后发优势，坚持跨越式发展与传统工业化发展相结合，加快经济增长方式转变，逐步改变目前以矿产资源为主要带动发展方式，从粗放式基础资源拉动型转移到资源集约型创新驱动型发展方式。所以，必须依靠科技创新，发展高新技术产业和新兴产业，才能使池州经济发展早日走上快车道。同时，建设高新技术产业开发区有利于发挥后发优势，提高区域创新能力，促进发展方式转变，实现全省高新技术产业协调发展。创建池州高新区是皖江城市带承接产业转移示范区发展需要改革开放以来，特别是进入新世纪以来，中西部地区承接产业规模明显扩大，招商引资工作取得重大进展，促进了地方经济发展。但总来看，产业承接质量还不高，地方比较优势没有得到充分发挥，重复建设恶性竞争不时出现，可持续发展受到影响，迫切需要从国家层面选择重点区域，加强引导，探索科学承接产业转移新模式，促进产业承接转移有序开展，为其他区域提供示范。皖江城市带承接产业转移示范区规划是我国第个为促进中西部地区承接产业转移而专门制订战略规划，这是迄今全国唯以产业转移为主题区域发展规划，是促进区域协调发展重大举措，为推进安徽参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地区加速崛起点燃了助推器。国务院批准实施皖江城市带承接产业转移示范区规划，皖江开发正式上升为国家战略，这是党中央国务院着眼全局作出重大部署，是安徽千载难逢重大机遇。其地位是战略性，蕴含机遇是历史性，对发展影响是长期性，不仅顺应了科学发展观大局，顺应了产业转移大潮，也顺应了中部大崛起大势。建立国家级示范区，必将淋漓尽致地发挥皖江地区综合优势，打造引领全省跨越发展核心增长极，加速构建皖南皖中皖北优势互补联动发展新格局，标志着皖江开发开放安徽跨越崛起进入了个具有里程碑意义全新时代。在示范区建设过程中要充分发挥政府推动作用，加强政策和规划引导，严格执行产业准入标准，坚决转变传统产业承接方式，积极优化要素资源配臵。王三运省长在‚推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会‛上明确指出‚要扎实抓好平台建设，促进现有园区转型升级，建立起集中区合作共建机制，拓展示作需要长期以来，党中央国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来，支持企业技术创新氛围日益浓厚，确立企业技术创新主体地位战略思想深入人心，企业创新动力和活力显著增强。各地认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年，采取有力措施积极支持企业技术创新，取得了重要进展，积累了宝贵经验。但是在技术创新体系建设中还存在许多亟待解决突出问题，企业尚未成为技术创新主体，产学研结合松散围绕产业技术创新链持续稳定合作不够，创新资源分散重复布局失衡，企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效支撑服务等，导致科技与经济结合不够紧密，迫切需要采取系统措施集中加以解决。年月，我省与浙江江苏和山东省被国家科技部财政部教育部国资委全国总工会国家开发银行等六部门批准为国家技术创新第批试点省。开展国家技术创新工程试点工作，对于我省深入实施创新推动战略，建立和完善区域创新体系，具有重大而深远意义。我省将以确定企业技术创新主体地位为主线，在建设合芜蚌自主创新综合试验区发展皖江城市带辐射带动全省三个层面上组织实施技术创新工程试点工作。重点培育新能源汽车电子信息公共安全生物医药节能环保光伏能源文化创意等七大新兴产业，扎实构建产业研发要素交易成果转化中介服务资源共享等五大服务平台，加速创新要素向企业聚集，增强企业自主创新能力和产业核心竞争力，为推进经济结构战略性调整加快发展方式转变建设创新型安徽提供有力支撑。池州市处于皖江城市带承接产业转移示范区‚轴双核两翼‛主轴核心区域，因此，建设池州高新技术产业开发区对发展皖江城市带，实施国家技术创新工程试点具有重要战略意义。创建池州高新区将有利于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设为有效推进自主创新，构筑经济增长极，推动全省经济社会又好又快发展，年初，安徽省委省政府决定建立‚合芜蚌自主创新综合配套改革试验区‛，并通过实施六大创新工程，培育战略性创新产业推进六项改革，完善自主创新体制机制等措施，强力推进综合配套改革试验区建设。合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设给池州高新技术开发区建设提供了难得历史机遇，同时池州高新技术开发区建设将为合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设提供支持。创建池州高新区是推进城市化建设供技术和设备服务。建设区域网上技术市场，大力发展技术开发交易评估区提出了明确工作要求。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,因此，当前形势为我市启动建设高新技术产业开发区工作带来了非常有利政策机遇。为充分发挥高新技术产业在打造皖江城市带承接产业转移示范区中支撑作用，推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，加快高新技术产业培育和高新技术企业集聚，我市在省级贵池工业园区基础上建设‚池州高新技术产业开发区‛。为支持池州高新区建设，市政府成立了主要领导任组长高新区建设领导小组，在管理权限运行机制地方税收财政扶持和基础设施投入等方面给予高新区系列支持政策，并在促进高新区创新型产业做大做强引导企业加强自主创新加快高层次人才引进加强知识产权保护鼓励企业培育品牌发展科技中介服务机构等方面制定了系列优惠政策。近年来，我市高新技术产业快速发展，现拥有高新技术企业家，省级高新技术产业基地个，省民营科技企业家，省级企业技术中心和工程技术中心个，市级企业研发中心个，年全市高新技术产业产值比年增长。产业发展已经初步形成了新材料装备制造光伏电子新能源及节能环保等特色产业集群，涌现出了池州家机艾可蓝节能环保颐和新能源旭豪机械金盛磷铜金艺超细粉灵芝化建九华汉高大正机械等高新技术企业群。二建设池州高新区必要性创建池州高新区是建设生态池州需要建设生态安徽，是省委省政府为实现安徽在中部崛起而作出重大战略决策。池州作为中国第个生态经济示范区，尤应紧紧抓住这难得历史机遇，发挥先发优势，按照科学发展观要求，加快推进经济社会全面协调可持续发展，努力把池州建成皖江南岸现代化经济旅游生态强市，为生态安徽建设作出积极贡献。生态立市工业强市旅游兴市是建设生态经济示范区主要模式。加快工业生态转型加快生态旅游发展加大生态环境保护加大生态城镇建设加快生态富民工程建设是生态示范区发展重要路径。方面，良好生态环境，是实现经济社会协调发展人与自然和谐共处前提。池州地处亚热带北缘，属温暖亚热带季风气候，气候温和，境内有山地丘陵冲积平原和湖泊湿地，江河水系发达，水热条件优越。全市森林覆盖率达，有林地万亩，占全省，林木蓄积量万立方米，占全省，水资源总量亿立方米，占全省，处处青山绿水，被誉为天然大公园。另方面，生态强市首先必须是经济强市，没有定速度经济增长，可持续发展无从谈起。池州现状正朝着工咨询知识产权服务等中介机构，建立健全网络化创新服务体系。深化行业协会等社会组织改革，组建多种形式专业行业协会，提高企业自主创新自我协调能力。产学研合作体系建设按照优势互补利益共享原则，加强企业与高等院校科研机构联合协作，建立双边多边技术协作机制。通过合作研究开发相互兼职培训等形式，加强企业和高校企业与科研机构企业与企业之间科技人员交流与合作。高等学校科研机构要成为企业技术进步后盾和依托，企业研究开发经费要有定比例用于产学研合作。制定政策，采取有力措施，鼓励企业与高校或科研机构联合建立研发中心，联合建立博士后科研流动站或博士后工作站，联合开发共性核心技术攻关，联合开展对引进技术消化吸收和创新，增强企业技术创新能力。鼓励企业与高校和科研机构建立科技成果转化基地中试基地，加速科技成果转化为现实生产力，实现商品化产业化。高新技术产业人才队伍建设按照立足当前，着眼长远原则，加强高新技术产业人才队伍建设。鼓励高校与有条件企业联合培养博士硕士研究生，培养高新区内急需各类高层次人才。充分发挥市场机制作用做好人才引进工作，采取灵活多样方式，制定优惠政策，吸引国内外高级专门人才到高新区内企业工作。特别是要吸引在国外有定影响学科技术带头人或曾在国外高科技企业工作过留学人员，以各种方式为高新区建设与发展服务。认真组织，采取多种形式开展对高新技术企业和高新技术产业开发区管理人员企业家培训，不断提高企业科技人员管理人员和职工素质。逐步形成高新技术产业人才培训网络进步优化有利于各类人才工作和创业环境，建立ᅬ平竞争机制，营造尊重人才，尊重㟥识良兵社༚风尚〒政府服务体系建设按照统筹规划宏观嬕导和综合协调原则，加强政府决策体系建设。统规划布局，强化责任，注重功互补联动推进，注意产业间均衡发展，避免重复建设和恶性竞争。确定重点产业领域技术基地，组织实施重大科技专项缌采取省市联动部门联动形式，整合各方资源，对高攰技术产业群中些重要技术实施专项攻关，力争重点突破。重点培育批技术含量高产业规模大经䵎和社会效益好高新产业缤体，采䏖有力措施大力建设᫘新区，推动安徽省高新技术产业发展。六高新区管理和运作机制构建高新区管理机构，加强对高新技术开发区建设和发展组织与协调。以高新技术开发区利益最大化为目标，实现科技资源高效利用。强化高城市化现代化方向加快推进，如何保持在经济快速增长同时，优化产业结构提高效益降低消耗保护环境，实现池州又好又快发展，已经成为摆在我们面前个重大课题。目前，我国经济主体是第二产业，而工业生产技术水平落后，又加重了我国经济高碳特征。结合池州特点，必须坚持在保护中开发，在开发中保护，加快生态资源转化增值，在保持经济持续快速增长同时，努力促进生态环境进步优化，摒弃以往先污染后治理先低端后高端先粗放后集约发展模式，走出条具有时代特征池州特点资源环境与经济社会协调发展路子。方面是积极承担环境保护责任，完成生态经济示范区建设要求另