出要加强公共卫生服务，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防与控制医疗救治和应急救助能力。严格预防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流感等新发传染病传播。加强妇幼卫生保障，全国乃至全世界。市县医疗卫生状况自年撤县建市以来，市政府十分重视医疗卫生事业发展，医疗卫生水平也有大幅度提高。市现各类卫生医疗机构个，医疗总床位近张。市十五发展规划明确提出要加强公共卫生服务，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防与控制医疗救治和应急救助能力。严格预防和控制艾滋病结核病乙型肝炎等重大传染病及非典禽流感等新发传染病传播。加强妇幼卫生保障，保护和发展中医药。这些规划目标实现对全市医疗卫生事业提出了更高要求。与此同时，我们也应该看到，目前，市医疗卫生事业投入不足，医疗设施水平极待提高高层次医务人才匮乏现状依然不同程度存在，必须继续加强医学基础设施建设，保持全市医疗卫生事业全面协调可持续发展，从而更好地为人民健康服务，为市经济建设服务，为建设和谐来宾服务。常年来，县县委和县政府都十分重视医疗卫生事业建设和发展，全县现有县乡两级医疗卫生单位个，乡镇设有乡级卫生院，农村成立了个村级卫生所，县乡村三级卫生防疫网络建设基本完善，医疗卫生事业得到了很大发展。然而由于县财政比较比较困难，长期以来对卫生事业资金投入仍然十分有限，县医疗卫生建设仍处在较低水平。县人民医院发展现状县人民医院始创于年，现有在职职工人，其中卫技人员人高级职称人。医院设有临床医技职能等个科室开设病床张。县急救中心危重症孕产妇急救速度中心设在该院。医院有辆救护车承担着全县万人民及周边等县市部分乡镇群众医疗救治任务是所集医疗教学科研预防保健为体综合性国家二级甲等医院。医院还肩负着医科大学成医学高等专科学校市卫校等区内多所医学院校实习生以及本县和邻县部分乡镇卫生院进修生教学任务。县人民医院近几年来在上级党委政府及有关部门关心支持和帮助下，先后添置了机三维数字彩超移动式臂光机前列腺气化电切镜全自动生化仪体外震波碎石机数字成像系统等批先进医疗设备。能增加开展颅脑外科胸外科骨伤科普外泌尿外科妇产科等多种学科较高难度手术临床。医院占地面积平方米，总建筑面积约平方米，其中住院楼门诊楼均为上世纪八十年代中建设，已经很陈旧简陋。目前，医院在医疗服务开展方面主要还存在以下几问题设施需求矛盾日益突出县属贫困县，年以来，医院基本建设和购置设备等主要靠医院筹资解决，建设资金投入十分有限。现医院业务用房万平方米，而且很多业务用房建设年限已久，楼房老化陈旧，业务用房不足与陈旧使病人看病难问题更为突出。特别是该院手术室使用面积非常有限，室内装修非常简陋，按照手术室验收标准，现在手术室布局和工作流程是不合理，由于资金问题迟迟没有建成层流手术室，现有手术间通风换气非常差，手术过程中医务人员常出现头晕胸闷甚至晕倒现象。县人民医院因业务用房紧缺，保健与各诊室工作施展不开，健康人群与各病种掺杂在起，不仅健康人群与病人之间，病人与病人之间容易产生交叉感染，而且不利于保健院病种管理，更不利于保健医疗护理质量提高。近年来，随着改革不断深入，新型农村合作医疗制度开展，县城常住人员，流动人口不断增多，到医院就医住院人数不断增加，病人就医条件医疗服务质量问题也越来越突出，现有医疗条件已无法满足病人需求。引进人才留住人才问题医院拔尖医务人才匮乏，主要原因之在于医院还缺少让人才充分施展才华环境和条件。医院很有必要开展本项目建设，为现有技术骨干拔尖人才施展才华搭建舞台，为后备人才成长锻炼铺台阶，以优越环境条件吸引人才。若干专科发展受到制约由于县人民医院临床学科大多为综合性，专科设置仍有待开发，近几年来，医院虽然引进了些先进医疗设备，但由于业务用房陈旧及建设规模不标准，设备使用效果得不到充分发挥。由于受到种种条件限制，业务用房短缺已影响到县人民医院专科发展，特别是病床紧缺，使很多原应该住院病人不能及时住院治疗，影响诊治及康复。本项目建设，将推动这些学科建设，为引进先进医疗技术，扩大住院病床规模创造良好条件。为此，建设综禁挪用挤占或用本工程款偿还拖欠其他工程款。第二章需求分析与建设规模需求分析项目提出背景县概况县位于中部，红水河下游，东经ˊˊ，北纬ˊˊ，东临，西依县，南接县