水总规模达万日，已改造完成供水管网近公里，完成投资万元其中国债资金万元，国家基本建设专项基金万元，地方预算内专项资金万元，县政府配套资金万元，单位自筹万元。但是由于客观原因影响，桑植县城供水管网还存在定问题。主要体现在桑龙公路蔡家坪段张桑公路中医院段尚未施工，输水主管还未敷设，再加上张桑二级公路环城绕过，县城规模激剧扩大，沿线村镇饮用自来水条件已经成熟。急需敷铺供水主管进行规划实施，改变二水厂有水送不出制约经济发展局面，同时......”。

8、“.....结合桑植县城市年总体规划，对桑植县城年供水管网进行规划。工程建设目本次工程建设目是为了核实在新条件下，为适应经济发展自来水公司供水管网对城市供水保障能力，明确新建改造管网规模和投资，保证工程建设科学性和可行性，力求做到技术先进经济合理安全适用确保质量，以按期完成供水管网新建改造任务。工程建设重要性及意义随着县域经济发展，桑植县发展也日新月异，为此，年桑植县规划办对原编年县域规划进行修编，扩大了城市规划范围。同时由于张桑二级公路正式开工，桑龙公路竣工通车，使桑植县由原来交通死角变成川西渝西通往张家界广州必经之路，极大地带动了桑植发展。桑植县城规模激剧扩大，供水人口供水范围剧增，为适应形势发展，及时对规划进行修编具有重大意义是可以扩大自来水公司供水规模供水范围，提高城市供水普及率，促进城市发展。二是可以解决沿张桑路村镇人饮问题。保证饮水卫生，提高居民生活水平......”。

9、“.....逐步实施，促进供水事业稳定发展，保障经济建设。工程建设依据本次可行性研究报告主要有以下文件和资料为编制据网改造专项资金万元，地方预算内专项资金万元，县政意欠费现象不应该任其发展泛滥。有些管网破损情况非常严重，导致管网产生漏损。有些地段管线使用了近年甚至有些时间更长，老化现象严重，有些管线呈峰窝状破损，维修起来十分困难，类似这样情况应根据管线使用年限及实际情况制定有关规定在老化严重管网部分定期更换管线，这样可以减少漏损及维修工作反复出现。在管网中使用各种闸等部件由于多种原因产生漏水现象也十分普遍，作为个单独部件来讲所产生漏水量并不大，但这种漏水点数量十分可观，在表井阀门井中常常见到半井水现象，这种漏水是个不可小视问题，因此，有关部门应该研究下如何能使闸门减少漏水现象，及时维修是必要，但其技术性能也有待提高。降低漏水损失另个途径是合理控制管网压力。管网服务压力是供水服务指标之......”。